廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月22日
?。?lián)系人:李璠,聯(lián)系電話:86351935)
2022年廣州市食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)食品銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,按照上級(jí)有關(guān)工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
按照屬地負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、程序合法、公正公開(kāi)的原則,通過(guò)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)銷(xiāo)售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全頑疾問(wèn)題和突出隱患,保障人民群眾食品消費(fèi)安全。
二、檢查重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對(duì)象:校園周邊食品銷(xiāo)售單位;重大節(jié)假日的消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域如車(chē)站碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)的食品銷(xiāo)售單位;大型商場(chǎng)超市,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)及其入場(chǎng)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者;從事冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;連鎖食品銷(xiāo)售企業(yè)及其配送中心、門(mén)店等;農(nóng)村地區(qū)食品銷(xiāo)售者。
(二)重點(diǎn)品種:濕粉類食品、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、?yīng)節(jié)食品、生鮮肉及肉制品、酒類產(chǎn)品(含自泡酒)、活體河豚魚(yú)和野生河豚魚(yú)及其制品(禁止經(jīng)營(yíng))、食品添加劑、預(yù)制菜、非法使用金銀箔粉食品等。
?。ㄈ┲匾獣r(shí)點(diǎn):元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日,春秋兩季開(kāi)學(xué)季,季節(jié)變換期,突發(fā)食品安全事故等。
三、檢查內(nèi)容
食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品銷(xiāo)售者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過(guò)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進(jìn)口食品銷(xiāo)售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售等情況。其中,特殊食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié),除上述內(nèi)容外,還應(yīng)重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售者是否存在宣傳資料、網(wǎng)頁(yè)刊載的特殊食品信息涉及疾病預(yù)防或治療功能以及其他禁止含有的內(nèi)容、保健食品是否標(biāo)示警示用語(yǔ)等。
對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括舉辦前報(bào)告、入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審查、食品安全管理責(zé)任明確、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件檢查等情況。
對(duì)從事有特殊溫、濕度要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括備案、信息記錄和追溯、食品安全要求落實(shí)等情況。
四、檢查頻次
按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》及相關(guān)規(guī)定要求,每?jī)赡陮?duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品銷(xiāo)售者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎(chǔ)上,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品銷(xiāo)售者以及高風(fēng)險(xiǎn)食品銷(xiāo)售者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并根據(jù)實(shí)際情況增加日常監(jiān)督檢查頻次。其中,學(xué)校及校園周邊食品銷(xiāo)售者列為D級(jí)監(jiān)管,每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)段至少開(kāi)展1次監(jiān)督檢查。
除飛行檢查外,實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋檢查要點(diǎn)所有檢查項(xiàng)目。
五、工作要求
?。ㄒ唬┛茖W(xué)計(jì)劃,有序推進(jìn)。各區(qū)局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,科學(xué)擬制監(jiān)督檢查計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包含但不限于本計(jì)劃所列的重點(diǎn)檢查對(duì)象,同時(shí),認(rèn)真落實(shí)分類分級(jí)管理要求,按期完成轄區(qū)食品銷(xiāo)售者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作,確保完成率100%。市局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)局監(jiān)督檢查工作的組織、指導(dǎo),適時(shí)對(duì)各區(qū)局監(jiān)督檢查情況開(kāi)展飛行檢查、督導(dǎo)檢查。
?。ǘ﹪?yán)格檢查,閉環(huán)管理。各區(qū)局要嚴(yán)格規(guī)范日常監(jiān)督檢查行為,如實(shí)記錄檢查情況,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求,并跟蹤整改情況記錄整改結(jié)果,確保整改到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,在依法調(diào)查處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促食品銷(xiāo)售者追查相關(guān)食品的來(lái)源和流向,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)需要通報(bào)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
(三)依法公開(kāi),成果運(yùn)用。各區(qū)局應(yīng)當(dāng)依法做好日常監(jiān)督檢查結(jié)果公示,日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入食品銷(xiāo)售者食品安全信用檔案,著力提高監(jiān)督檢查的透明度和公信力,切實(shí)讓消費(fèi)者權(quán)益得到保障,讓違法者受到震懾。