據(jù)越南國家動植物衛(wèi)生與流行病學(xué)及檢疫咨詢辦公室(SPS)的消息,2023年,歐盟市場發(fā)出100多份關(guān)于食品安全和動植物檢疫措施的通報和征求意見草案,服務(wù)于控制該市場進口的農(nóng)產(chǎn)品和食品。
多領(lǐng)域上的新規(guī)定
越南駐比利時和歐盟商務(wù)參贊陳玉君表示,2024年,歐盟將實施多項與循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的規(guī)定,例如:碳邊界調(diào)整機制(CBAM)、反森林砍伐法(EUDR)等。其中,CBAM是歐盟防止碳泄漏的具有轉(zhuǎn)折性工具。
這也是全球首個根據(jù)所在國生產(chǎn)過程中溫室氣體排放強度對進口商品征收碳稅的機制,以促進綠色增長。根據(jù)EUDR,2020年12月31日后,在砍伐森林后土地上生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品被禁止進口。EUDR的實施日期為2024年12月(小微型企業(yè)為2025年6月)。咖啡、橡膠、木材和木制品是越南受這一規(guī)定影響的主要出口行業(yè)。
除了重大政策,2024年初,歐盟發(fā)布了適用于部分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留的新規(guī)定。此外,“從農(nóng)場到餐桌”計劃預(yù)計將出臺有關(guān)防止植物垃圾的規(guī)定等。所有這些都表明,歐盟關(guān)于清潔、綠色經(jīng)濟的規(guī)定越來越得到廣泛應(yīng)用。
此外,越南SPS辦公室副主任吳春南表示,2024年,歐盟還將推動食品安全檢查,包括進口商品和歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的商品。具體來說,歐盟公布了2024年1月16日簽署的公報,其對臨時加強對歐盟進口的部分商品的官方和緊急管理措施進行規(guī)定。
據(jù)此,進入歐盟的越南產(chǎn)品將受到口岸監(jiān)管,包括彩椒、方便面和榴蓮,檢查頻率分別為50%、20%和10%。這是越南出口到歐盟的榴蓮首次在口岸接受檢查,檢查頻率為10%。根據(jù)該規(guī)定,秋葵和火龍果在歐盟邊境口岸仍需接受檢查,頻率分別為50%和20%。
吳春南先生強調(diào):“然而,越南并不是歐盟食品安全檢查收緊的特例。此次更新的規(guī)定增加了許多需要在口岸檢查的商品。因此,越南企業(yè)須主動尋求信息并提高對歐盟標(biāo)準(zhǔn)的了解和規(guī)定,同時著力提高管理、人力資源質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、品牌樹立,以及在該市場上制定長期的經(jīng)營戰(zhàn)略”。
提升出口和促進貿(mào)易能力
覆蓋整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的歐盟新規(guī)定目前被評價為相對復(fù)雜,需要時間研究和實施。為做好這項工作、提高出口企業(yè)的能力,質(zhì)量、加工和市場開發(fā)局副局長黎青和表示,2024年2月底,越南SPS辦公室和騰德創(chuàng)新中心(德國騰德集團)已簽署合作備忘錄,部署通報世貿(mào)組織成員衛(wèi)生、流行病學(xué)和動植物檢疫(SPS)相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定的軟件系統(tǒng)。
特別是,騰德提供了一個軟件系統(tǒng),可以幫助有效且有系統(tǒng)性地向越南企業(yè)傳輸信息。眼前,越南對歐盟出口的七個主要產(chǎn)品類將得到越南SPS辦公室和騰德優(yōu)先提供支持,包括大米、胡椒、腰果、百香果、蜂蜜、蔬果和水產(chǎn)品。這是提升越南農(nóng)產(chǎn)品價值,有利于提高信任度并有助于在歐洲樹立品牌,尤其是零售系統(tǒng)的一種方式。
在職能部門的努力下,企業(yè)也正在集中所有資源來提高生產(chǎn)加工和出口鏈的能力。在水產(chǎn)領(lǐng)域,越南水產(chǎn)品出口商和生產(chǎn)商協(xié)會(VASEP)表示,查魚是越南對歐盟出口的重點產(chǎn)品之一。在安江省開展湄公河三角洲三級查魚苗種生產(chǎn)互聯(lián)項目期間,有4家企業(yè)投資高科技集中養(yǎng)殖區(qū)。截至目前,企業(yè)已具備提供約5億粒優(yōu)質(zhì)查魚苗種的能力,開啟了查魚出口行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景,有助于增加進入歐盟市場的農(nóng)林水產(chǎn)品。
但在當(dāng)前背景下,由于該地區(qū)一些傳統(tǒng)市場的購買力并未像預(yù)期那樣強勁恢復(fù)增長,對歐盟出口仍面臨不少困難。因此,越南企業(yè)需要朝著進一步關(guān)注新的、開發(fā)程度低而潛力巨大的北歐市場的方向擴大出口范圍。
越南駐瑞典、丹麥、挪威、冰島、拉脫維亞商務(wù)參贊阮氏黃翠表示,北歐各國經(jīng)濟發(fā)達(dá)、政局穩(wěn)定、人民生活水平是世界上最高的國家之一。北歐零售集團也在全球各個領(lǐng)域開展業(yè)務(wù),因此這是越南農(nóng)產(chǎn)品潛力巨大的市場,特別是在EVFTA生效后。因此,越南企業(yè)應(yīng)該盡快部署,抓住出口機會,特別是在EVFTA進入實施第四年之際,減稅措施給越南和許多亞洲競爭對手在歐盟市場上帶來了差別巨大機會。
據(jù)越南駐比利時和歐盟商務(wù)處的消息,2024年,除了推廣貿(mào)易促進計劃外,商務(wù)處計劃于2024年6月底舉行在歐盟越南企業(yè)會議。這為有意在歐盟擴大農(nóng)林水產(chǎn)品出口市場的地方和企業(yè)獲取信息和簽訂合同提供機會。在北歐市場,今年6月,越南駐瑞典貿(mào)商務(wù)處將在斯德哥爾摩舉辦越南商品周。企業(yè)可以聯(lián)系越南駐所在國商務(wù)處尋求支持。(完)