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廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州海關(guān)
2021年6月30日
廣州區(qū)域航空配餐企業(yè)國境口岸外食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實施辦法
第一條為促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在確保食品安全監(jiān)管不放松的前提下,實現(xiàn)廣州區(qū)域航空配餐企業(yè)從事國境口岸外食品生產(chǎn)經(jīng)營行為安全監(jiān)管無縫銜接,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》等規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條廣州市區(qū)域航空配餐企業(yè)從事供應(yīng)國境口岸外廣州區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè),從事供應(yīng)進出境交通工具食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營,由所在區(qū)域主管海關(guān)依法實施許可和監(jiān)督管理。
廣州市區(qū)域內(nèi)航空配餐企業(yè),從事國境口岸外食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的,由廣州市市場監(jiān)管部門(含各區(qū)市場監(jiān)管部門,下同)依法實施許可和監(jiān)督管理。
第四條已經(jīng)取得《國境口岸衛(wèi)生許可證》的航空配餐企業(yè),需要將其在國境口岸內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的食品供應(yīng)到國境口岸外廣州市區(qū)域內(nèi)的,無需重復(fù)向廣州市市場監(jiān)管部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。廣州市市場監(jiān)管部門對《國境口岸衛(wèi)生許可證》核定的食品經(jīng)營范圍和備注項目予以認(rèn)可。
第五條廣州市市場監(jiān)管部門對航空配餐企業(yè)從事國境口岸外食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的,按照以下要求實施監(jiān)管:
?。ㄒ唬┦称分械闹虏⌒晕⑸?、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ╊A(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第四章第三節(jié)以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)的要求。
?。ㄈ儆诒O(jiān)督抽檢方面的檢驗,由接受委托的檢驗機構(gòu)按照國家檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程實施。屬于執(zhí)法人員現(xiàn)場對食品安全進行快速檢驗的,由廣州市市場監(jiān)管部門實施。
第六條航空配餐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品同時供應(yīng)國境口岸內(nèi)和國境口岸外,同批次食品主管海關(guān)已經(jīng)實施監(jiān)督抽檢的,廣州市市場監(jiān)管部門可以根據(jù)需要采信海關(guān)檢測結(jié)果,不再重復(fù)抽檢。容易受運輸條件、儲存條件、溫濕度條件、保鮮條件等影響的食品安全指標(biāo),如微生物指標(biāo)、酸值等,廣州市市場監(jiān)管部門根據(jù)需要開展補充項目的抽檢。
第七條廣州海關(guān)在對其轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)實施監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)行為線索的,應(yīng)當(dāng)及時將違法線索移送廣州市市場監(jiān)管部門;廣州市市場監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè)存在涉嫌違反海關(guān)法律法規(guī)行為線索的,應(yīng)當(dāng)及時將違法線索移送廣州海關(guān)。
廣州海關(guān)轄區(qū)國境口岸航空配餐企業(yè),將其在國境口岸內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的食品供應(yīng)到國境口岸外廣州市區(qū)域內(nèi)的行為,由廣州市市場監(jiān)管部門進行監(jiān)管執(zhí)法。
航空配餐企業(yè)同一個違法行為同時違反海關(guān)、市場監(jiān)督管理相關(guān)法律的,廣州海關(guān)或者廣州市市場監(jiān)管部門分別依照法定職責(zé)作出處理。一個行政機關(guān)已經(jīng)作出罰款決定的,另一行政機關(guān)不再重復(fù)實施罰款。
第八條同時從事國境口岸內(nèi)和國境口岸外食品生產(chǎn)、經(jīng)營的航空配餐企業(yè),不合格食品信息的公布、行政處罰信息的公布,由廣州市市場監(jiān)管部門、廣州海關(guān)分別按照各自法定職責(zé)實施。
第九條同時從事國境口岸內(nèi)和國境口岸外食品生產(chǎn)、經(jīng)營的航空配餐企業(yè)發(fā)生食品安全事故的,廣州市市場監(jiān)管部門和廣州海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé)依法處置,并及時相互通報相關(guān)信息。
第十條廣州市市場監(jiān)管部門和廣州海關(guān)按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則開展普法工作,必要時可以對航空配餐企業(yè)開展聯(lián)合普法,并重點宣傳以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬秶晨诎缎l(wèi)生許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品經(jīng)營許可證》的申辦流程;
?。ǘ┲卮蠡顒邮称饭┎蛦挝粦?yīng)知應(yīng)會事項;
(三)集體用餐配送應(yīng)知應(yīng)會事項;
(四)常見食品安全事故的預(yù)防;
?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
第十一條廣州市市場監(jiān)管部門、廣州海關(guān)定期召開食品安全監(jiān)管無縫銜接工作會議,對銜接工作進行完善,并視情況建立聯(lián)席會議制度。
第十二條本辦法有效期3年,自印發(fā)之日起施行。