一、強化“兩個責任”落實,提升履職盡責能力。一是推動落實食品安全屬地管理責任。重點落實“三張清單加一項承諾書”制度,建立并落實包保干部督導工作提醒長效工作機制。二是監(jiān)督落實企業(yè)主體責任。重點督促企業(yè)設立食品安全總監(jiān)、食品安全員,制定食品安全風險管控清單,落實“日管控、周排查、月調度”制度。組織企業(yè)食品安全管理人員參加食品安全管理提升培訓,切實提高履職能力和企業(yè)管理水平。三是指導食品銷售企業(yè)制定完善與本企業(yè)相適應食品安全風險管控清單,確保“日管控、周排查、月調度”工作機制正常運行。四是對基層所執(zhí)法人員進行線上線下培訓,使監(jiān)管執(zhí)法人員充分理解《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》及省局有關文件,為落實“兩個責任”打下基礎。五是指導縣區(qū)局按照《安徽省食品銷售企業(yè)食品安全日管控周排查月調度工作規(guī)范(試行)》文件要求,著力打造市、縣級樣本點,以點帶面。及時開展全覆蓋督查檢查,督查檢查結束后持續(xù)跟蹤相關問題處置情況,確保發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處理?,F(xiàn)已下沉暗訪9次,下發(fā)整改清單3份。
二、強化大中型超市履責,提升重信守諾形象。一是開展放心食品超市自我承諾活動,提高企業(yè)落實主體責任的自覺性。二是鼓勵大中型食品超市開展豬肉、水產(chǎn)品等重點品種信息公示活動,提升重點品種質量安全信息的透明度,方便社會公眾查詢和監(jiān)督。三是持續(xù)開展設立臨期食品專區(qū)、專柜活動,進一步規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)臨近保質期食品的管理。四是出臺《宿州市散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范(試行)》,對散裝食品的概念、食品管理制度要求、貯存方式及相關記錄檔案等作出明確規(guī)定,要求在貨架、貨柜、容器、隔離設施等顯著位置,懸掛或張貼公示牌,公示牌應當標明以下內(nèi)容:與原包裝標注相符的食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、貯存方法、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等;將不同生產(chǎn)日期散裝食品混裝銷售的,須在公示牌上標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質期限。通過《宿州市散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范(試行)》的落實,引導食品經(jīng)營者誠信自律。截至目前,已開展放心食品超市自我承諾活動231家、設立臨期食品專柜167家、食品重點品種信息公示活動98家。
三、強化食用農(nóng)產(chǎn)品重點品種整治,提升風險把控能力。緊緊圍繞保障食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全的核心目標,聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動列出的11個重點品種,以落實集中交易市場開辦者管理責任和銷售者主體責任為抓手,以監(jiān)督抽檢和快速檢測為手段,嚴格市場準入管理,緊抓食用農(nóng)產(chǎn)品重點品種市場銷售環(huán)節(jié)風險排查和治理。截至目前,共計檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場數(shù)量184家次、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者數(shù)量1256家次,抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量937批次,其中“三棵菜”抽檢數(shù)量267批次、“一枚蛋”抽檢數(shù)量42批次、“一只雞”抽檢數(shù)量39批次、“兩盤肉”抽檢數(shù)量66批次、“四條魚”抽檢數(shù)量71批次,抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品不合格數(shù)量17批次,其中“三棵菜”抽檢不合格數(shù)量2批次。
四、強化農(nóng)村地區(qū)突出問題治理,提升示范引領效應。為鞏固提升農(nóng)村假冒偽劣食品三年(2020—2022年)整治行動成效,著力解決農(nóng)村地區(qū)食品銷售環(huán)節(jié)存在的突出問題,宿州市高度重視,加強領導,周密部署,結合工作實際,制定了農(nóng)村地區(qū)食品流通領域突出問題整治工作方案,細化措施,著力查找風險堵塞漏洞,認真落實“下沉暗訪”、“兩書一函”等工作機制。為充分發(fā)揮示范引領作用,按照“五好”標準在全市開展農(nóng)村食品示范店建設,現(xiàn)已建設農(nóng)村食品經(jīng)營示范店174家。
五、強化監(jiān)管系統(tǒng)運用,提升日常監(jiān)管水平。一是全面使用“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺”、APP系統(tǒng)進行實時檢查,確保對食品經(jīng)營者的檢查全覆蓋。特對是對校園周邊經(jīng)營戶實行重點監(jiān)管,基層市場監(jiān)管所對校園周邊食品經(jīng)營者建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,充分運用APP實行全覆蓋檢查,全面推動信用監(jiān)管與風險分級監(jiān)管深度融合。截至目前,已完成食品經(jīng)營(銷售)檢查14625戶,覆蓋率為65.55%、完成校園周邊食品經(jīng)營檢查1221戶次,覆蓋率為82.46%。落實上一年度風險分級企業(yè)監(jiān)督檢查已覆蓋13119戶,覆蓋率為66.49%。二是充分發(fā)揮食品安全快檢“篩查”作用,為便于消費者查詢食品快檢結果,宿州市局制作了食品安全快檢室快檢結果公布小程序。消費者關注“宿州市場監(jiān)管服務號”,點擊在線業(yè)務,找到快檢公布,即可在線搜查全市食品安全快檢室快檢結果。三是實現(xiàn)農(nóng)批市場食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與智慧監(jiān)管系統(tǒng)對接。登錄宿州市智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)后,點擊質量追溯子系統(tǒng)即可進入宿州百大和碭山惠豐食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),查看相關追溯信息。
六、強化農(nóng)批市場“四化”建設,提升智慧監(jiān)管質量。針對百大農(nóng)產(chǎn)品物流有限責任公司、北海果業(yè)碭山惠豐市場有限公司兩個農(nóng)批市場,一是持續(xù)做好全國食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的運行使用和數(shù)據(jù)更新工作,并按要求定期報送相關信息。二是狠抓“一戶一檔電子化、溯源信息實時化、系統(tǒng)使用便利化、基礎數(shù)據(jù)集成化”的食品安全信息化追溯鞏固提升。截至目前,宿州百大“票證云”系統(tǒng)現(xiàn)已注冊商戶264戶,生成溯源進貨臺賬2919條,銷貨臺賬6223條;碭山惠豐智慧農(nóng)批云平臺注冊食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營54戶,生成溯源進貨臺賬10495條,銷貨臺賬12136條。系統(tǒng)覆蓋蔬菜、水果、干調、冷凍、肉食、水產(chǎn)等主要商品。