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四川省市場監(jiān)督管理局關(guān)于公開征求《四川省食品小作坊監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

放大字體  縮小字體 時間:2023-07-12 16:47 來源:四川省市場監(jiān)督管理局 原文:
核心提示:為進(jìn)一步加強四川省食品小作坊監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,確保食品質(zhì)量安全,根據(jù)《四川省食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定,四川省市場監(jiān)管局制定了《四川省食品小作坊監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。
   為進(jìn)一步加強四川省食品小作坊監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,確保食品質(zhì)量安全,根據(jù)《四川省食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定,四川省市場監(jiān)管局制定了《四川省食品小作坊監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會各界公開征求意見,歡迎各有關(guān)單位和個人提出意見和建議。有關(guān)意見建議請于2023年8月12日前以信函或電子郵件方式反饋我局。
 
  聯(lián)系地址:四川省成都市青羊區(qū)玉沙路118號1102室
 
  聯(lián)系電話:028-86607015
 
  電子郵箱:75416110@qq.com
 
 
  四川省市場監(jiān)督管理局
 
  2023年7月12日
 
  四川省食品小作坊監(jiān)督管理辦法

 ?。ㄕ髑笠庖姼澹?/strong>
 
  目錄
 
  第一章  總則
 
  第二章  許可管理
 
  第一節(jié)  申請與受理
 
  第二節(jié)  審查與決定
 
  第三節(jié)  許可證管理
 
  第四節(jié)  變更、延續(xù)與注銷
 
  第三章  生產(chǎn)過程控制
 
  第四章  監(jiān)督管理
 
  第五章  附則
 
  第一章  總則
 
  第一條 為了加強食品小作坊監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,保障食品質(zhì)量安全,根據(jù)《四川省食品安全條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi),食品小作坊生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督管理,適用本辦法。本辦法所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的個體食品生產(chǎn)加工者。
 
  第三條 食品小作坊負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),保證生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督并承擔(dān)社會責(zé)任。
 
  第四條 省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省食品小作坊監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制;市級人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊監(jiān)督管理工作;縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的生產(chǎn)許可、日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等工作。
 
  第五條 省市場監(jiān)督管理局確定重點監(jiān)管食品目錄清單。
 
  第二章  許可管理
 
  第一節(jié)  申請與受理
 
  第六條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)依法取得食品小作坊生產(chǎn)許可。
 
  申請食品小作坊生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
 
  第七條 食品小作坊生產(chǎn)食品類別的劃分參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于修訂公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告》(2020年第8號)管理。
 
  申請食品小作坊生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)按照以下食品類別提出:糧食加工品,食用植物油,調(diào)味品,肉制品,方便食品,薯類和膨化食品,糖果制品,茶葉及相關(guān)制品,酒類,蔬菜制品,水果制品,炒貨食品及堅果制品,蛋制品,食糖,淀粉及淀粉制品,糕點,豆制品,蜂產(chǎn)品。
 
  第八條 食品小作坊禁止生產(chǎn)下列類別食品:
 
 ?。ㄒ唬┍=∈称贰⑻厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品;
 
 ?。ǘ┤橹破?、飲料、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、水產(chǎn)制品;
 
 ?。ǘ┎捎脗鹘y(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋;
 
 ?。ㄈ┓?、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他產(chǎn)品。
 
  禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑。
 
  禁止食品小作坊接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
 
  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)食品小作坊禁止生產(chǎn)類別食品目錄,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施,并報市級市場監(jiān)督管理局備案。
 
  第九條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所,環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)距離;
 
 ?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
 
 ?。ㄈ┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、有害物、不潔物;
 
 ?。ㄋ模┚哂惺称钒踩芾砣藛T和健全的食品安全管理制度;
 
 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
 
  第十條 申請食品小作坊生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)提交下列材料,申請人對提交的申請材料真實性負(fù)責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┥暾垥?;
 
  (二)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
 
  (三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
  (四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;
 
  (五)生產(chǎn)的食品類別和品種明細(xì);
 
