各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

 

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

 

　　天津市人民政府辦公廳

 

　　2022年5月19日

 

　　天津市2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃

 

　　2022年全市食品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署和市委、市政府工作部署，持續(xù)推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)2022年食品安全重點(diǎn)工作安排，結(jié)合本市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

 

　　一、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

 

　　（一）強(qiáng)化組織推動(dòng)。按照《中共天津市委天津市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的措施〉的通知》要求，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線(xiàn)。（市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化工作督查督辦，每季度向市食品安全委員會(huì)提交本部門(mén)對(duì)食品安全重點(diǎn)工作安排的貫徹落實(shí)情況。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)年底前向市食品安全委員會(huì)報(bào)告食品安全工作情況，并作為每年向市委、市政府報(bào)告的重要內(nèi)容。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市食品安全委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化基層食品安全工作的組織推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管負(fù)責(zé)同志兼任同級(jí)食品安全辦公室主任。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)評(píng)估總結(jié)。按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。按季度發(fā)布天津市食品安全指數(shù)，對(duì)各區(qū)食品安全狀況開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展群眾食品安全滿(mǎn)意度調(diào)查。編制食品安全白皮書(shū)。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄈ﹪?yán)格責(zé)任追究。依照食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)清單，盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)。對(duì)本計(jì)劃工作任務(wù)落實(shí)不力的，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制。（市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　二、全力維護(hù)大局穩(wěn)定

 

　　（四）保障黨的二十大等重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)食品安全。加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度，開(kāi)展節(jié)日熱銷(xiāo)食品專(zhuān)項(xiàng)抽檢，及時(shí)核查處置不合格食品。持續(xù)做好食品、農(nóng)產(chǎn)品輿情處置和應(yīng)急值守工作。（市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、學(xué)校食堂及供餐單位、團(tuán)餐領(lǐng)域（單位食堂）等，全面排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　　（五）強(qiáng)化進(jìn)口食品“人物同防”工作。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬患?jí)冷庫(kù)（集中監(jiān)管倉(cāng)）管理。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔槁?lián)防聯(lián)控，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、第三方冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)、三證、五不準(zhǔn)”要求；做好涉疫食品排查管控和疑似陽(yáng)性事件調(diào)查處置。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津海關(guān)、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　三、加強(qiáng)源頭治理

 

　?。﹥艋a(chǎn)地環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治行動(dòng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)家下達(dá)的2022年受污染耕地安全利用任務(wù)，在輕中度污染耕地落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等安全利用措施。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用藥物行為，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ò耍┘哟笳咝约Z食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。實(shí)施出入庫(kù)第三方檢驗(yàn)。將鎘列入稻谷出入庫(kù)必檢項(xiàng)目。強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，每萬(wàn)噸糧食產(chǎn)量至少1個(gè)監(jiān)測(cè)樣品。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）

 

　　四、加強(qiáng)過(guò)程管理

 

　?。ň牛﹪?yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求，提升飛行檢查、體系檢查、證后審查效能，督促企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)合規(guī)。持續(xù)推進(jìn)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，提高乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ┘訌?qiáng)食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)食品安全規(guī)范化建設(shè)。新建1000家區(qū)級(jí)食品安全管理示范店，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，有效提升銷(xiāo)售環(huán)節(jié)食品安全管理整體水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。落實(shí)“餐飲服務(wù)規(guī)范年”各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)加大對(duì)連鎖餐飲單位及其總部的監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)中型以上社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查，篩查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違法違規(guī)線(xiàn)索，規(guī)范線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)行為。督促引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者加大從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)力度。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游飯店（民宿）、交通運(yùn)輸、鐵路、監(jiān)獄等場(chǎng)所的食品安全管理。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ┥钊腴_(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。組織對(duì)學(xué)校食堂開(kāi)展全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查，開(kāi)展中小學(xué)校校外配餐食品安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凈化校園及其周邊食品安全環(huán)境，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校、幼兒園的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度。保證學(xué)校食堂采購(gòu)的食品可追溯，推動(dòng)采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯。嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制、陪餐制，建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）或ISO22000管理體系的校外供餐單位比例達(dá)到100%。依法從嚴(yán)從重從快懲處違法違規(guī)行為。全面完成校園食品安全守護(hù)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，市教委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ﹪?yán)格特殊食品企業(yè)監(jiān)管。持續(xù)深入開(kāi)展保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品市場(chǎng)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法宣傳營(yíng)銷(xiāo)、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，市衛(wèi)生健康委、市公安局、市委宣傳部、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，其中嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查覆蓋率達(dá)到100%，保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查比例達(dá)到35%。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ模┮?guī)范食品添加劑使用。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”問(wèn)題治理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　　五、全面強(qiáng)化食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

 

　?。ㄊ澹┨岣邫z驗(yàn)檢測(cè)能力。全年安排食品安全監(jiān)督抽檢10.84萬(wàn)批次，達(dá)到7.82批次/千人。其中市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品安全監(jiān)督抽檢8.5萬(wàn)批次，達(dá)到6.13批次/千人。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量2.34萬(wàn)批次，達(dá)到1.69批次/千人。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展食品快速檢測(cè)結(jié)果驗(yàn)證，組織食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)和驗(yàn)證。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，市、區(qū)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證（CMA）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審（CATL）的比例達(dá)到50%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）完成國(guó)家級(jí)食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。（市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果后處理任務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ┨嵘L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)水平。制定天津市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的研判、運(yùn)用。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市糧食和物資局配合）加強(qiáng)重點(diǎn)食物污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)。開(kāi)展居民食物消費(fèi)量調(diào)查。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

 

　　六、嚴(yán)懲重處違法犯罪

 

　?。ㄊ撸╅_(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪“百日行動(dòng)”。堅(jiān)持嚴(yán)管、重罰、曝光一體化推進(jìn)，健全完善違法犯罪打擊長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)密排查違法犯罪案件線(xiàn)索，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、天津海關(guān)、市人民檢察院、市高級(jí)人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ耍┥钊雽?shí)施“鐵拳”行動(dòng)。查辦一批群眾反映強(qiáng)烈的違法案件，組織查處、掛牌督辦一批大案要案。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升打擊合力。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀(guān)故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。視情召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)宣傳曝光，形成震懾效果。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　　（十九）開(kāi)展“昆侖2022”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用農(nóng)藥獸藥、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)，食品、保健食品非法添加、非法宣傳等犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同打擊，全環(huán)節(jié)鏟除犯罪利益鏈條。（市公安局負(fù)責(zé)）

 

　　（二十）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品三年整治行動(dòng)。將農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作作為農(nóng)村綜合治理的重要內(nèi)容，完善農(nóng)村食品安全治理機(jī)制，提升農(nóng)村食品安全保障能力和水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，市公安局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ唬┥罨M(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)。重點(diǎn)打擊凍品、海鮮等來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖场＃ㄌ旖蚝ｊP(guān)負(fù)責(zé)）做好天津海關(guān)移交地方罰沒(méi)走私凍品的歸口處置工作。（市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，天津海關(guān)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　七、提高治理能力現(xiàn)代化水平

 

　?。ǘ┩晟品ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)天津市食品安全條例立法調(diào)研和草案起草工作。（市食品安全委員會(huì)辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）廣泛征求食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管委配合）進(jìn)一步加大食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)力度，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

 

　　（二十三）加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。修訂完善食品安全事故應(yīng)急、重大事項(xiàng)督促落實(shí)、工作約談、評(píng)議考核、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建管理等制度機(jī)制。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市食品安全委員會(huì)成員單位配合）

 

