近日,聯(lián)合國(guó)下屬的世界銀行(World Bank)發(fā)布了一份關(guān)于柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告,分析指出CCFTA將促使柬埔寨對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口量持續(xù)增長(zhǎng)。
該協(xié)定已經(jīng)于今年1月1日正式生效實(shí)施,旨在通過(guò)減少和消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘來(lái)增加貨物貿(mào)易,涵蓋了柬埔寨10800多個(gè)稅目和中國(guó)8500多個(gè)稅目。盡管柬埔寨對(duì)華出口絕大多數(shù)都是通過(guò)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)(ACFTA),可以免除關(guān)稅,但自貿(mào)協(xié)定將免關(guān)稅貿(mào)易擴(kuò)展到了額外的340種產(chǎn)品,包括肉類、魚(yú)類、谷物、水果和蔬菜等。這340種商品中,95%都是免稅。
得益于CCFTA,柬埔寨對(duì)中國(guó)出口腰果、香蕉、芒果、龍眼、木薯淀粉和甘蔗的關(guān)稅從20%降至0。CCFTA實(shí)施第一年,胡椒關(guān)稅從20%降至18%,10年后也將降至0。
世界銀行預(yù)測(cè),這些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口將會(huì)猛增。甚至在CCFTA生效之前,柬埔寨對(duì)華大米、木薯和香蕉出口量就已經(jīng)開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。其中香蕉出口量從2019年的19150噸增加到了2021年的354856噸,3年增加了17.5倍?,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為柬埔寨最大的香蕉出口目的地,占到柬埔寨香蕉出口總量的99.7%。
報(bào)告還指出,油價(jià)上漲正在對(duì)柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口造成負(fù)面影響。農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)電子產(chǎn)品、服裝等工業(yè)產(chǎn)品重量更重,價(jià)格卻更低。由于疫情和石油價(jià)格上漲導(dǎo)致供應(yīng)鏈終端,海運(yùn)成本上升,農(nóng)產(chǎn)品出口也受到不同程度影響。
柬埔寨大米聯(lián)合會(huì)稱,最近運(yùn)往柬埔寨主要港口的貨車費(fèi)用增加了10%-20%。目前運(yùn)費(fèi)無(wú)法預(yù)測(cè),要取決于油價(jià)波動(dòng),長(zhǎng)途貨運(yùn)更是備受打擊。
與此同時(shí),中國(guó)的疫情防控政策也對(duì)柬埔寨大米之外的農(nóng)產(chǎn)品出口造成了影響,尤其是香蕉和芒果。由于口岸經(jīng)常發(fā)生擁堵,柬埔寨途徑越南出口到中國(guó)的香蕉和芒果都備受打擊,導(dǎo)致產(chǎn)品腐爛和無(wú)法交付。而通過(guò)港口直接出口到中國(guó)的難度更大。由于冷藏集裝箱運(yùn)費(fèi)上漲,柬埔寨進(jìn)口水果與中國(guó)國(guó)產(chǎn)水果相比,競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下降,中國(guó)進(jìn)口商從柬埔寨進(jìn)口的意愿降低。
隨著化肥和農(nóng)藥價(jià)格上漲,油價(jià)沖擊已經(jīng)開(kāi)始影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民不得不提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,以彌補(bǔ)不斷增加的成本投入。為了應(yīng)對(duì)油價(jià)沖擊,柬埔寨的一些種植者正在轉(zhuǎn)向種植更能抵抗氣候變化和害蟲(chóng)的作物,以及其他高價(jià)值作物。