一、基本情況
邛崍市位于成都平原西部,是生豬調(diào)出大縣。近年來,為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,邛崍市全力開展畜禽糞污資源化利用工作,形成“就近循環(huán)+異地循環(huán)+多形式綜合利用”畜禽糞污治理模式,在推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面取得了明顯成效。
二、主要做法
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,筑牢全域綠色發(fā)展責任意識。制定全縣工作方案,探索建立“巡查制止在鎮(zhèn)(街道),執(zhí)法指導在部門,整改利用在業(yè)主”的畜禽糞污資源化利用長效工作機制。2018年以來,整合財政資金5000余萬元,對養(yǎng)殖場(戶)修建糞污處理設施開展資源化利用給予補貼。通過印發(fā)宣傳單、懸掛責任牌、公布舉報電話、微信推送等方式,多角度、多層次開展宣傳教育活動,增強養(yǎng)殖場(戶)的主體責任意識。
?。ǘ┩茝V三種模式,分類推進畜禽糞污資源化利用。“就近循環(huán)”利用模式。推廣“規(guī)模養(yǎng)殖場+種植基地”和“種植基地+養(yǎng)殖戶”模式,配套蓄糞池、沼液輸送管網(wǎng)等糞污處理設施設備和種植基地,實現(xiàn)畜禽糞污就近、就地還田利用。“異地循環(huán)”利用模式。推廣“養(yǎng)殖場(戶)+糞污轉(zhuǎn)運合作社+種植基地”模式,以市場需求為核心,成立糞污轉(zhuǎn)運合作社,建立信息平臺,共享畜禽糞污供需信息,糞污轉(zhuǎn)運合作社有償將養(yǎng)殖場(戶)的畜禽糞便轉(zhuǎn)運到種植基地利用,既解決了養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞便的“出路”問題,又滿足了種植基地的用肥需求。“多形式綜合利用”模式。推廣“養(yǎng)殖場(戶)+蚯蚓養(yǎng)殖基地”利用模式,通過補貼政策引導,全市形成蚯蚓養(yǎng)殖基地7個,年處理糞污4萬余噸,年產(chǎn)蚯蚓糞1萬余噸,實現(xiàn)畜禽糞污的肥料化利用。
?。ㄈ﹪栏裱膊閳?zhí)法,通過“以禁促用”鞏固治污成效。屬地鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組監(jiān)管責任人定期不定期巡查,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污染問題立即制止并上報主管部門。生態(tài)環(huán)境部門強化畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督指導,依法查處畜禽養(yǎng)殖污染行為,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強對畜禽糞污資源化利用的指導。2018年以來,立案查處養(yǎng)殖污染類案件20個,罰款107.1萬元。將存在直排或偷排糞污、亂扔病死豬、違規(guī)搭建養(yǎng)殖場等行為的畜禽養(yǎng)殖場(戶)列入“黑名單”,整改期間不再享受相關惠農(nóng)及環(huán)保支持政策。
三、工作成效
(一)農(nóng)業(yè)面源污染治理取得新成效。畜禽糞污綜合利用率達90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率實現(xiàn)100%,化肥使用量持續(xù)3年實現(xiàn)負增長。
?。ǘ┥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到提升。通過發(fā)展種養(yǎng)結合生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建畜禽標準化示范場47個。全市認證綠色食品13個、有機農(nóng)產(chǎn)品23個、地標產(chǎn)品6個。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善。全市畜禽糞肥“產(chǎn)—供—銷”一體化綜合利用業(yè)態(tài)初步形成,全域農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善,土壤肥力得到提升。