各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧(獸醫(yī))發(fā)展中心、果業(yè)發(fā)展中心,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核實施細則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2022年7月14日
重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核實施細則
第一章 總 則
第一條 為全面加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu))的管理,規(guī)范我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核(以下簡稱考核),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)及工作規(guī)范的要求,結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實際情況,制定本考核實施細則。
第二條 質(zhì)檢機構(gòu)經(jīng)考核和檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定合格后,方可對外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第三條 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責本市范圍內(nèi)質(zhì)檢機構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會委托重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(以下簡稱技術(shù)審查機構(gòu))負責質(zhì)檢機構(gòu)考核的技術(shù)審查工作。
第四條 本細則適用于重慶市范圍內(nèi)質(zhì)檢機構(gòu)的考核。
第二章 基本條件與能力要求
第五條 申請考核的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立,并具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格或法人單位授權(quán)證明,能承擔相應(yīng)的法律責任;
?。ǘ┍WC客觀、公正和獨立地從事檢測活動;
(三)具有滿足開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作所需要的人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境等。
第六條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。
從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,并經(jīng)所在機構(gòu)考核合格,持證上崗。
第七條 質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當不少于5人,其中中級以上技術(shù)職稱或同等能力的人員比例不低于40%。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)負責人、質(zhì)量負責人和授權(quán)簽字人應(yīng)當具有中級以上技術(shù)職稱或同等能力,并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測工作1年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測工作3年及以上;大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測工作5年及以上;大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測工作8年及以上,可視為同等能力。
(二)質(zhì)檢機構(gòu)所有人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),熟悉質(zhì)量體系,考核合格,持證上崗。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)有各類人員的短期、中期和長期培訓(xùn)計劃,并有實施記錄。
第八條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)建立與其檢測工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系,并保證體系的有效運行。
?。ㄒ唬?yīng)具有“質(zhì)量手冊”“程序文件與管理制度”“作業(yè)指導(dǎo)書”等質(zhì)量體系文件。
?。ǘ?ldquo;質(zhì)量手冊”應(yīng)對質(zhì)量體系全部要素進行描述,內(nèi)容包括機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境等六個方面。還應(yīng)包括:
1.質(zhì)檢機構(gòu)概況;
2.機構(gòu)法律地位、性質(zhì)與任務(wù);
3.質(zhì)量方針和目標;
4.機構(gòu)及其主管單位(適用時)公正性聲明;
5.各部門和各類人員崗位職責;
6.組織結(jié)構(gòu)框圖;
7.實驗室分布平面圖;
8.機構(gòu)人員構(gòu)成一覽表(注明出生年月、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、所在室、職務(wù)或擔任的崗位、職稱)和中級職稱以上人員簡歷表;
