第七條　旗縣（市、區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檔案的基礎(chǔ)上通過(guò)“風(fēng)控平臺(tái)”和“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用信息檔案，記錄許可頒發(fā)、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等各類信用信息，作為信用類別評(píng)定依據(jù)。信用信息內(nèi)容應(yīng)實(shí)時(shí)更新，信用類別評(píng)定結(jié)果應(yīng)由盟市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)核并進(jìn)行結(jié)果應(yīng)用。

 

　　第八條　食品生產(chǎn)企業(yè)信用信息通過(guò)“風(fēng)控平臺(tái)”和“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行共享、采集和管理。其中，基礎(chǔ)信息由“風(fēng)控平臺(tái)”和“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)共享，監(jiān)督管理信息、表彰獎(jiǎng)懲信息和其他信用信息按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織部門(mén)完成信息錄入工作。

 

　　第三章　信用類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則

 

　　第九條　食品生產(chǎn)企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）、信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）、信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）、信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）四個(gè)類別。

 

　　第十條　食品生產(chǎn)企業(yè)在評(píng)定年度內(nèi)同時(shí)符合下列條件的，確定為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）：

 

　?。ㄒ唬┠軌驀?yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和食品相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，自查率達(dá)到100%；

 

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常，持續(xù)保持許可狀態(tài)；

 

　?。ㄈ┙晡窗l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為；

 

　?。ㄋ模┙隉o(wú)產(chǎn)品抽檢不合格記錄；

 

　?。ㄎ澹┙隉o(wú)提供過(guò)虛假證明材料，無(wú)篡改批生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)刻意隱瞞和逃避檢查等情況；

 

　　（六）近三年企業(yè)無(wú)其他涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的不良記錄；

 

　?。ㄆ撸┙昶髽I(yè)產(chǎn)品無(wú)涉及違法廣告被通報(bào)通告；

 

　?。ò耍└黝惐O(jiān)督檢查中單次檢查重點(diǎn)項(xiàng)目不合格不超過(guò)3項(xiàng)（含），一般項(xiàng)目不合格不超過(guò)8項(xiàng)（含），且均能及時(shí)整改到位；

 

　?。ň牛](méi)有因違法行為或食品安全隱患等受到監(jiān)管部門(mén)責(zé)任約談的記錄。

 

　　信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）企業(yè)中，若能同時(shí)滿足下列條件之一的，可將信用類別標(biāo)示為A+類：

 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)；

 

　?。ǘ┢髽I(yè)獲得盟市級(jí)人民政府或旗縣（市、區(qū)）人民政府獎(jiǎng)勵(lì)；

 

　?。ㄈ┠甓葍?nèi)接受了各類監(jiān)督檢查，且在歷次的檢查中均未出現(xiàn)不合格項(xiàng)。

 

　　第十一條　食品生產(chǎn)企業(yè)在評(píng)定年度內(nèi)同時(shí)符合下列條件的，確定為信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）：

 

　　（一）能夠較好按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和食品相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)，自查率達(dá)到90%以上，100%以下；

 

　?。ǘ┪窗l(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為或雖有發(fā)生違法違規(guī)行為，但情節(jié)輕微，未造成不良后果的；

 

　?。ㄈ└黝惐O(jiān)督檢查單次檢查中重點(diǎn)項(xiàng)目不合格超過(guò)3項(xiàng)（不含），一般項(xiàng)目不合格超過(guò)8項(xiàng)（不含），基本能按時(shí)整改到位；

 

　?。ㄋ模┮蚴称钒踩[患或違法違規(guī)行為被監(jiān)管部門(mén)責(zé)任約談不超過(guò)1次（含）；

 

　　（五）無(wú)產(chǎn)品抽檢不合格；

 

　?。o(wú)提供過(guò)虛假證明材料，無(wú)篡改批生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)刻意隱瞞和逃避檢查等情況；

 

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)產(chǎn)品無(wú)涉及違法廣告被通報(bào)通告；

 

　?。ò耍┢髽I(yè)無(wú)其他涉及產(chǎn)品食品安全的不良記錄。

 

　　第十二條　食品生產(chǎn)企業(yè)在評(píng)定年度內(nèi)有下列情形之一的，確定為信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）：

 

　?。ㄒ唬┠軌蚧景凑铡吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》和食品相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)，自查率達(dá)到80%以上，90%以下；