 ?。┥a(chǎn)加工場所平面圖以及生產(chǎn)工藝、流程說明。
 
  第十一條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)對申請人提出的食品小作坊生產(chǎn)許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
 
 ?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式和申請要求,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品小作坊生產(chǎn)許可申請,并出具受理通知書;
 
  (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式和申請要求的,應(yīng)即時告知并修改補充;
 
 ?。ㄈ┥暾埵马棽粚儆谑称沸∽鞣簧a(chǎn)許可范圍的,應(yīng)即時告知申請人不予受理,并出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
 
  第二節(jié)  審查與決定
 
  第十二條 生產(chǎn)的食品未列入小作坊重點監(jiān)管食品目錄的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請之日起 3 個工作日內(nèi)完成形式審查。符合條件的,予以許可,頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。
 
  第十三條 生產(chǎn)的食品列入小作坊重點監(jiān)管食品目錄的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行現(xiàn)場核查,在食品小作坊生產(chǎn)許可申請受理之日起 10 個工作日內(nèi)完成審查。符合條件的,予以許可,5 個工作日內(nèi)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。
 
  第十四條 現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府市場監(jiān)管部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)抽派的食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行,核查人員不得少于 2 人。根據(jù)需要可以聘請專業(yè)技術(shù)人員作為核查人員參加現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫食品小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查記錄表,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查記錄表上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
 
  第十五條 頒發(fā)許可證時,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險控制要點及注意事項。
 
  第三節(jié)  許可證管理
 
  第十六條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為 5 年,紙質(zhì)許可證、電子證書及其打印件具有同等法律效力。
 
  省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品小作坊生產(chǎn)許可證樣式。
 
  第十七條 食品小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明:許可證編號、食品小作坊名稱、負(fù)責(zé)人、食品類別及品種明細(xì)、生產(chǎn)地址、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。
 
  食品小作坊生產(chǎn)許可證編號由“川坊”+ 12 位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。12位阿拉伯?dāng)?shù)字從左至右依次為:2 位市(州)代碼、2 位縣(市、區(qū))代碼、4 位年份碼、4 位順序碼。
 
  第十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)妥善保管食品小作坊生產(chǎn)許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
 
  食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場所顯著位置懸掛或者擺放食品小作坊生產(chǎn)許可證。
 
  第四節(jié)  變更、延續(xù)與注銷
 
  第十九條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),食品小作坊名稱、生產(chǎn)加工場所布局以及生產(chǎn)工藝、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品小作坊生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,應(yīng)當(dāng)在變化后 10 個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請。
 
  食品小作坊的生產(chǎn)場所遷址的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品小作坊生產(chǎn)許可。
 
  第二十條 食品小作坊提出變更申請,應(yīng)當(dāng)提交食品小作坊生產(chǎn)許可(變更)申請書、與變更事項有關(guān)的其他材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
 
  第二十一條 縣級人民政府市場監(jiān)管部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,對變更食品小作坊生產(chǎn)許可的申請材料進(jìn)行審查。變更事項可能對食品安全造成影響的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
 
  第二十二條 準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證。食品小作坊生產(chǎn)許可證編號不變,發(fā)證日期為縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。對因遷址等原因而進(jìn)行全面現(xiàn)場核查的,其換發(fā)的食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期自發(fā)證之日起計算。
 
  第二十三條 食品小作坊生產(chǎn)許可證期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)在有效期屆滿 30 個工作日前提出延續(xù)申請。
 
  申請延續(xù)換證,應(yīng)當(dāng)提交食品小作坊生產(chǎn)許可(延續(xù))申請書、與延續(xù)事項有關(guān)的其他材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
 
  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請,在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
 
  申請人聲明食品類別、生產(chǎn)布局、工藝流程等生產(chǎn)條件無變化的,經(jīng)形式審查符合條件的,準(zhǔn)予延續(xù)。許可證編號不變,有效期自縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)作出延續(xù)許可決定之日起計算。
 