9.主要檢測儀器設(shè)備一覽表(注明儀器設(shè)備名稱、型號規(guī)格、儀器編號、精密度或其它性能指標、生產(chǎn)廠家、購入日期、單價、所測項目、管理人員、操作人員等);
10.機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、檢測產(chǎn)品(參數(shù))目錄及其標準代號與名稱;
11.計量器具檢定、校準周期表,自檢自校準的量值溯源或傳遞框圖;
12.環(huán)境技術(shù)參數(shù)及控制措施;
13.檢測工作流程圖;
14.質(zhì)量保證措施框圖,包括要素構(gòu)成、各項措施的關(guān)系及責任部門或人員等;
15.程序文件和管理制度目錄及附表;
16.主要儀器設(shè)備操作規(guī)程目錄及附表。
(三)“程序文件與管理制度”應(yīng)包括:
1.文件控制和維護程序;
2.質(zhì)量體系審核程序;
3.管理評審程序;
4.儀器設(shè)備計量檢定程序;
5.儀器運行檢查程序;
6.儀器設(shè)備管理程序(包括購置、驗收、調(diào)試、使用、維護、管理、故障修理、降級和報廢);
7.計量標準、標準物質(zhì)和標準溶液的使用與管理程序;
8.樣品抽取、傳遞、保存和處置程序;
9.檢測工作控制程序;
10.復(fù)驗與判定程序;
11.委托檢驗協(xié)議(合同)評審程序;
12.采用非標準方法程序;
13.開展檢測新項目工作程序;
14.原始記錄的填寫和校核程序;
15.記錄管理控制程序;
16檢驗報告的編制、審核與批準程序;
17.原始數(shù)據(jù)和其他技術(shù)資料的檔案管理程序;
18.檢測事故的報告、分析和處理程序;
19.現(xiàn)場檢測程序(如適用);
20.檢驗分包程序(如需要);
21.抱怨處理程序;
22.外部支持服務(wù)和供應(yīng)品采購與管理程序;
23.劇毒與危險物品管理程序;
24.檢測質(zhì)量保證與控制程序(含能力驗證與比對工作程序);
25.糾正與預(yù)防措施控制程序;
26.允許偏離控制程序;
27.測量不確定度評價程序(如適用);
28.設(shè)施和環(huán)境控制程序;
29.人員的培訓(xùn)與考核制度;
30.技術(shù)文件有效性確認制度;
31.年度工作計劃、檢查和總結(jié)制度;
32.實驗室安全衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理制度;
33.技術(shù)資料信息保密制度;
34.收費管理制度;
35.文書管理制度;
36.實驗室廢棄物處理制度等。
?。ㄋ模?ldquo;作業(yè)指導(dǎo)書”應(yīng)包括:儀器設(shè)備校準規(guī)程、運行檢查規(guī)程、儀器操作規(guī)程、檢測實施細則、各類質(zhì)量記錄格式等。
?。ㄎ澹┯袡z測結(jié)果質(zhì)量控制程序,確保檢測質(zhì)量??刹捎靡韵路椒ǎ河媒y(tǒng)計技術(shù)對結(jié)果進行審查、參加能力驗證試驗、實驗室間比對、使用有證標準物質(zhì)、用相同或不同方法進行重復(fù)檢驗和保留樣的再檢驗等。
(六)質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對檢測進行有效監(jiān)督,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況有記錄。
?。ㄆ撸?yīng)有專人負責對技術(shù)標準進行查詢、收集;技術(shù)負責人負責標準有效性的確認。
?。ò耍?yīng)每年至少開展一次包括質(zhì)量體系全部要素的內(nèi)部審核;審核人員應(yīng)與被審核部門無直接責任關(guān)系,跟蹤糾正措施的實施情況及有效性并記錄。
每年在內(nèi)審基礎(chǔ)上至少開展一次管理評審。
第九條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備和標準物質(zhì),儀器設(shè)備配備率達到98%以上;在用儀器設(shè)備完好率應(yīng)達到100%。同時應(yīng)符合以下要求:
?。ㄒ唬﹥x器設(shè)備應(yīng)有唯一性標識,并貼狀態(tài)標識;
(二)應(yīng)有儀器設(shè)備一覽表和使用記錄;使用記錄應(yīng)能滿足試驗再現(xiàn)性和溯源要求;
?。ㄈ┯嬃科骶邞?yīng)有有效的計量檢定(或校準)合格證書和檢定(或校準)周期表;
自校的儀器設(shè)備應(yīng)有校準規(guī)程、校準計劃和量值溯源圖,確保量值可溯源到國家基準;
?。ㄋ模┦褂妙l次較高、穩(wěn)定性較差以及脫離了實驗室直接控制等方面的儀器應(yīng)進行運行檢查;
?。ㄎ澹﹥x器設(shè)備應(yīng)獨立建檔;應(yīng)有專人管理保養(yǎng);有儀器設(shè)備操作規(guī)程,并便于操作者對照使用;
?。藴饰镔|(zhì)有專人管理,有標準物質(zhì)一覽表,并有購買、使用記錄。
第十條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、合理的檢測工作流程和相應(yīng)的工作程序,并能有效運行。
?。ㄒ唬z測工作流程圖應(yīng)包括從抽樣、樣品流轉(zhuǎn)、檢測、檢測報告到抱怨等各個環(huán)節(jié)。
?。ǘφ逻_的指令性檢測任務(wù)應(yīng)編制實施方案;
委托檢驗要填寫樣品委托單,除記錄委托方和樣品信息外,還應(yīng)包括檢驗依據(jù)、檢測方法、樣品狀態(tài),以及雙方商定的其他內(nèi)容,并有適合的確認方式。
?。ㄈ┏闃討?yīng)符合有關(guān)程序和規(guī)定要求。抽樣記錄內(nèi)容齊全、信息準確。有保證所抽樣品的真實性、代表性,以及樣品安全抵達實驗室的措施。
樣品應(yīng)有專人保管,有唯一性編號和檢測狀態(tài)標識,有措施保證樣品在檢測和保存期間不混淆、丟失和損壞。有樣品處理記錄。樣品在流轉(zhuǎn)過程中,交接時應(yīng)檢查樣品狀況,避免發(fā)生變質(zhì)、丟失或損壞。如遇損壞和丟失,應(yīng)及時采取應(yīng)急措施。
?。ㄋ模?yīng)采用國家標準、行業(yè)標準、相關(guān)檢測技術(shù)規(guī)范或文件規(guī)定的檢測方法開展工作。若需使用非標準的檢測方法,應(yīng)進行方法確認,按《采用非標準方法程序》執(zhí)行。
(五)檢測工作所需的外部支撐服務(wù)與供應(yīng)品應(yīng)按程序管理,應(yīng)對供應(yīng)商進行評價,保存合格供應(yīng)商名單及有關(guān)信息。
?。┓职椖繎?yīng)控制在儀器設(shè)備使用頻次低且價格昂貴的范圍內(nèi),并在檢驗報告中注明;應(yīng)保存分包方的資質(zhì)證明,并有對分包方的評審記錄。
第十一條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)對所有的記錄實行分類管理,包括質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄,明確其保存期限;質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)資料的保密工作。
?。ㄒ唬z驗報告和相應(yīng)的原始記錄應(yīng)獨立歸檔,保存期不少于六年,包括:檢驗報告、抽樣單、樣品委托單、檢測任務(wù)單、原始記錄及其相關(guān)聯(lián)的圖譜或儀器測試數(shù)據(jù)。
?。ǘz測原始記錄內(nèi)容真實,應(yīng)包含足夠的信息,以保證其能夠再現(xiàn)。至少包括:樣品名稱、編號、檢測方法、檢測日期、檢測地點、環(huán)境因素(必要時)、檢測過程與量值計算有關(guān)的讀數(shù)、計算公式和允差要求等信息。
?。ㄈz驗報告格式和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;應(yīng)準確、客觀地報告檢測結(jié)果,應(yīng)與原始記錄及委托方要求相符合。檢驗報告的結(jié)論用語應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定或標準的要求,并在體系文件中規(guī)定。檢驗報告應(yīng)有批準、審核、制表人的簽字和簽發(fā)日期;檢驗報告封面加蓋機構(gòu)公章和機構(gòu)考核標識(經(jīng)機構(gòu)考核合格的質(zhì)檢機構(gòu));檢驗結(jié)論加蓋機構(gòu)檢驗專用印章,并加蓋騎縫章。
?。ㄋ模σ寻l(fā)出的檢驗報告如需修改或補充,應(yīng)另發(fā)一份題為《對編號××檢驗報告的補充(或更正)》的檢驗報告。
第十二條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當具有與檢測活動相適應(yīng)的固定工作場所,并具備保證檢測數(shù)據(jù)準確的環(huán)境條件。
?。ㄒ唬氖孪嚓P(guān)田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的,還應(yīng)當符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的,還應(yīng)當具備防范對人體、動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。
(二)有專用的檢測工作場所,儀器設(shè)備應(yīng)相對集中放置,相互影響的檢測區(qū)域應(yīng)有效隔離,互不干擾。
(三)實驗室的儀器設(shè)備、電氣線路和管道布局合理,符合安全要求,便于檢測工作的進行。
?。ㄋ模嶒瀳鏊鶅?nèi)外環(huán)境的粉塵、煙霧、噪聲、振動、電磁干擾、基因轉(zhuǎn)移等應(yīng)確保不影響檢測結(jié)果。
檢測環(huán)境條件應(yīng)符合檢測方法和所使用食品設(shè)備的規(guī)定,對檢測結(jié)果有明顯影響的環(huán)境因素應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄。
?。ㄎ澹悠返馁A存環(huán)境應(yīng)保證其在保存期內(nèi)不變質(zhì);不能保存的樣品應(yīng)有委托方不進行復(fù)檢的確認記錄?;瘜W(xué)試劑的保存條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,有機試劑的貯存場所應(yīng)有通風(fēng)設(shè)施。有毒物品和易燃易爆品應(yīng)有符合要求的保存場地,有專人管理,有領(lǐng)用、批準與登記手續(xù)。有毒物品的使用應(yīng)有監(jiān)督措施。
?。?yīng)采取措施保證檢測作業(yè)對環(huán)境不產(chǎn)生污染。應(yīng)制定處理污染發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。
(七)廢氣、廢水、廢渣等廢棄物的處理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當具有相對穩(wěn)定的工作經(jīng)費。
第三章 申請與評審
第十四條 除國務(wù)院有關(guān)部門依法設(shè)立或者授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu),可經(jīng)有關(guān)部門審核同意后向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出申請外,重慶市范圍內(nèi)其他申請考核的質(zhì)檢機構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當向重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(以下簡稱考核機關(guān))提出書面申請。