　?。ǘ模┩七M(jìn)智慧監(jiān)管。做好食安天津智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(tái)一期項(xiàng)目建設(shè)。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市委網(wǎng)信辦及其他市食品安全委員會(huì)成員單位配合）優(yōu)化天津冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)功能。（市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，市衛(wèi)生健康委、天津海關(guān)、市委網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)食鹽電子追溯體系建設(shè)。加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度，消費(fèi)者通過(guò)食品工業(yè)企業(yè)追溯平臺(tái)查詢(xún)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉追溯信息次數(shù)比2021年提高50%以上。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）學(xué)校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋，學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率均達(dá)到100%。（市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全市重要產(chǎn)品（肉菜）追溯系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳平均達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%。（市商務(wù)局牽頭，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ澹?shí)施信用監(jiān)管。將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將違法食品企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。優(yōu)化天津市食品安全信用監(jiān)管平臺(tái)功能，建立食品領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理專(zhuān)業(yè)模型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）探索開(kāi)展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織本市各級(jí)人民政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品工業(yè)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系培訓(xùn)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》，對(duì)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)探索實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┨岣哧?duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力。充分利用現(xiàn)有資源推動(dòng)市級(jí)食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市委編辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照食品安全檢查員管理辦法和考核大綱，組織開(kāi)展食品安全檢查員培訓(xùn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）充分發(fā)揮食品安全專(zhuān)家委員會(huì)在食品安全重大決策、法制建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接等方面的作用。（市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各區(qū)按照常住人口每萬(wàn)人配備一名食品安全專(zhuān)職協(xié)管員，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)管理辦法強(qiáng)化隊(duì)伍管理。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化智慧監(jiān)管，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、村級(jí)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，各涉農(nóng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

 

　　八、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

　?。ǘ撸┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作機(jī)制，鼓勵(lì)食品企業(yè)積極投保。（市食品安全委員會(huì)辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津銀保監(jiān)局及其他市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)食品企業(yè)品牌建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證工作。（市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局配合）實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)，完善企業(yè)批批檢驗(yàn)的檢驗(yàn)制度，健全安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查常態(tài)化機(jī)制。促進(jìn)奶源基地實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)，嚴(yán)格奶牛養(yǎng)殖飼料、獸藥管理，提高原料奶質(zhì)量。（市發(fā)展改革委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，在食品工業(yè)企業(yè)中培育一批可復(fù)制、可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”新模式。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）推動(dòng)“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心”等技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所為食品生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家推動(dòng)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）推動(dòng)食品集團(tuán)全面開(kāi)展食品安全提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（食品集團(tuán)負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ耍?qiáng)化科技支撐。將食品安全納入全市科技計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域?qū)W科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高食品安全技術(shù)支撐能力。（市科技局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、天津海關(guān)、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　九、強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治

 

　?。ǘ牛┏掷m(xù)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。深入開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市全域創(chuàng)建工作，河西區(qū)、北辰區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建自評(píng)，做好第五批國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建推薦工作。（市食品安全委員會(huì)辦公室組織，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）對(duì)已命名國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的區(qū)開(kāi)展“回頭看”督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)宣傳、亮明標(biāo)識(shí)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，各涉農(nóng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄈ┲С稚鐣?huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀(guān)報(bào)道食品安全問(wèn)題，有序開(kāi)展食品安全輿論監(jiān)督。（市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過(guò)天津互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺(tái)，依法堅(jiān)決辟除網(wǎng)絡(luò)謠言。嚴(yán)厲打擊欺詐和虛假宣傳行為。（市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”、“餐飲紅黑榜”、“你點(diǎn)我檢”、“你送我檢”等社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄈ唬╅_(kāi)展科普宣傳。組織開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。利用全國(guó)科普日廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全“一網(wǎng)一微”宣傳主陣地，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升影響力。（市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，市科協(xié)及市食品安全委員會(huì)成員單位配合）開(kāi)展食品安全知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)校園宣傳活動(dòng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展農(nóng)資識(shí)假辨假活動(dòng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

 

　　附件：

 

　　   《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知》全文下載.doc