《浙江省食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范》已經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年8月30日
(此件公開發(fā)布)
浙江省食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范食品銷售環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作,督促食品銷售者落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)保障食品安全,推進(jìn)“浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“浙食鏈”)“浙江省冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“浙冷鏈”)等數(shù)字化系統(tǒng)的普及應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《浙江省動(dòng)物防疫條例》《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄及其監(jiān)督管理適用本規(guī)范。
本規(guī)范所稱食品銷售者包括食品(含食品添加劑,下同)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者。
第三條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作,鼓勵(lì)食品銷售者使用數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)所銷售的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄。
第四條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,依法如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷售等信息,保證食品可按批次追溯。食品銷售者應(yīng)按規(guī)定使用“浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可追溯。食品銷售者自建信息化食品安全追溯體系的,應(yīng)按規(guī)定對(duì)接“浙食鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)。
第五條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 食品銷售者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)下列證明資料:
(一)供貨者資質(zhì)證明
供貨者為食品生產(chǎn)者的,應(yīng)查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證,或者食品小作坊登記等資質(zhì)證明文件(含浙江省食品小作坊登記“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照);供貨者為食品銷售者的,應(yīng)查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表(含浙江省僅銷售預(yù)包裝食品備案“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照),或者查驗(yàn)小食雜店登記等資質(zhì)證明文件(含浙江省小食雜店登記“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。采購(gòu)食品添加劑時(shí)供貨者為銷售者的,僅需要查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 采購(gòu)食鹽時(shí)供貨者為食鹽生產(chǎn)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書;供貨者為食鹽銷售企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
?。ǘ┦称废嚓P(guān)合格證明文件
應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證等合格證明文件或標(biāo)志標(biāo)識(shí),包括包裝上的合格證書、合格標(biāo)簽或者合格印章,或者查驗(yàn)由食品生產(chǎn)者或第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告。
采購(gòu)進(jìn)口食品的,應(yīng)當(dāng)按批次查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第七條 食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存本規(guī)范第六條所列相關(guān)證明文件及購(gòu)貨憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食品銷售企業(yè),由總部統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的,可要求所屬各銷售門店說明情況,并提供由總部統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的相關(guān)證明文件的掃描件或復(fù)印件。
第八條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第九條 食品銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)下列證明資料:
?。ㄒ唬┕┴浾哔Y質(zhì)證明
供貨者為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等單位的,查驗(yàn)其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;供貨者為種植戶、養(yǎng)殖戶等自然人的,查驗(yàn)其身份證。
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明文件
應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件。
食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出具的產(chǎn)品合格證明(產(chǎn)地合格證),或者村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的產(chǎn)地證明,或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證包括供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議、供貨者提供的電子交易信息或者“浙食鏈”系統(tǒng)生成的電子票據(jù)等。
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件包括食用農(nóng)產(chǎn)品合格證(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)識(shí)等),或者集中交易市場(chǎng)抽檢報(bào)告或快速檢測(cè)報(bào)告,或者監(jiān)督抽檢或自行送檢的檢驗(yàn)報(bào)告,或者其他合格證明文件。
采購(gòu)按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等證明文件(動(dòng)物檢疫、檢驗(yàn)電子證明與紙質(zhì)證明等效),并錄入省食品安全追溯系統(tǒng)(含“浙食鏈”)。采購(gòu)生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”(即動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、動(dòng)物檢疫合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和“非洲豬瘟”檢測(cè)報(bào)告(或者在動(dòng)物檢疫合格證明上標(biāo)注“非洲豬瘟”檢測(cè)結(jié)果);采購(gòu)“殺白”禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)“一證兩標(biāo)”(即動(dòng)物檢疫合格證明和檢疫合格標(biāo)志、企業(yè)產(chǎn)品信息標(biāo)識(shí));采購(gòu)牛羊等其他畜產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志和檢驗(yàn)合格證明。國(guó)家和本省有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購(gòu)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按批次查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第十條 銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),由總部統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的,所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。
第十一條 從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第十二條 食品銷售者采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求,查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明、消毒證明、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明和“浙冷鏈”或者“浙食鏈”溯源碼。
第十三條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨時(shí)對(duì)供貨者資質(zhì)證明文件進(jìn)行查驗(yàn)并按有關(guān)規(guī)定保存資質(zhì)證明文件復(fù)印件;應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照食品及食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物查驗(yàn)相關(guān)證明文件、實(shí)物感官性狀、保質(zhì)期和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等要求,對(duì)溫度、濕度有特殊要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貯存、運(yùn)輸溫度、濕度等要求。不符合規(guī)定要求的,食品銷售者應(yīng)當(dāng)拒絕收貨。
網(wǎng)絡(luò)食品銷售者可委托發(fā)貨者、第三方單位等在進(jìn)貨時(shí)對(duì)照食品及食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物查驗(yàn)前款規(guī)定有關(guān)要求。
第十四條 “浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)中有關(guān)相關(guān)資質(zhì)證明及合格證明文件的電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等法律效力,無需重復(fù)保存紙質(zhì)憑證。
第十五條 食品銷售者未按照本規(guī)范履行食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄義務(wù)的,按照《食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第十六條 食用動(dòng)物產(chǎn)品銷售者未按照規(guī)定將食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫信息錄入“浙食鏈”系統(tǒng)的,按照《浙江省動(dòng)物防疫條例》第三十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第十七條 食品銷售者依據(jù)本規(guī)范履行了《食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 規(guī)范運(yùn)用“浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行食品安全追溯信息傳遞,視為食品銷售者已經(jīng)積極履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄主體責(zé)任。
第十九條 根據(jù)《食品安全法》第一百二十六條、《食品安全法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況、拒絕逃避監(jiān)督檢查、因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實(shí)施同一性質(zhì)的食品安全違法行為等情節(jié)嚴(yán)重情形,依法從重處理。
第二十條 小食雜店和食品攤販可參照本規(guī)范執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)范由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)范自2022年9月30日起施行。
抄送:浙江省司法廳。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2022年8月30日印發(fā)