各區(qū)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局),各相關(guān)企業(yè):
為切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)管理和服務(wù),規(guī)范糧食收購(gòu)活動(dòng),北京市糧食和物資儲(chǔ)備局制定了《北京市糧食收購(gòu)備案管理辦法》,經(jīng)2021年第十八次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市糧食和物資儲(chǔ)備局
2021年10月29日
北京市糧食收購(gòu)備案管理辦法
第一條 為了落實(shí)“放管服”改革精神,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全,規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)<糧食流通管理?xiàng)l例>取消糧食收購(gòu)資格許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)糧辦糧〔2021〕100號(hào))等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 從事糧食收購(gòu)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)企業(yè)),應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等信息,備案內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更備案。
第三條 區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)在本轄區(qū)收購(gòu)糧食的企業(yè)的備案管理工作。
實(shí)施糧食收購(gòu)備案應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、靈活高效、便民利企的原則。
第四條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)樹立以人民為中心的發(fā)展理念,創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效能,積極引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu),持續(xù)提升為農(nóng)為企服務(wù)水平。
第五條 糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)在收購(gòu)糧食前或收購(gòu)季活動(dòng)完成后5個(gè)工作日內(nèi)完成糧食收購(gòu)備案,備案后如無信息變更無需再次備案。
企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施信息在收購(gòu)季中發(fā)生變更的,應(yīng)在糧食收購(gòu)季活動(dòng)完成后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案信息變更;在非收購(gòu)季發(fā)生變更的,應(yīng)在下次糧食收購(gòu)活動(dòng)開始前進(jìn)行備案信息變更。
第六條 糧食收購(gòu)企業(yè)可以通過現(xiàn)場(chǎng)或傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)方式,提供《北京市糧食收購(gòu)備案信息表》(一式兩份),辦理備案。
第七條 區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)接收備案材料,材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)接收,接收即為備案;材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知備案企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)方式接收備案材料的,應(yīng)于0.5個(gè)工作日內(nèi)予以備案或者一次性告知備案企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
區(qū)級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)在備案信息表上編制備案編號(hào)并加蓋公章,一份于備案之日起2個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)備案企業(yè),一份由區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案存檔,并于每季度最后一周將一份復(fù)印件報(bào)北京市糧食和物資儲(chǔ)備局留檔。
第八條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在其政府部門網(wǎng)站公示糧食收購(gòu)備案的法律依據(jù)、所需的全部備案材料、備案流程等信息,提供有關(guān)備案材料的填寫示范文本,幫助企業(yè)盡快了解政策變化,熟悉備案要求。
第九條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門不得要求糧食收購(gòu)企業(yè)提供與收購(gòu)備案無關(guān)的材料。
第十條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門工作人員在辦理糧食收購(gòu)備案時(shí),不得收取費(fèi)用,不得索取或者收受他人財(cái)物,不得牟取其他利益。
第十一條 糧食收購(gòu)企業(yè)在本市收購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自本收購(gòu)季活動(dòng)完成后5個(gè)工作日內(nèi)向收購(gòu)地的區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。
本市糧食收購(gòu)企業(yè)跨省收購(gòu)的,除向收購(gòu)地的縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)告外,還應(yīng)向企業(yè)所在地的區(qū)級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。
已經(jīng)按照統(tǒng)計(jì)制度定期報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的企業(yè),無需重復(fù)報(bào)送。
第十二條 糧食收購(gòu)企業(yè)可以通過現(xiàn)場(chǎng)或傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)告情況,提交《北京市糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》。
第十三條 各區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門于每季度最后一周將匯總后的《北京市糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》報(bào)北京市糧食和物資儲(chǔ)備局。
各區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)數(shù)量等信息的保管,糧食收購(gòu)企業(yè)報(bào)告的收購(gòu)數(shù)量等信息保存期限不得少于3年。
第十四條 市、區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況納入糧食經(jīng)營(yíng)者信用檔案,并依法向社會(huì)公示。
第十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的行為,有權(quán)向收購(gòu)活動(dòng)所在地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門舉報(bào)。糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
第十六條 本辦法中糧食收購(gòu),是指向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者或者糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等批量購(gòu)買糧食的活動(dòng)。
糧食經(jīng)紀(jì)人,是指以個(gè)人或者家庭為經(jīng)營(yíng)主體,直接向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者、農(nóng)民專業(yè)合作社批量購(gòu)買糧食的經(jīng)營(yíng)者。
本辦法中“…內(nèi)”包含本數(shù)。
第十七條 本辦法自2021年11月1日起施行?!侗本┦屑Z食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)<北京市糧食收購(gòu)資格審核實(shí)施細(xì)則>的通知》(京糧發(fā)〔2017〕62號(hào))、《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)<北京市糧食收購(gòu)資格認(rèn)定告知承諾制暫行辦法>的通知》(京糧發(fā)〔2020〕50號(hào))同時(shí)廢止。
第十八條 本辦法由北京市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.北京市糧食收購(gòu)備案信息表
2.北京市糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表
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