各州、市糧食和物資儲(chǔ)備局、糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站:
為進(jìn)一步規(guī)范云南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系管理,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,經(jīng)2021年2月1日第1次局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)將《云南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省糧食和物資儲(chǔ)備局
2021年2月3日
云南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范云南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系管理,更好地服務(wù)于糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障糧食質(zhì)量安全,充分發(fā)揮云南糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《國(guó)家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)全省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的組織實(shí)施。云南糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu))分為省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)監(jiān)測(cè)中心)、州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站和縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)三類。省級(jí)監(jiān)測(cè)中心作為體系建設(shè)技術(shù)支持單位,負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐,做好體系建設(shè)實(shí)施。建立健全各級(jí)糧食質(zhì)檢監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,以省級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭、區(qū)域性和州(市)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(站)為骨干、縣級(jí)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)和補(bǔ)充。
第三條 各級(jí)糧食監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)并按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限要求做好糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。糧食監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢驗(yàn)人員對(duì)出具的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé),并對(duì)相關(guān)的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第四條 各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并將查處結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)糧食行政管理部門。
第二章 基本要求
第五條 省級(jí)監(jiān)測(cè)中心、州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站的基本條件應(yīng)當(dāng)滿足《國(guó)家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定。
第六條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與監(jiān)測(cè)能力相適應(yīng)的人員和基礎(chǔ)設(shè)施。人員和基礎(chǔ)設(shè)施要求應(yīng)符合《監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求》(附件1)的規(guī)定。
第七條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力主要參數(shù)指標(biāo)》(附件2)規(guī)定的相應(yīng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。
?。ㄒ唬┦〖?jí)監(jiān)測(cè)中心:能夠依據(jù)國(guó)家和行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,檢測(cè)各類糧油產(chǎn)品的質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)和安全指標(biāo)。結(jié)合本省實(shí)際,具備開展主要糧油產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證檢測(cè)的能力,滿足域內(nèi)糧食安全監(jiān)測(cè)需求。
?。ǘ┲荩ㄊ校┘?jí)監(jiān)測(cè)站:能夠依據(jù)國(guó)家和行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,監(jiān)測(cè)主要糧食質(zhì)量指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)、主要安全指標(biāo)和域內(nèi)必檢指標(biāo)的能力。具備開展高原特色糧食品種的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,滿足域內(nèi)糧食安全監(jiān)測(cè)需求。
?。ㄈ┛h級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn):依據(jù)國(guó)家和行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備監(jiān)測(cè)主要糧食質(zhì)量指標(biāo)、部分品質(zhì)指標(biāo)及主要安全指標(biāo)的快檢篩查的能力,同時(shí)具備原始樣品轉(zhuǎn)送能力,滿足域內(nèi)糧食安全日常常規(guī)檢測(cè)篩查服務(wù)需要。
第八條 省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)命名掛牌,按《國(guó)家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定辦理??h級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)由所屬州(市)糧食行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)丶Z食監(jiān)測(cè)站對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,考核內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、儀器及人員配置、監(jiān)測(cè)能力等方面,評(píng)估達(dá)標(biāo)后,由州(市)糧食行政管理部門向省級(jí)糧食行政管理部門提出掛牌申請(qǐng),由省級(jí)糧食行政管理部門統(tǒng)一授權(quán)掛牌為:XXX縣糧食監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第三章 職責(zé)分工
第九條 省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
第十條 省級(jí)監(jiān)測(cè)中心、州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門制訂糧食質(zhì)量安全管理制度,做好有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和糧油標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。
?。ǘ﹨f(xié)助當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門制訂糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
?。ㄈ┏袚?dān)糧食行政管理部門委托的儲(chǔ)備糧及其他政策性糧食的例行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督抽查與普查工作。
?。ㄋ模╅_展收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),提出糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,以及糧食收購(gòu)質(zhì)量控制、當(dāng)?shù)丶Z食出(入)庫(kù)必檢項(xiàng)目與強(qiáng)制檢測(cè)的政策建議。
(五)在當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的組織協(xié)調(diào)下,指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者建立糧食質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度,包括崗位責(zé)任制度、糧食出(入)庫(kù)檢驗(yàn)制度、出證索證制度、儲(chǔ)糧藥劑使用與管理制度、質(zhì)量檔案制度等;協(xié)助開展對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者履行糧食質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,減少產(chǎn)后糧食損失。
?。┏袚?dān)收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督和出(入)庫(kù)監(jiān)測(cè)工作。
(七)協(xié)助有關(guān)部門開展糧食質(zhì)量安全重大事故與糾紛的調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià),接受委托等監(jiān)測(cè)工作。
?。ò耍┦占?、報(bào)送當(dāng)?shù)丶Z食質(zhì)量安全信息,提出有關(guān)工作建議和意見。
?。ň牛╅_展有關(guān)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)方法、檢測(cè)設(shè)備等技術(shù)研究,承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)和地方糧油標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及驗(yàn)證工作。
?。ㄊ?duì)下一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。
第十一條 縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┏袚?dān)收集糧食生產(chǎn)種植情況,糧食收獲情況調(diào)查、掌握轄區(qū)內(nèi)糧食品種、種植面積、產(chǎn)量情況;收集糧食播種、施肥、收獲等信息。
?。ǘ﹨f(xié)助糧食企業(yè)開展相關(guān)的檢測(cè)把關(guān)服務(wù),協(xié)助與支持省、州(市)級(jí)糧食監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,承擔(dān)扦樣和原始樣品的轉(zhuǎn)送。
(三)承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食主要安全指標(biāo)的快檢篩查工作及相關(guān)信息的報(bào)送工作。
?。ㄋ模楫?dāng)?shù)丶Z食行政管理部門提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
第十二條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,并依照糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)規(guī)范對(duì)糧食進(jìn)行監(jiān)測(cè),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告,妥善保管備份樣品和監(jiān)測(cè)檔案,并做到隨時(shí)備查,可以溯源。
(二)履行檢測(cè)數(shù)據(jù)保密義務(wù),未經(jīng)委托方同意,不得擅自公開或者向他人提供檢測(cè)數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┎坏脧氖驴赡苡绊懕O(jiān)測(cè)公正性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其他業(yè)務(wù),省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理與技術(shù)人員不得在糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職。
?。ㄋ模┓矊賴?guó)家糧食行政管理部門授權(quán)命名的糧食監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),需接受上級(jí)糧食行政管理部門和同級(jí)糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理監(jiān)督,承擔(dān)其委托的監(jiān)測(cè)任務(wù),并提出有關(guān)工作建議和意見。
第四章 運(yùn)行機(jī)制
第十三條 糧食監(jiān)測(cè)實(shí)行監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人負(fù)責(zé)制。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)公章,并有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名。檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人對(duì)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員實(shí)行持證上崗。
第十四條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)驗(yàn)質(zhì)檢驗(yàn)以及縣級(jí)以上糧食行政管理部門依法開展的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與抽查檢測(cè),可采用國(guó)家糧食行政管理部門認(rèn)可的快速檢測(cè)方法,快速檢測(cè)結(jié)果可作為收購(gòu)驗(yàn)質(zhì)依據(jù)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與抽檢篩查的依據(jù)。采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)和抽查檢測(cè),發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)臨界值時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)。
第十五條 省級(jí)及州(市)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)收獲和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及超標(biāo)糧食處置轉(zhuǎn)化過程的檢驗(yàn)等工作,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門,未經(jīng)允許不得擅自向社會(huì)公開檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十六條 省級(jí)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)州(市)級(jí)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織能力驗(yàn)證比對(duì)考核。協(xié)助省級(jí)糧食行政管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)能力、質(zhì)量管理等方面的評(píng)估以及全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管考評(píng)工作,推進(jìn)全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),州(市)糧食行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。
第十七條 省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員考核檔案,記錄檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)及考核情況。省級(jí)監(jiān)測(cè)中心檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)時(shí)間不少于60個(gè)學(xué)時(shí),州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)時(shí)間不少于30個(gè)學(xué)時(shí),縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)時(shí)間不少于15個(gè)學(xué)時(shí)。
第十八條 省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要積極參加國(guó)家糧食行政管理部門、省級(jí)糧食行政管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等單位組織的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
第十九條 州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站定期匯總域內(nèi)糧食質(zhì)量情況,按相關(guān)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至省級(jí)監(jiān)測(cè)中心,省級(jí)監(jiān)測(cè)中心匯總后將全省糧食質(zhì)量情況報(bào)送省級(jí)糧食行政管理部門。
第二十條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食質(zhì)檢工作考核文件規(guī)定時(shí)間前向省級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送年度工作總結(jié)。發(fā)現(xiàn)重大糧食質(zhì)量安全問題、監(jiān)測(cè)能力等發(fā)生重大變化以及發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員變更情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
對(duì)于監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整合的同級(jí)糧食行政管理部門要與當(dāng)?shù)卣蛘虾蟮谋O(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好監(jiān)測(cè)任務(wù)的銜接對(duì)接,確保檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作不受影響。
第二十一條 當(dāng)縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的性質(zhì)、資質(zhì)、辦公場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)能力等發(fā)生重大變化時(shí),需向州(市)糧食行政管理部門備案。
第二十二條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目配置檢測(cè)儀器設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置的原則,對(duì)于長(zhǎng)期閑置不用或使用效率不高的儀器設(shè)備,省級(jí)糧食行政管理部門有權(quán)收回調(diào)劑處理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 實(shí)行定期監(jiān)督評(píng)估制度。省級(jí)糧食行政管理部門定期組織對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)估。省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在3年內(nèi),至少接受1次監(jiān)督評(píng)估。
第二十四條 各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用、地方財(cái)政補(bǔ)助資金承諾條件落實(shí)以及其他有關(guān)情況的督辦與檢查。省級(jí)糧食行政管理部門根據(jù)工作進(jìn)展情況,對(duì)全省的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 省級(jí)糧食行政管理部門組織開展云南省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系監(jiān)督評(píng)估,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域或者根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需求,組織開展專項(xiàng)的重點(diǎn)檢查。
第二十六條 省級(jí)糧食行政管理管理部門可自行組織或者委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展能力驗(yàn)證,以確定和監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事特定檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)能力。
第二十七條 州(市)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)不能履行職責(zé)義務(wù)的縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn),州(市)糧食行政管理部門上報(bào)省級(jí)糧食行政管理部門。
第二十八條 省級(jí)及州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在《國(guó)家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第十五條規(guī)定的情形的,按照規(guī)定處理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 組織保障
第二十九條 各級(jí)糧食行政管理部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)檢體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),包括研發(fā)和配置糧食檢測(cè)儀器設(shè)備、改善配套基礎(chǔ)設(shè)施、健全法規(guī)制度、加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化信息利用和共享、實(shí)施人才戰(zhàn)略、推動(dòng)檢學(xué)研結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作等內(nèi)容。
第三十條 各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門溝通,將糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。要以深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程為契機(jī),落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的要求,加大監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入力度;完善公益服務(wù)所必需的糧食檢驗(yàn)成本彌補(bǔ)機(jī)制,保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。
第三十一條 健全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,采取多方式多渠道多層次培訓(xùn),加快人才培養(yǎng)。完善選人用人機(jī)制,研究建立技術(shù)人員考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀技術(shù)人員留在檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)一線。根據(jù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,進(jìn)一步充實(shí)基層機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員力量。
第七章 附則
第三十二條 本辦法由云南省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 附件是本辦法的組成部分。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求
2.糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力主要參數(shù)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求
檢驗(yàn)及管理人員
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其中:高級(jí)職稱
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中級(jí)職稱
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實(shí)驗(yàn)區(qū)面積
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省級(jí)監(jiān)測(cè)中心
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12人以上
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2人以上
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6人以上
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3000m2以上
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州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站
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5人以上
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——
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2人以上
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1000m2以上
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縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
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2人以上
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專職或兼職均可,具有兩年及以上糧油檢驗(yàn)或保管工作經(jīng)驗(yàn)
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100m2以上
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附件2
糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力主要參數(shù)指標(biāo)
主要質(zhì)量類參數(shù)(46項(xiàng))
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色澤、氣味、類型、互混、雜質(zhì)、不完善粒、出糙率、整精米率、黃粒米、水分、谷外糙米、容重、礦物質(zhì)、純糧率、純質(zhì)率、完整粒率、損傷粒率、熱損傷粒、生霉粒、純?nèi)事?、生芽粒、未熟粒、大米加工精度、碎米、大米雜質(zhì)、稻谷粒、小麥粉加工精度、含砂量、磁性金屬物、粉色、麩星、濕面筋、粗細(xì)度、灰分、氣味口味、小麥粉脂肪酸值、透明度、滋味、色澤、水分及揮發(fā)物、不溶性雜質(zhì)、酸值、過氧化值、加熱試驗(yàn)、冷凍試驗(yàn)、煙點(diǎn)
省級(jí)監(jiān)測(cè)中心和州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)達(dá)到100%檢測(cè)能力,縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到至少20項(xiàng)。
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其它質(zhì)量與營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)類參數(shù)(104項(xiàng))
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皮色、千粒重、裂紋米、糙米整精米、堊白粒率、堊白度、異品種粒、硬度指數(shù)、組織形態(tài)、粗蛋白質(zhì)、粗脂肪、異色粒、硬實(shí)粒、整齊度、蒸煮品質(zhì)、粒徑、凈含量、不完善果、不完善仁、細(xì)(粒)度、限度、含油率、熔點(diǎn)、碘值、含皂量、皂化值、不皂化物、折光指數(shù)、相對(duì)密度、油脂定性、脂肪酸組成、一致性、新鮮度。
粗纖維、粗脂肪、總糖、還原性糖、膳食纖維、單寧、降落數(shù)值、干面筋、面筋指數(shù)、沉淀指數(shù)、小麥粉粉質(zhì)曲線穩(wěn)定時(shí)間、小麥粉吸水量、最大拉伸阻力、延伸性、吹泡特性最大壓力P、吹泡特性破裂點(diǎn)橫坐標(biāo)L、烘焙品質(zhì)評(píng)分值、淀粉含量、直鏈淀粉、膠稠度、食味評(píng)分、粒型、黑米色素、堿消值、整黑米率、黑色度、酸度、凈重偏差、不整齊度、自然斷條率、彎曲斷條率、熟斷條率、烹調(diào)損失、規(guī)格、烹調(diào)性、鹽分、摻雜物、水溶性蛋白質(zhì)、水溶性氮、總氮、芥酸含量、比容、折光率、不溶于乙醚的物質(zhì)、丙二醛、棉酚、羰基價(jià)、磷脂、甾醇、淀粉粘度、斑點(diǎn)、細(xì)度、白度、糊化特性、二氧化硫、碳水化合物、維生素、微量元素、磷、鈣、二十二碳六烯酸、二十碳四烯酸、蛋白質(zhì)溶解度、粉碎粒度、揮發(fā)性鹽基氮、混合均勻度、碘、氨基酸、多酚、谷維素、角鯊烯。 省級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)達(dá)到80%以上檢測(cè)能力,州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)達(dá)到50%以上檢測(cè)能力。
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儲(chǔ)存品質(zhì)類參數(shù)(10項(xiàng))
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色澤氣味、面筋吸水量、脂肪酸值、稻谷品嘗評(píng)分值、小麥品嘗評(píng)分值、玉米品嘗評(píng)分值、大豆蛋白質(zhì)溶解比率、大豆粗脂肪酸價(jià)、油脂酸價(jià)、油脂過氧化值。
省級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)達(dá)到100%檢測(cè)能力,州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)達(dá)到80%以上能力。
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安全衛(wèi)生類及添加劑、非法添加物類參數(shù)(93項(xiàng))
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黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、赭曲霉毒素A、玉米赤霉烯酮、總砷、無機(jī)砷、鉛、總汞、有機(jī)汞、鎘、磷化物、氰化物、敵敵畏、馬拉硫磷、乙酰甲胺磷、樂果、殺螟硫磷、倍硫磷、對(duì)硫磷、溶劑殘留、氯化苦、二硫化碳、鋁、六六六、滴滴涕、氯菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、毒死蜱、甲基毒死蜱、甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、乙硫磷、氯氰菊酯、涕滅威、丁草胺、反式脂肪酸、游離棉酚、苯并(a)芘、甲萘威、七氯、艾氏劑、狄氏劑、辛硫磷、溴甲烷、甲基嘧啶磷、林丹、丙草胺、稻瘟靈、敵稗、敵瘟磷、氟酰胺、喹硫磷、異丙威、莠去津、增效醚、腐霉利、甲拌磷、聯(lián)苯菊酯、氯丹、銅、鈉、鉀、鐵、硒、多氯聯(lián)苯、氟、鉻、殺蟲雙、曼陀羅籽、麥角、毒麥、多菌靈、百菌清、異丙威、草甘膦。
苯甲酸、山梨酸、BHA、BHT、TBHQ、沒食子酸丙酯(PG)、過氧化苯甲酰、硝酸鹽、亞硝酸鹽、赤蘚紅、合成色素、溴酸鹽、甲酸次硫酸氫鈉、糖精鈉、蘇丹紅、三聚氰胺。
省級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)達(dá)到80%以上檢測(cè)能力,州(市)級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)達(dá)到50%以上檢測(cè)能力。
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微生物類和轉(zhuǎn)基因類參數(shù)(16項(xiàng))
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菌落總數(shù)、大腸菌群、商業(yè)無菌、霉菌、酵母菌、乳酸菌、酵母活細(xì)胞數(shù)、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌。
大豆中轉(zhuǎn)基因成分定性檢測(cè)、玉米中轉(zhuǎn)基因成分定性檢測(cè)、油菜籽中轉(zhuǎn)基因成分定性檢測(cè)、食用油脂中轉(zhuǎn)基因植物成分定性檢測(cè)、水稻及加工品轉(zhuǎn)基因成分定性檢測(cè)、馬鈴薯中轉(zhuǎn)基因成分定性檢測(cè)。
省級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)達(dá)到50%以上檢測(cè)能力。
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