張明星委員：

 

　　您提出的關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案收悉。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、港澳辦、廣東省人民政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的重要途徑。為提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用水平，按照2021年中央一號(hào)文件部署要求，我部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》，在全國(guó)遴選30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2022年7月，我部印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的通知》，將在“十四五”期間打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個(gè)。目前，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)技術(shù)研究所牽頭負(fù)責(zé)荔枝全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，廣州市等5個(gè)基地參與了生豬、奶業(yè)、鯽魚試點(diǎn)建設(shè)；同時(shí)開展荔枝、絲苗米、禽蛋、烏鱧等省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。您提到的開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，從兩方面入手推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，符合新發(fā)展階段的新要求，十分必要。

 

　　一、關(guān)于實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略、加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作

 

　　近年來，我部會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等要求，加快健全我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，有力保障了粵港澳大灣區(qū)糧食安全。一是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2019—2021年，我部聯(lián)合有關(guān)部門累計(jì)下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金44.56億元，支持廣東省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田445萬(wàn)畝，推進(jìn)糧食產(chǎn)區(qū)建設(shè)。2021年廣東省糧食總產(chǎn)量達(dá)近9年最高水平，為保障大灣區(qū)糧食安全提供了有力支撐。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，累計(jì)支持廣東省創(chuàng)建16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、6個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、56個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、139個(gè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，構(gòu)建了“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系。廣東省畜禽養(yǎng)殖規(guī)模比例從66.5%提升到72.4%。全面推進(jìn)珠三角百萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘綠色升級(jí)改造，用“塘頭小站”解決就地初加工和冷藏保鮮難題，加強(qiáng)藥物和添加劑等投入品管理，推動(dòng)淡水養(yǎng)殖綠色發(fā)展。三是推進(jìn)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作。我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門，搭建合作平臺(tái)，促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化。廣東省以大型企業(yè)為依托，聯(lián)合澳門大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，與“一帶一路”沿線國(guó)家開展農(nóng)業(yè)合作，發(fā)揮中亞五國(guó)豐富的農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)和廣東漁業(yè)先進(jìn)的技術(shù)及資金條件，發(fā)展互補(bǔ)性水產(chǎn)品貿(mào)易，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

 

　　下一步，我部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)新一輪全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，積極指導(dǎo)廣東省大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障粵港澳大灣區(qū)糧食安全。同時(shí)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，支持粵港澳大灣區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，參與和助力“一帶一路”建設(shè)，引領(lǐng)提升灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　二、在琴澳深合區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，保障食品安全

 

　　我部高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，會(huì)同科技部等有關(guān)部門，積極支持包括琴澳深合區(qū)在內(nèi)的大灣區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力支撐。一是強(qiáng)化科技支撐。2021年以來，中央財(cái)政累計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)5294萬(wàn)元，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域布局建設(shè)了29個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中，依托廣東省農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所建設(shè)“部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”?？萍疾繃@食品安全部署了“食品營(yíng)養(yǎng)與安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)，2022年開展跨境食品危害因子快速識(shí)別、食品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)因子高效識(shí)別與阻控等技術(shù)研究，為保障我國(guó)食物供給提供科技支撐。二是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。指導(dǎo)廣州市有關(guān)單位，對(duì)標(biāo)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部令公告和香港、澳門等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制《粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控指標(biāo)體系》，并轉(zhuǎn)化為粵港澳大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容涵蓋92種蔬菜、62種水果、17類畜禽產(chǎn)品及蜂產(chǎn)品、10大類水產(chǎn)品、8大類乳及乳制品、8類食用油及油料作物產(chǎn)品的22600多項(xiàng)安全指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了粵港澳三地質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通。依托廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廣州海關(guān)與澳門特區(qū)市政署建立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”穗澳聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息互通互享。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。教育部在農(nóng)林牧漁等技術(shù)領(lǐng)域布局建設(shè)了65個(gè)工程研究中心，其中位于粵澳區(qū)域4個(gè)，引導(dǎo)高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

 

　　下一步，我部將會(huì)同科技部、教育部等有關(guān)部門，積極支持包括琴澳深合區(qū)在內(nèi)的大灣區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全保障協(xié)同研究，著力提升大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2022年8月11日