6月8日,克拉瑪依市人民檢察院提起的某畜牧公司生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品民事公益訴訟案在烏魯木齊鐵路運輸中級人民法院開庭審理,該案系市人民檢察院起訴的首例消費民事公益訴訟案,也是鐵路運輸中級法院開庭審理的首例消費民事公益訴訟案。自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員葉爾扎提·托肯帶領(lǐng)第八檢察部干警到庭指導(dǎo),烏魯木齊市、昌吉州兩級檢察機關(guān)到庭觀摩庭審。
2020年9月,自治區(qū)高級人民法院印發(fā)《關(guān)于消費民事公益訴訟案件跨區(qū)域集中管轄的通知》,按照文件要求,克拉瑪依等5州市的消費民事公益訴訟案件集中由烏魯木齊鐵路運輸中級人民法院管轄。市人民檢察院第五檢察部落實上級檢察機關(guān)加強消費民事公益訴訟案件辦理要求,積極挖掘消費民事公益訴訟線索,于2月11日對某畜牧公司生產(chǎn)不合格產(chǎn)品一事立案調(diào)查,并于5月6日提起訴訟。
6月8日上午庭審中,市人民檢察院針作為公益訴訟起訴人對該畜牧公司生產(chǎn)的雞蛋中被檢測出氟苯尼考,侵犯了不特定消費者身體健康權(quán)、損害社會公共利益的情形向?qū)徟袡C關(guān)提出判決侵權(quán)人承擔(dān)懲罰性賠償?shù)脑V訟請求,通過分組舉證方式出示了有關(guān)侵權(quán)行為、侵權(quán)后果等證據(jù),圍繞被告提出的無非法添加主觀故意、氟苯尼考不致造成人身損害等展開辯論,出庭檢察官結(jié)合食品安全法、消費者權(quán)益保護法及相關(guān)司法解釋、行政規(guī)定等進行法律解讀、釋法說理,最終被告認可了全部侵權(quán)事實,并當(dāng)庭反思企業(yè)管理程序不規(guī)范、不嚴(yán)格等過錯產(chǎn)生的原因,承諾日后將加強企業(yè)管理,確保提供合格安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。在法庭調(diào)解下,該畜牧公司自愿承擔(dān)銷售額3倍的懲罰性賠償金。
庭審觀摩結(jié)束后,自治區(qū)人民檢察院第八檢察部組織烏魯木齊市、昌吉州檢察機關(guān)前來觀摩庭審的檢察干警與自治區(qū)消費者協(xié)會、烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員與本案的庭審參與各方展開座談。檢察干警就懲罰性賠償訴求提請、賠償金管理等問題與審判機關(guān)溝通交流,與會人員紛紛表示觀摩案件庭審受益頗深,并對消費民事公益訴訟案件法律適用等方面提出見解。
座談會最后,自治區(qū)人民檢察院第八檢察部副主任趙楊對該案在庭審準(zhǔn)備充分、庭審答辯針對性強、法庭宣傳效果好等方面提出表揚。葉爾扎提·托肯專委在總結(jié)講話中指出,消費民事公益訴訟事關(guān)民生民利,檢察機關(guān)需主動作為,發(fā)揮好公益訴訟檢察職能,通過懲罰性賠償加大違法者侵權(quán)成本,遏制不法行為,更好地維護服務(wù)社會公共利益。要求參會檢察干警要立足群眾所需所盼,服務(wù)大局,當(dāng)好“公共利益代表”。
通過庭審觀摩、座談交流,克拉瑪依公益訴訟檢察干警提升了對相關(guān)法律規(guī)定的理解認識,與審判機關(guān)一道就適應(yīng)集中管轄背景下辦理好消費民事公益訴訟案件破除了認識壁壘,積累了辦案經(jīng)驗。