 

　　（二）因發(fā)生違法行為受到監(jiān)督管理部門(mén)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件；

 

　?。ㄈ┯刑峁┨摷僮C明材料、篡改批生產(chǎn)記錄或者檢驗(yàn)報(bào)告等不良行為；

 

　　（四）年度抽檢產(chǎn)品出現(xiàn)不合格記錄；

 

　?。ㄎ澹┪捶e極協(xié)助配合監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查消極抵觸；

 

　　（六）明知產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題，未立即停止產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，或者未按照要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采取召回、公告等措施；

 

　?。ㄆ撸┮蜃陨碓蛟斐僧a(chǎn)品被監(jiān)管部門(mén)通報(bào)通告或者被媒體曝光；

 

　?。ò耍┊a(chǎn)品因違法廣告宣傳被自治區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布、罰款、撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件的；

 

　?。ň牛?duì)監(jiān)督管理部門(mén)提出的限期整改要求整改不及時(shí)、不到位；

 

　?。ㄊ┯衅渌婕爱a(chǎn)品質(zhì)量安全的不良記錄；

 

　　（十一）有其他食品安全違法違規(guī)行為，但尚未達(dá)到嚴(yán)重失信類別。

 

　　第十三條　食品生產(chǎn)企業(yè)在評(píng)定年度內(nèi)有下列情形之一的，確定為信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）：

 

　?。ㄒ唬┎荒馨凑铡吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》和食品相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)，自查率未達(dá)到80%；

 

　?。ǘ┏錾a(chǎn)許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)；

 

　　（三）依法被撤銷或被吊銷《食品生產(chǎn)許可證》；

 

　?。ㄋ模┻`法添加禁用物質(zhì)；

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)發(fā)生重大食品安全事故或者企業(yè)責(zé)任人因嚴(yán)重食品安全違法行為被追究刑事責(zé)任；

 

　?。┕室怆[瞞逃避監(jiān)督檢查，拒絕監(jiān)督管理人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施抽樣、查封相關(guān)資料物品及其他阻撓干涉行為；

 

　?。ㄆ撸┯衅渌称钒踩`法違規(guī)行為并造成惡劣影響的。

 

　　第十四條　以年度11月30日起往前追溯1年為一個(gè)信用類別評(píng)定年度。在評(píng)定年度5月31日后取得食品生產(chǎn)許可證的新辦企業(yè)，當(dāng)年度不參加信用類別評(píng)定，在此期間的信用信息計(jì)入下一評(píng)定年度。評(píng)定出的信用類別有效期限為1年。

 

　　第十五條　在信用類別有效期內(nèi)，企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的或列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，可依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)下調(diào)其信用類別。

 

　　在信用類別有效期內(nèi)，企業(yè)信用類別不得上調(diào)。企業(yè)信用類別的上調(diào)，必須在下一個(gè)信用類別評(píng)定年度經(jīng)過(guò)重新評(píng)定，信用類別達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的，可在原信用類別的基礎(chǔ)上，上調(diào)一個(gè)類別。信用類別不得越級(jí)上調(diào)。

 

　　第十六條　在評(píng)定年度內(nèi)，如企業(yè)違反了多個(gè)不同信用類別的條款，以信用類別最低的條款來(lái)確定其信用類別。

 

　　第十七條　評(píng)定過(guò)程中，如企業(yè)超出了某一類別的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)條款范圍，其信用類別相應(yīng)調(diào)至下一類別。

 

　　第十八條　在信用類別評(píng)定年度內(nèi)，企業(yè)停產(chǎn)且無(wú)其他違反信用類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)行為的，可暫緩評(píng)定其信用類別。如企業(yè)存在牽涉案件或調(diào)查，尚未有最終確定結(jié)果的，且有關(guān)結(jié)果對(duì)企業(yè)信用評(píng)定類別會(huì)產(chǎn)生較大影響的，可暫緩評(píng)定其信用類別，待結(jié)果確定后予以追評(píng)；但如企業(yè)在評(píng)定年度內(nèi)同時(shí)有其他違反D級(jí)信用標(biāo)準(zhǔn)條款的行為，則不能暫緩評(píng)定。

 

　　第四章　信用類別評(píng)定流程

 

　　第十九條　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在信用信息產(chǎn)生或確定之日起5個(gè)工作日，并共享到“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”。

