各區(qū)市場監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局,市局執(zhí)法總隊、機場分局、行政服務(wù)中心,有關(guān)單位:
《上海市嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料及標(biāo)簽備案管理辦法》已經(jīng)2022年5月26日局長辦公會審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,自2022年6月6日起實施,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年5月29日
(此件公開發(fā)布)
上海市嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料及標(biāo)簽
備案管理辦法
第一條(目的依據(jù))
為規(guī)范嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽及食品接觸材料等事項的備案管理工作,保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料及標(biāo)簽備案,是指嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉上市前,依照法定程序、條件和要求,將嬰幼兒配方乳粉的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽及食品接觸材料等有關(guān)事項材料提交市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記、存檔、備查的活動。
第三條(適用范圍)
本市嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉使用的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽及食品接觸材料等事項的備案及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條(工作原則)
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料及標(biāo)簽備案工作,應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民、完整、可追溯的原則。
第五條(職責(zé)分工)
市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本市嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原料及標(biāo)簽備案管理,負(fù)責(zé)組織對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)備案事項實施監(jiān)督檢查。
市市場監(jiān)督管理局特殊食品審評機構(gòu)負(fù)責(zé)接受嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)備案材料。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)備案事項的監(jiān)督管理,承擔(dān)市市場監(jiān)督管理局委托的其他工作。
第六條(一般要求)
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉上市前,應(yīng)當(dāng)按照要求將備案材料報市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)備案的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽及食品接觸材料等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案材料上簽章,對備案材料的真實性、完整性、可溯源性負(fù)責(zé)。
第七條(產(chǎn)品配方要求)
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)申請備案前,其嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家市場監(jiān)督管理總局注冊批準(zhǔn),取得注冊證書。
第八條(提交材料)
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)申請有關(guān)事項備案,應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)督管理局特殊食品審評機構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬胗變号浞饺榉蹅浒感畔⒌怯洷?;
?。ǘ胗變号浞饺榉郛a(chǎn)品配方注冊證書;
?。ㄈ┦称吩厦Q、質(zhì)量要求(復(fù)配原料要列明各種原料組成)、生產(chǎn)商和供應(yīng)商名稱等;
?。ㄋ模┦称诽砑觿┟Q、質(zhì)量要求(復(fù)配食品添加劑要列明各種食品添加劑和輔料組成)、生產(chǎn)商和供應(yīng)商名稱等;
?。ㄎ澹┧幸?guī)格產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿以及開始使用時間段;
?。┦称方佑|材料名稱、質(zhì)量要求、生產(chǎn)商和供應(yīng)商名稱等;
?。ㄆ撸z驗報告復(fù)印件。
鼓勵嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理備案事項。
第九條(接收材料)
市場監(jiān)督管理部門收到備案材料后,備案材料符合要求的,當(dāng)場備案;備案材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次告知企業(yè)需要補正的相關(guān)材料。
第十條(備案憑證和備案信息)
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完成備案信息的存檔備查工作,并制作備案憑證,標(biāo)注備案登記號。
備案信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品名稱、備案登記號、登記日期,以及食品原料、食品添加劑、食品接觸材料名稱和產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等。
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)事項備案登記號的格式為:SHYPBA+4位年號+2位企業(yè)順序號+4位產(chǎn)品順序號,其中SHYPBA代表上海市行政轄區(qū)的嬰幼兒配方乳粉備案。
第十一條(備案材料變更)
已經(jīng)備案的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),其食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽及食品接觸材料等事項發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)在變化后的產(chǎn)品上市前變更備案材料,并向市場監(jiān)督管理部門提交變更說明及相關(guān)證明文件。變更備案材料符合要求的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將變更情況登載于變更信息中,將備案材料存檔備查。
第十二條(標(biāo)簽使用要求)
嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽發(fā)生變化的,其生產(chǎn)企業(yè)變更備案使用新標(biāo)簽后,不得繼續(xù)使用舊標(biāo)簽進(jìn)行生產(chǎn)。
第十三條(產(chǎn)品與備案內(nèi)容一致性要求)
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)上市銷售的嬰幼兒配方乳粉的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽和食品接觸材料等事項應(yīng)當(dāng)與備案內(nèi)容一致。
第十四條(保密要求)
參與嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)備案工作的單位和個人,應(yīng)當(dāng)保守在備案中知悉的商業(yè)秘密。
第十五條(取消備案情形)
有下列情形之一的,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)取消嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)事項備案:
?。ㄒ唬胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)申請取消備案的;
?。ǘ胗變号浞饺榉郛a(chǎn)品配方注冊證書、食品生產(chǎn)許可證失效的;
(三)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽不符合要求的;
?。ㄋ模胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)在申請備案過程中瞞報、謊報真實情況,或提供虛假材料的。
第十六條(實施日期)
本辦法自2022年6月6日起施行,有效期至2027年6月5日。