第十五條 考核機關(guān)對申請材料完整性進行初審,申請材料齊全或經(jīng)補正材料后齊全,初審合格的,應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達申請予以受理的《申請初審意見書》,并將申請材料送技術(shù)審查機構(gòu)進行技術(shù)審查;申請材料存在可以當場更正錯誤的,應(yīng)當告知并允許申請人當場更正;申請材料不齊全,經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的,應(yīng)當自收到補正材料之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達申請不予以受理的《申請初審意見書》。
第十六條 技術(shù)審查機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的技術(shù)審查。
對技術(shù)審查合格或經(jīng)補充材料后審查合格的,向考核機關(guān)提交技術(shù)審查意見書。
第十七條 技術(shù)審查合格的,考核機關(guān)自收到技術(shù)審查意見書之日起5個工作日內(nèi)安排現(xiàn)場評審;技術(shù)審查不合格的,技術(shù)審查機構(gòu)應(yīng)當出具技術(shù)審查不合格通知書。
第十八條 現(xiàn)場評審實行評審專家組負責制。專家組由3~5名評審員組成,必要時可聘請其他技術(shù)專家參加。
?。ㄒ唬┰u審員應(yīng)當具有高級以上技術(shù)職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上,并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考核合格。
?。ǘ┈F(xiàn)場評審前考核機關(guān)應(yīng)將評審有關(guān)事項通知申請人和評審組成員。
評審專家組應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成評審工作,并向考核機關(guān)提交評審結(jié)果。
(三)現(xiàn)場評審工作必須堅持“科學(xué)、客觀、公正”的原則?,F(xiàn)場評審應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
1.質(zhì)量體系運行情況;
2.檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件;
3.檢測能力。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場評審結(jié)論為:通過、基本通過和不通過。
1.通過:按《評審細則》要求評審,所有條款全部為“符合”(不適用項除外)。
《評審報告》的評審結(jié)論表述為:評審組認為該質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,符合《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核評審細則》的要求。在申請檢測的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標準進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“通過”,報請重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審批。
2.基本通過:分為整改后報材料確認和整改后現(xiàn)場確認兩種情況。
基本通過,整改后報材料確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,15項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”,其中關(guān)鍵項“基本符合”少于6項,非關(guān)鍵項“不符合”不超過1項。
基本通過,整改后現(xiàn)場確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,25項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”,其中關(guān)鍵項“基本符合”少于10項,非關(guān)鍵項“不符合”不超過2項。
《評審報告》的評審結(jié)論表述為:評審組認為該質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,基本符合《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核評審細則》要求。在申請檢測的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標準進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“基本通過”。對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)在和評審組商定的時間內(nèi)進行整改,整改時間不超過30個工作日,整改結(jié)果經(jīng)報材料確認或現(xiàn)場確認,評審組長簽署意見后,報請重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審批。
3.不通過:按《評審細則》要求評審,25個以上條款“基本符合”和“不符合”,其中10項以上關(guān)鍵項“基本符合”,或3項及以上非關(guān)鍵項“不符合”,或1項及以上關(guān)鍵項“不符合”。
評審結(jié)論為“不通過”的,要在《評審報告》的評審結(jié)論中明確不通過的事實依據(jù),并提出限期改進的建議。待改進后,質(zhì)檢機構(gòu)可重新提出考核申請。
第四章 審批與頒證
第十九條 考核機關(guān)自收到評審結(jié)果的5個工作日內(nèi),作出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發(fā)《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十條 考核機關(guān)應(yīng)定期將《考核合格證書》頒發(fā)情況向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第五章 延續(xù)與變更
