【2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 黑龍江省齊齊哈爾市克山縣：創(chuàng)新全鏈條包裝廢棄物治理模式 凈化寒地黑土環(huán)境

　　一、基本情況

 

　　克山縣地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是黑龍江省重要的商品糧生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地面積302萬(wàn)畝，主要種植玉米、大豆、馬鈴薯等，全縣年農(nóng)藥施用量710噸左右，年產(chǎn)生農(nóng)藥包裝廢棄物約300萬(wàn)個(gè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了很大影響。近年來(lái)，克山縣落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的部署要求，多措并舉、科學(xué)管控，在農(nóng)藥包裝廢棄物治理方面進(jìn)行了有益嘗試，取得良好成效，初步形成了農(nóng)藥包裝廢棄物“收、儲(chǔ)、運(yùn)、處”全鏈條治理模式。

 

 

　?。ㄒ唬┳ピ搭^治理。加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，全縣建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)31個(gè)，固定標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，培養(yǎng)植保員31人，年發(fā)布病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)10余期，實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化、分析規(guī)范化，發(fā)布及時(shí)化。加快植保藥械更新，投入116萬(wàn)元，累計(jì)改造噴霧機(jī)2100臺(tái)，更換節(jié)藥噴頭及噴頭體2.9萬(wàn)套，畝均減少農(nóng)藥浪費(fèi)10%以上，減少農(nóng)藥包裝廢棄物14萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)大包裝農(nóng)藥使用，把大包裝農(nóng)藥使用作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)者、使用者“雙節(jié)本”和農(nóng)藥減量增效的重要手段，累計(jì)推廣大包裝農(nóng)藥30萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)50萬(wàn)畝，減少農(nóng)藥包裝廢棄物22.4噸。累計(jì)推廣農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與綠色防控技術(shù)、無(wú)人機(jī)植保作業(yè)技術(shù)等500余萬(wàn)畝次。

 

　?。ǘ┳ピO(shè)施配套。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物集中收集、集中處理，2018年以來(lái)，在全縣122個(gè)行政村及農(nóng)林牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收倉(cāng)214個(gè)，廢棄物壓塊中轉(zhuǎn)站2個(gè)、區(qū)域存貯倉(cāng)庫(kù)1個(gè)，設(shè)立管理員162人，實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)藥包裝廢棄物回收全覆蓋、專(zhuān)管理，每個(gè)回收點(diǎn)年可回收農(nóng)藥包裝廢棄物1.5萬(wàn)個(gè)，重量約350公斤，全縣共回收農(nóng)藥包裝廢棄物73.5噸。依托經(jīng)濟(jì)合作組織，建設(shè)集中配藥服務(wù)站5個(gè)，年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配置藥液4200噸，收集并無(wú)害化處理農(nóng)藥殘液25噸，清洗農(nóng)藥包裝廢棄物7.5萬(wàn)個(gè)。2020年全縣安裝農(nóng)藥瓶簡(jiǎn)易清洗設(shè)備2400余套，減少農(nóng)藥殘留0.6噸。

 

　?。ㄈ┳C(jī)制完善。制定《克山縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，將農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核重要內(nèi)容，建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公安等相關(guān)部門(mén)全面監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）屯屬地監(jiān)管，社會(huì)各界群防群治的工作體系。2021年，根據(jù)耕地面積及計(jì)算系數(shù)，科學(xué)確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收量，年末對(duì)未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行相應(yīng)處罰，對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的積極性。同時(shí)，探索建立了“變廢為寶”“積分兌換”等農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)回收工作常態(tài)化、持續(xù)化、有效化。

 

 

　　通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，減少了農(nóng)藥用量，減少了環(huán)境污染。年可處理農(nóng)藥殘液25噸，減少農(nóng)藥殘留0.5噸，減少農(nóng)藥用量92.4噸，回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物260萬(wàn)個(gè)、重量約70噸，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%。