  不符合延續(xù)條件的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可的書面決定,并說明理由。
 
  有效期滿未申請延續(xù)的,應(yīng)予以注銷。
 
  第二十四條 生產(chǎn)列入小作坊重點監(jiān)管食品目錄的食品小作坊,下列情形須組織現(xiàn)場核查:
 
 ?。ㄒ唬┳兏称沸∽鞣簧a(chǎn)許可,食品類別工藝設(shè)備布局和工藝流程、生產(chǎn)條件及周邊環(huán)境發(fā)生變化,生產(chǎn)場所遷址或增加生產(chǎn)場地的,可能影響食品安全的。
 
 ?。ǘ┭永m(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可,在證書有效期內(nèi)存在食品安全監(jiān)督抽檢不合格或食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明存在食品安全隱患的;存在食品安全違法行為被立案查處的;未建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價的。
 
 ?。ㄈ┢渌枰F(xiàn)場核查的情況。
 
  第二十五條 食品小作坊作出終止食品生產(chǎn)決定后,應(yīng)當(dāng)在自終止生產(chǎn)經(jīng)營之日起 30 個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交食品小作坊生產(chǎn)許可注銷申請書。
 
  食品小作坊生產(chǎn)許可被注銷的,許可證編號不得再次使用。
 
  第二十六條 有下列情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷食品小作坊生產(chǎn)許可證,并進(jìn)行公示:
 
 ?。ㄒ唬┥暾埲松暾堊N的;
 
  (二)主體資格依法終止的;
 
 ?。ㄈ┦称沸∽鞣唤K止生產(chǎn)經(jīng)營的;
 
  (四)許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的;
 
 ?。ㄎ澹┮虿豢煽沽?dǎo)致許可事項無法實施的;
 
  (六)許可證被依法吊銷或撤銷的;
 
  (七)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
 
  第二十七條 有下列情形之一的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)可以撤銷食品小作坊生產(chǎn)許可證:
 
 ?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
 
 ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
 
 ?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
 
 ?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予許可的;
 
 ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N許可的其他情形。
 
  被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
 
  第三章  生產(chǎn)過程控制
 
  第二十八條 食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行有效的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二十九條 食品小作坊生產(chǎn)活動應(yīng)在許可范圍之內(nèi),并符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┯盟畱?yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ǘ┘庸?、貯存、運輸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無毒、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存和運輸;
 
 ?。ㄈ┦褂梅鲜称钒踩蟮陌b材料;
 
 ?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,患有國務(wù)院衛(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
 
 ?。ㄎ澹┌凑辗煞ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)范使用食品添加劑;
 
  (六)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害;
 
 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
 
  第三十條 食品小作坊應(yīng)建立和落實索證索票、進(jìn)貨查驗、供貨商資質(zhì)查驗等制度。鼓勵食品小作坊對接或上傳相關(guān)數(shù)據(jù)信息至省信息化溯源公共服務(wù)平臺。
 
  采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可或者備案證明、產(chǎn)品合格證明,索取銷售憑證。
 
  采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)查驗留存供貨方合法資質(zhì)或有效身份證明,索取并留存相關(guān)憑證。
 
  采購進(jìn)口食品原料的,需提供進(jìn)口經(jīng)銷商資質(zhì)和加蓋供貨方公章的出入境貨物檢驗檢疫證明復(fù)印件。
 
  相關(guān)證明的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 6 個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于 2 年。
 
  第三十一條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期開展食品安全狀況自查評價。發(fā)現(xiàn)食品原料、包裝材料、消毒劑、生產(chǎn)加工用水、食品添加劑等有安全隱患,應(yīng)立即停止使用,并及時向所在地縣級人民政府市場監(jiān)管部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)報告,積極配合調(diào)查、檢驗和處理。
 
  食品小作坊應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。
 
  第三十二條 食品小作坊使用食品添加劑應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760),專區(qū)(柜)存放,專人管理,并標(biāo)示食品添加劑字樣,使用時應(yīng)詳細(xì)記錄食品添加劑的生產(chǎn)廠家、添加劑名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 6 個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于 2 年。
 