第二十一條 《考核合格證書》有效期為6年。證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的,應(yīng)當在有效期屆滿3個月前提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十二條 在證書有效期內(nèi),質(zhì)檢機構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的,應(yīng)當及時向原考核機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第二十三條 在證書有效期內(nèi),質(zhì)檢機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當向原考核機關(guān)重新申請考核:
?。ㄒ唬z測機構(gòu)分設(shè)或者合并的;
(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的;
?。ㄈz測場所變更的;
?。ㄋ模z測項目增加的。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 考核機關(guān)通過年度報告、能力驗證、現(xiàn)場檢查等方式,對質(zhì)檢機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當按照考核機關(guān)的要求,參加其組織開展的能力驗證或者比對,以保證持續(xù)符合機構(gòu)考核條件和要求。
第二十五條 對于機構(gòu)考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關(guān)舉報??己藱C關(guān)應(yīng)當對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,并為舉報人保密。
第二十六條 質(zhì)檢機構(gòu)在考核中隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的,考核機關(guān)應(yīng)當予以警告,取消考核資格,一年內(nèi)不再受理其考核申請;采取欺騙、賄賂等不正當手段取得考核證書的,撤銷考核證書,三年內(nèi)不再受理其考核申請。
質(zhì)檢機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的,或擅自發(fā)布檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果,并造成不良后果的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定處罰,三年內(nèi)不受理其機構(gòu)考核申請。
第二十七條 質(zhì)檢機構(gòu)有下列情形之一的,由考核機關(guān)責令其1個月內(nèi)改正;逾期未改正或改正后仍不符合要求的,由考核機關(guān)暫停其檢測工作:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定對人員、儀器設(shè)備、設(shè)施條件、質(zhì)量管理體系、檢測工作等實施有效管理的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理變更手續(xù)的;
(三)檢驗報告、原始記錄及其他檔案管理不規(guī)范的。
第二十八條 質(zhì)檢機構(gòu)有下列情形之一的,由考核機關(guān)責令其3個月內(nèi)整改,整改期間不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,由考核機關(guān)撤銷其《考核合格證書》:
?。ㄒ唬┏雠鷾实臋z測能力范圍,擅自向社會出具檢驗數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
?。ǘ┓鞘跈?quán)簽字人簽發(fā)檢驗報告的;
?。ㄈz測工作存在較大風(fēng)險隱患的。
第二十九條 質(zhì)檢機構(gòu)有下列行為之一的,考核機關(guān)應(yīng)當視情況注銷其《考核合格證書》:
(一)自愿申請注銷的;
?。ǘ┧趩挝怀蜂N或者法人資格終結(jié)的;
?。ㄈz測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化,不具備相應(yīng)檢測能力,未按本細則規(guī)定重新申請考核的;
?。ㄋ模犊己撕细褡C書》有效期屆滿,未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準的;
?。ㄎ澹o正當理由未按照考核機關(guān)要求參加能力驗證的;
?。o正當理由不接受、不配合監(jiān)督檢查的;
?。ㄆ撸┮婪勺N檢測機構(gòu)資格的其他情形。
第三十條 質(zhì)檢機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰。
第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責或者濫用職權(quán)的,依法給予處分。
第七章 附 則
第三十二條 法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)章對農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)檢機構(gòu)考核另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本細則自公布之日起施行。原《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核實施細則》(渝農(nóng)發(fā)﹝2011﹞89號)同時廢止。