蘭州市制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任工作指引 全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

　　2022年11月1日，《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式實(shí)施，蘭州市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、蘭州市市場監(jiān)管局專門制定了《蘭州市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全責(zé)任工作指引》，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員“三類人”作為企業(yè)管理的有力抓手，規(guī)范食品安全管理人員行為，有效推動(dòng)屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。

 

　　《指引》出臺(tái)目的旨在指導(dǎo)企業(yè)干什么，怎么干?！吨敢芬?，各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必要建立“食品安全員日管控，食品安全總監(jiān)周排查，企業(yè)負(fù)責(zé)人月調(diào)度”的三級管控責(zé)任體系。具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)搭建起由一名食品安全總監(jiān)，1名或多名食品安全員構(gòu)成的“1+N”模式管理框架，從而建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

 

　　蘭州市作為屬地管理“包保責(zé)任制”的試點(diǎn)城市，在國家總局和省局專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)新，大力推進(jìn)，緊抓重點(diǎn)，督促全市A級和B級應(yīng)“雙配備”的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配齊配強(qiáng)“兩員”即食品安全總監(jiān)和食品安全員，截止目前，已組織完成近6萬戶主體食品安全總監(jiān)和（或）食品安全員的配備和5635名網(wǎng)上抽查考核工作，AB級主體499名食品安全總監(jiān)已上崗，食品安全總監(jiān)、食品安全員的企業(yè)配置覆蓋率和抽查考核率達(dá)到兩個(gè)百分之百，AB級包保主體“兩員”抽考通過率達(dá)93.5%。

 

　　“兩員”的上崗將搭建起與市場監(jiān)管部門、包保領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁，有力推動(dòng)下一步包保督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行，也更加有利于監(jiān)管部門和企業(yè)內(nèi)部抓住“三類人”關(guān)鍵少數(shù)，推動(dòng)崗位履職盡責(zé)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保出了問題后“找得到人、查得清事、落得了責(zé)”，從而及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住食品安全底線。

 

　　同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，蘭州市市市場監(jiān)督管理局還制定下發(fā)了《蘭州市企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任規(guī)定實(shí)施方案》，分別制定了《蘭州市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)》《蘭州市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全總監(jiān)職責(zé)》《蘭州市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全員守則》和分環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控清單等，指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門、企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》要求。督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化食品安全總監(jiān)職責(zé)和食品安全員守則，制定本企業(yè)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立完善“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“兩員”的培訓(xùn)考核，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，更好落實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)守住老百姓“舌尖上的安全”。指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門建立三級培訓(xùn)和考核體系，加大對《規(guī)定》的宣貫，做好與屬地管理“包保責(zé)任制”工作的銜接，推動(dòng)國家食品安全示范城市有關(guān)“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目的具體實(shí)施，視情結(jié)合監(jiān)管工作需要，組織轄區(qū)四級包保主體每年至少開展一次以上重點(diǎn)培訓(xùn)，分別由市級負(fù)責(zé)A級包保主體，縣區(qū)級負(fù)責(zé)BC包保主體，基層所負(fù)責(zé)D級主體；同時(shí)市級每年對A級主體監(jiān)督考核，抽考率50%，縣級負(fù)責(zé)BC級主體，抽考率30%，基層所負(fù)責(zé)D級主體，抽考率達(dá)10%，不斷督促企業(yè)食品安全管理人員能力提升。

 

　　下一步，蘭州市將持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，切實(shí)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，把食品質(zhì)量與安全作為企業(yè)的生存之本。堅(jiān)持“以民為本，以人為要”的宗旨，持續(xù)守護(hù)好食品安全監(jiān)管屏障，全面迎接國家食品安全示范城市的綜合評價(jià)驗(yàn)收，為全市人民交一份滿意答卷。