  第三十三條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,標(biāo)簽標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等信息。鼓勵標(biāo)識產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識。
 
  依法豁免標(biāo)示保質(zhì)期的食品可不標(biāo)示保質(zhì)期。
 
  第三十四條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過 3 個月后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可銷售。檢驗報告的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 6 個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于 2 年。
 
  第三十五條 食品小作坊停(歇)業(yè)后,應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報告。季節(jié)性生產(chǎn)的食品小作坊停業(yè)、歇業(yè) 3 個月以上的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前向所在地縣級人民政府市場監(jiān)管部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案。
 
  第三十六條 食品小作坊生產(chǎn)的食品入網(wǎng)銷售,應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供該批次產(chǎn)品檢驗合格證明。
 
  第三十七條 食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
 
  第四章  監(jiān)督管理
 
  第三十八條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對食品小作坊的監(jiān)督管理,引導(dǎo)和規(guī)范其健康發(fā)展,具體負(fù)責(zé)以下工作:
 
  (一)建立食品小作坊食品安全信用檔案,開展食品小作坊風(fēng)險等級評定;
 
  (二)根據(jù)食品小作坊風(fēng)險等級制定年度監(jiān)督檢查計劃,合理確定年度監(jiān)督檢查頻次;
 
  (三)加強日常監(jiān)管,如實記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等內(nèi)容,及時查處食品安全違法行為;
 
 ?。ㄋ模﹨f(xié)助行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行食品安全行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任。
 
  第三十九條 食品小作坊的生產(chǎn)場地出租者應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┳赓U期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)出租場所內(nèi)有涉嫌食品生產(chǎn)加工違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地市場監(jiān)督管理部門報告,并配合市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)場地出租者應(yīng)當(dāng)加強房屋日常管理,定期開展安全自查,及時整治各類安全隱患,不得將存在安全隱患的房屋用出租用作生產(chǎn)經(jīng)營用途。
 
  第四十條 食品小作坊收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格或食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明存在食品安全隱患的檢驗結(jié)論后,應(yīng)履行以下義務(wù):
 
 ?。ㄒ唬┝⒓捶獯鎺齑鎲栴}食品;
 
 ?。ǘ和Ia(chǎn)、銷售問題食品;
 
 ?。ㄈ┱倩貑栴}食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者者和消費者,控制食品安全風(fēng)險;
 
  (四)查找原因并及時整改;
 
 ?。ㄎ澹┘皶r向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
 
  食品小作坊不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務(wù)的,所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
 
  食品小作坊在復(fù)檢和異議期間,應(yīng)履行上述義務(wù)。
 
  第四十一條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到轄區(qū)內(nèi)食品小作坊食品安全監(jiān)督抽檢不合格或食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明存在食品安全隱患的檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時對不合格(問題)食品進(jìn)行核查處置,督促食品小作坊履行法定義務(wù)。
 
  第四十二條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)可參照《四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分類分級監(jiān)管辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)風(fēng)險管理的原則,結(jié)合食品小作坊生產(chǎn)的食品類別、風(fēng)險控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,將食品小作坊的風(fēng)險等級從低到高分為A級、B級、C級、D級四個等級。
 
  風(fēng)險等級為D級的食品小作坊不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營,生產(chǎn)的食品不得入網(wǎng)銷售。
 
  第四十三條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每 2 年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品小作坊至少進(jìn)行一次全覆蓋監(jiān)督檢查。
 
  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險等級為C級、D級的食品小作坊實施重點監(jiān)督檢查,并可以根據(jù)實際情況增加日常監(jiān)督檢查頻次。
 
  市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,對通過食品安全抽樣檢驗等發(fā)現(xiàn)問題線索的食品小作坊實施飛行檢查。
 
  第四十四條 食品小作坊生產(chǎn)過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或市級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對食品小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品小作坊應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品小作坊食品安全信用檔案。對存在嚴(yán)重違法失信行為的,按照規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
 
  第五章 附則
 
  第四十五條 本辦法自xx年xx月xx日起施行。有效期為 5 年。
日期:2023-07-12
 
 
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