納米比亞《新時(shí)代報(bào)》10月5日?qǐng)?bào)道,納米比亞農(nóng)業(yè)部長(zhǎng) Calle Schlettwein上周在納國(guó)民議會(huì)上表示,使當(dāng)?shù)?a href='http://m.unionsn.com/tag_1528.html' class='zdbq' title='乳制品相關(guān)食品資訊' target='_blank'>乳制品業(yè)免于全面崩潰唯一可行的解決方案似乎是限制進(jìn)口乳制品。“這將利于對(duì)當(dāng)?shù)厝闃I(yè)的支持,擴(kuò)大產(chǎn)量,發(fā)展價(jià)值鏈并實(shí)現(xiàn)下游增值。是一項(xiàng)可以實(shí)施的國(guó)內(nèi)措施”。納政府相關(guān)部委和辦公室將就這項(xiàng)擬議措施的影響進(jìn)行磋商,并保證在實(shí)施任何進(jìn)口限制時(shí)將遵循所有正當(dāng)程序。這些限制將通過(guò)該國(guó)的進(jìn)口和立法實(shí)施。2000年至2007年間,納米比亞政府通過(guò)嬰兒產(chǎn)業(yè)保護(hù) (IIP) 計(jì)劃來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)厝橹破沸袠I(yè)。 但根據(jù)南部非洲關(guān)稅同盟的規(guī)定,嬰兒產(chǎn)業(yè)保護(hù)計(jì)劃只能用于保護(hù)較小的經(jīng)濟(jì)體,時(shí)間最長(zhǎng)為八年。
2020年10月納米比亞乳制品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(DPA)曾詳細(xì)闡述了該行業(yè)面臨的困難,包括高昂的生產(chǎn)成本、廉價(jià)進(jìn)口乳制品的涌入、不利的匯率、區(qū)域和全球競(jìng)爭(zhēng)以及原料奶價(jià)格低廉、反復(fù)干旱,納總體經(jīng)濟(jì)狀況不佳,這些不利因素都因新冠病毒大流行而加劇。一個(gè)由納農(nóng)業(yè)部、乳制品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)貿(mào)易論壇人員組成的工作組正在審議拯救該行業(yè)的各種建議。其中一項(xiàng)是作為短期措施,納政府為每升生奶提供 2 納元的政府補(bǔ)貼。它總共需要大約 4000萬(wàn)納元。這有利于刺激乳制品生產(chǎn)商的投資并增加產(chǎn)量,但是因納政府缺乏資金,該提議無(wú)法實(shí)施。
Schlettwein稱納政府正在考慮各種選擇來(lái)幫助這個(gè)關(guān)鍵行業(yè)和重要的就業(yè)創(chuàng)造者免于崩潰。該行業(yè)及其后續(xù)價(jià)值鏈被納入 Harambee 繁榮計(jì)劃的綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,有助于提高納米比亞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福祉、加強(qiáng)家庭糧食安全和營(yíng)養(yǎng)以及創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。“這個(gè)部門對(duì)納米比亞政府非常重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們認(rèn)為該行業(yè)需要得到支持,但我也呼吁該行業(yè)提高其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率,在未來(lái)具有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性以抵御競(jìng)爭(zhēng)。”
納米比亞的原奶產(chǎn)量正以驚人的速度下降。2015年至2018年其平均原料奶量為2400萬(wàn)升。2019年降至2100萬(wàn)升,2020年降至1700萬(wàn)升。 2021年的預(yù)期牛奶產(chǎn)量為1200 萬(wàn)升。即在過(guò)去四年中該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量下降了50%,這意味著為加工商提供的牛奶量極進(jìn)一步的降低,產(chǎn)業(yè)鏈瀕臨絕境。該行業(yè)目前的飼料成本占據(jù)生產(chǎn)成本的70%—85%。