浦東新區(qū)市場監(jiān)管局,奉賢區(qū)市場監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局,市局行政服務(wù)中心:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)、《市場監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》(國市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號)要求,在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi),除特殊食品(包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品)外,普通食品和食品添加劑全面實(shí)施食品生產(chǎn)許可告知承諾,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、改革范圍
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi),食品生產(chǎn)許可全部31類食品和食品添加劑中,除保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品3類特殊食品外,其他28類普通食品和食品添加劑全面實(shí)施生產(chǎn)許可告知承諾改革。
二、實(shí)施時(shí)間
2022年4月1日起。
三、實(shí)施主體
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi),取得營業(yè)執(zhí)照的食品(含食品添加劑,下同)生產(chǎn)者據(jù)食品生產(chǎn)場所所在地址,向相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局提出告知承諾食品生產(chǎn)許可申請,并承諾其符合審批條件,轄區(qū)市場監(jiān)管局依法當(dāng)場作出食品生產(chǎn)許可審批決定。
申請人申請的食品中涉及特殊膳食食品類別中嬰幼兒輔助食品或調(diào)味品類別中食鹽的,向市市場監(jiān)管局提出食品生產(chǎn)許可申請,市市場監(jiān)管局核查其中嬰幼兒輔助食品或食鹽的許可申請材料,相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局核查除嬰幼兒輔助食品和食鹽外的許可申請材料,市市場監(jiān)管局統(tǒng)一匯總許可申請材料核查結(jié)果后,依法當(dāng)場作出食品生產(chǎn)許可審批決定。
對告知承諾食品生產(chǎn)許可事項(xiàng),相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)行“雙軌”審批管理方式,允許市場主體自愿選擇告知承諾審批或者原有優(yōu)化服務(wù)審批方式。
四、實(shí)施依據(jù)
根據(jù)《上海市市場監(jiān)管局關(guān)于在全市范圍內(nèi)推廣〈食品生產(chǎn)許可證核發(fā)〉(低風(fēng)險(xiǎn)食品)實(shí)施告知承諾的通知》(滬市監(jiān)食生〔2021〕3號)中的上海市低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法開展告知承諾改革,適用范圍調(diào)整為除特殊食品外的其他28類普通食品和食品添加劑。
新版食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(首次申請、變更申請和延續(xù)申請)分別見附件1、附件2和附件3。
五、強(qiáng)化監(jiān)管
相關(guān)市場監(jiān)管局根據(jù)《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈上海市低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬市監(jiān)食生〔2021〕385號)要求,在作出準(zhǔn)予許可決定后30個工作日內(nèi)組織開展告知承諾監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果依法組織開展后續(xù)處置或事中事后監(jiān)管。
各單位在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施告知承諾改革過程中遇到問題的,及時(shí)報(bào)市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。
聯(lián) 系 人:許天樂
聯(lián)系電話:64220000轉(zhuǎn)2205分機(jī)
附件:1.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(首次申請)
2.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(變更申請)
3.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(延續(xù)申請)
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年3月21日
附件: