合肥高新區(qū)“4+”工作法，提升集中用餐單位食品安全問題專項(xiàng)治理效能

　　為持續(xù)推進(jìn)集中用餐單位食品安全問題專項(xiàng)治理行動(dòng)走深走實(shí)，合肥高新區(qū)市場監(jiān)管局采取正面清單+負(fù)面清單、集中督查+專項(xiàng)檢查、協(xié)同整治+精準(zhǔn)治理、信息化+標(biāo)準(zhǔn)化的“4+”工作法，在全區(qū)單位食堂等集中用餐單位開展專項(xiàng)整治工作，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管水平，進(jìn)一步保障園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一是正面清單+負(fù)面清單。對(duì)轄區(qū)集中用餐單位運(yùn)營、承包、進(jìn)貨采購等情況進(jìn)行摸排梳理，形成正面和負(fù)面兩張清單，為提升餐飲服務(wù)食品安全操作水平提供有效指導(dǎo)。正面清單包括國家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)食品安全相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)范要求，將檢查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ郊{入正面清單，細(xì)化完善餐飲服務(wù)操作細(xì)則和注意事項(xiàng)。將檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的問題和案例整理歸納，形成負(fù)面清單，明確食品安全紅線。

 

　　二是集中督查+專項(xiàng)檢查。建立健全集中用餐單位多部門聯(lián)動(dòng)常態(tài)督查機(jī)制。由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，會(huì)同社會(huì)發(fā)展局、教育發(fā)展中心、黨政辦、建發(fā)局等部門每月開展一次集中督查，組織人員現(xiàn)場檢查“日管控、周排查、月調(diào)度”臺(tái)賬、進(jìn)貨票據(jù)、加工制作環(huán)境和召開座談會(huì)等，實(shí)地查看集中用餐單位運(yùn)行情況，規(guī)范制度落實(shí)，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)共性問題、突出問題及問題線索開展工作督導(dǎo)、交叉互查和明察暗訪。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的學(xué)校食堂、養(yǎng)老食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂等開展專項(xiàng)檢查，確保查找問題隱患到位，嚴(yán)格督促企業(yè)閉環(huán)整改到位。

 

　　三是協(xié)同整治+精準(zhǔn)治理。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門監(jiān)管主體的積極性和主動(dòng)性，立足職能、分工合作，加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)分析利用，整體推進(jìn)、形成合力。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助各部門掌握監(jiān)管要求、明確監(jiān)管職責(zé)、發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，提升政策宣貫和精準(zhǔn)督導(dǎo)效能。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)開展集中約談警示，提升食堂管理人員食品安全意識(shí)。及時(shí)匯總整理網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴舉報(bào)等信息，針對(duì)典型性食品安全問題開展靶向性監(jiān)督抽檢，杜絕食材源頭問題。

 

　　四是標(biāo)準(zhǔn)化+信息化。組織開展餐飲服務(wù)操作食品安全知識(shí)培訓(xùn)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化典型示范單位，將標(biāo)準(zhǔn)化作為推動(dòng)標(biāo)本兼治、長效治理的有力抓手，用圖文并茂的方式解釋正面清單和負(fù)面清單，準(zhǔn)確直觀解讀集中用餐單位食品安全管理要求。積極充分發(fā)揮社會(huì)共治作用，廣泛開展“明廚亮灶”建設(shè)推廣，對(duì)符合條件的單位食堂，協(xié)助接入園區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺(tái)。暢通投訴舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員發(fā)揮“吹哨人”作用。