為貫徹落實國務(wù)院、省委省政府和市場監(jiān)管總局關(guān)于推進“證照分離”全覆蓋的決策部署,6月29日,河北省市場監(jiān)管局召開推進“證照分離”改革視頻推進培訓(xùn)會議,對“證照分離”改革全覆蓋工作進行培訓(xùn)部署。省局副局長、一級巡視員龐彥須出席會議并講話。
龐彥須指出,今年是“十四五”開局之年,是建黨百年華誕。“證照分離”改革全覆蓋是黨中央、國務(wù)院重點部署優(yōu)化營商環(huán)境的全局性改革,是建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北的重要支撐,是開展黨史學習教育學史力行、為群眾辦實事的重要抓手,意義重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫。各級市場監(jiān)管部門要主動作為,勇于擔當,與政務(wù)服務(wù)部門加強協(xié)同,互相配合,目標同向,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革在我省落實落地,為主體減負,為發(fā)展助力。
龐彥須強調(diào),新一輪“證照分離”改革層次高、范圍廣、力度大、要求嚴,其核心是“兩減兩升”:減少政府的包辦,提升主體的責任;減少證的卡頓,提升照的作用。各級市場監(jiān)管部門要準確把握改革的內(nèi)涵和實質(zhì),全面掌握改革情況和階段性進展,突出問題導(dǎo)向、把握重點關(guān)鍵,主動配合改革涉及的各相關(guān)部門明確時限要求、具體目標,促進各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進。對涉及市場監(jiān)管部門自身職能的任務(wù),要率先推進,盡快為市場主體釋放改革紅利。要認真執(zhí)行市場監(jiān)管總局《經(jīng)營范圍規(guī)范表示目錄》,開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,對經(jīng)營范圍中的許可事項,實現(xiàn)精準“雙告知”,使企業(yè)能夠清楚知道從事經(jīng)營需要取得哪些許可證件,使有關(guān)主管部門能夠及時掌握進入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域新設(shè)企業(yè)的情況并及時納入監(jiān)管。要在省自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)試點開展商事制度確認制,以申請人信用承諾為基礎(chǔ),最大限度簡化對企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍的審核。
龐彥須強調(diào),“證照分離”改革的最終目標是在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,最大限度“簡政放權(quán)、便民利企”,各級市場監(jiān)管部門要針對準入繁瑣、準營難、信息化不暢、退出難等問題,進一步深化改革,持續(xù)提升工作的效率和質(zhì)量。要全力推進企業(yè)開辦標準化,正確處理好快與好、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,大力推行“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”。要全力推進企業(yè)注銷便利化,實行“分類注銷、一網(wǎng)服務(wù)、提前預(yù)檢、同步辦結(jié)”,有效破解市場主體注冊容易注銷難。要積極推進“證照聯(lián)辦”,按照“流程接續(xù)、業(yè)務(wù)銜接、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”要求,抓好秦皇島、保定、廊坊等地先行先試,確保8月底全省實現(xiàn)九個高頻和民生行業(yè)的落實,打造河北特色準入準營一體化工作新模式,切實解決“辦照容易辦證難”“準入容易準營難”問題。