 

　　第二十條　旗縣（市、區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)信用類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在每年11月底前完成本年度食品生產(chǎn)企業(yè)信用類別的結(jié)果評(píng)定并將評(píng)定結(jié)果報(bào)送盟市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)第十四條第一款下調(diào)信用類別的時(shí)間不受此限制。

 

　　第二十一條　盟市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)旗縣（市、區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并作為監(jiān)管依據(jù)進(jìn)行應(yīng)用，同時(shí)，盟市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)需在每年12月20日前將復(fù)核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

 

　　第五章　信用類別評(píng)定管理結(jié)果應(yīng)用

 

　　第二十二條　對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）類別的食品生產(chǎn)企業(yè)，可采取簡(jiǎn)化監(jiān)管的措施：

 

　?。ㄒ唬┛珊侠斫档统椴楸壤皖l次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、案件線索轉(zhuǎn)辦交辦、各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查及法律法規(guī)有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”；

 

　?。ǘ?duì)于被標(biāo)示為A+類的食品生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)可進(jìn)一步加大政策支持和扶持力度，在職責(zé)范圍內(nèi)積極為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供必要的協(xié)助和支持。

 

　　第二十三條　對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）類別的食品生產(chǎn)企業(yè)，可采取常規(guī)監(jiān)管的措施：

 

　?。ㄒ唬┌凑粘Ｒ?guī)監(jiān)督檢查比例和頻次開(kāi)展抽查；

 

　　（二）按照常規(guī)的產(chǎn)品監(jiān)督抽檢批次和頻次進(jìn)行抽檢；

 

　?。ㄈ?duì)其整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

 

　　第二十四條　對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）類別的食品生產(chǎn)企業(yè)，采取嚴(yán)格監(jiān)管的措施：

 

　?。ㄒ唬⑵淞袨橹攸c(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)格監(jiān)督檢查對(duì)象，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；

 

　?。ǘ┲攸c(diǎn)開(kāi)展整改驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和違法違規(guī)行為整改情況的驗(yàn)收；

 

　?。ㄈ┻m度增加產(chǎn)品監(jiān)督抽檢批次和頻次；

 

　?。ㄋ模?duì)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；

 

　?。ㄎ澹┛韶?zé)令企業(yè)定期或不定期開(kāi)展食品安全自查或者邀請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)并報(bào)送有關(guān)檢查報(bào)告；

 

　?。┽槍?duì)行政許可申請(qǐng)?zhí)峁┨摷俨牧系模俅紊陥?bào)時(shí)，應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)核查和資料審查力度；

 

　?。ㄆ撸┽槍?duì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，重點(diǎn)檢查是否依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決依法予以查處。

 

　　第二十五條　對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）類別的食品生產(chǎn)企業(yè)，采取重點(diǎn)監(jiān)管的措施：

 

　　（一）將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，提高監(jiān)督檢查頻次和力度；至少每半年對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次全面、深入的監(jiān)督檢查；

 

　?。ǘ┰黾颖O(jiān)督抽檢批次和頻次；

 

　?。ㄈ?duì)企業(yè)法人代表、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)人開(kāi)展集體責(zé)任約談；

 

　?。ㄋ模┌凑辗煞ㄒ?guī)有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員在一定期限內(nèi)限制其從事食品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 

　?。ㄎ澹┴?zé)令其定期開(kāi)展食品安全自查或者邀請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)并報(bào)送有關(guān)檢查報(bào)告；

 

　?。⑵鋰?yán)重失信行為通報(bào)相關(guān)部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒；

 

　?。ㄆ撸┽槍?duì)被撤銷或吊銷《食品生產(chǎn)許可證》的，重點(diǎn)檢查是否依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決依法從快從嚴(yán)從重予以查處。

 

　　第二十六條 對(duì)于新成立沒(méi)有資格參評(píng)的食品生產(chǎn)企業(yè)和暫緩評(píng)定的食品生產(chǎn)企業(yè)參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范（試行）》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》開(kāi)展監(jiān)督檢查。

 

　　第二十七條　食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類類別評(píng)定結(jié)果不得以任何形式對(duì)外公開(kāi)，防止失密泄密和侵犯?jìng)€(gè)人隱私。本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為2年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布新規(guī)定的，依據(jù)新規(guī)定執(zhí)行，本辦法自動(dòng)廢止。