宋書玉理事長六大關(guān)鍵詞解讀《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》

　　4月9日，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉在中國國際酒業(yè)發(fā)展論壇現(xiàn)場發(fā)布《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

 

　　《指導(dǎo)意見》系統(tǒng)總結(jié)了我國酒類產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展的成就和面臨的形勢，勾劃了未來五年釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與主要任務(wù)，并提出了具體的保障措施和政策建議。在論壇中，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉根據(jù)《指導(dǎo)意見》總結(jié)出穩(wěn)健、轉(zhuǎn)型、拓新、目標(biāo)、任務(wù)、建議六大關(guān)鍵詞，并進(jìn)行分享。

 

　　第一個關(guān)鍵詞是：穩(wěn)健

 

　　“十三五”期間，中國酒類產(chǎn)業(yè)經(jīng)過持續(xù)深度調(diào)整，進(jìn)入恢復(fù)性增長階段。中國酒業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場活力有序釋放、科創(chuàng)動能有效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升，酒業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和韌性顯著增強(qiáng)，酒類營銷創(chuàng)新發(fā)展，在全力滿足人民群眾美好生活美酒需求的同時，取得了可喜成績，奠定了酒類產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

 

　　“十三五”末（2020年），全國釀酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1887家，相比“十二五”末減少802家。完成釀酒總產(chǎn)量5400.7萬kL，同比下降24.7%。其中飲料酒產(chǎn)量4476.5萬kL，同比下降28.1%；發(fā)酵酒精產(chǎn)量924.3萬kL，同比下降2.5%。累計完成產(chǎn)品銷售收入8353.3億元，同比下降9.2%；實(shí)現(xiàn)利潤1792.0億元，同比增長75.6%。

 

　　盈利水平主要來自白酒行業(yè)（利潤1585.4億元），相比“十二五”末增長117.3%，其他的酒類行業(yè)均為下降，啤酒下降6.1%，黃酒下降9.8%、其他酒下降10.0%、發(fā)酵酒精下降61.1%，葡萄酒下降幅度最大，為95%。

 

　　這里有幾個特點(diǎn)值得大家關(guān)注：一是規(guī)模以上酒類企業(yè)數(shù)量逐年減少，酒類產(chǎn)業(yè)集中式發(fā)展趨勢越來越明顯；二是產(chǎn)銷量基本呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，體現(xiàn)了市場供需關(guān)系和消費(fèi)需求的變化；三是產(chǎn)品銷售收入在“十三五”中期實(shí)現(xiàn)V字反轉(zhuǎn)。且單位產(chǎn)品銷售收入?yún)s基本呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，酒類產(chǎn)品的市場議價能力逐步得到提升；四是利潤水平呈現(xiàn)逐年上升，表現(xiàn)出酒業(yè)由量變向質(zhì)變的過程，也體現(xiàn)出消費(fèi)者追求理性和健康的消費(fèi)訴求。

 

　　總體而言，“十三五”期間，中國酒業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，逐步從以產(chǎn)品為中心，轉(zhuǎn)向以市場和消費(fèi)為中心，適應(yīng)市場結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變，在供給側(cè)改革、消費(fèi)升級、互聯(lián)網(wǎng)+等新趨勢下取得了階段性的成效。

 

　　除此以外，“十三五”期間，中國酒類產(chǎn)業(yè)還呈現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、產(chǎn)區(qū)建設(shè)效果顯著、消費(fèi)升級品質(zhì)升級、市場變革營銷創(chuàng)新、品牌升級服務(wù)升級、科技創(chuàng)新釋放動能、文化傳承有聲有色、社會責(zé)任體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、人才培育多措并舉等特點(diǎn)，尤其是面對突發(fā)的新冠疫情，中國酒業(yè)表現(xiàn)突出，自發(fā)捐款捐物，科學(xué)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)最終勝利貢獻(xiàn)力量，體現(xiàn)了酒業(yè)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

 

　　第二個關(guān)鍵詞是：轉(zhuǎn)型

 

　　當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局。面向“十四五”，對酒行業(yè)而言意義深遠(yuǎn)。

 

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，帶來了消費(fèi)升級的市場機(jī)遇。酒類消費(fèi)快速升溫，市場表現(xiàn)出長期不缺酒，但長期缺好酒的特點(diǎn)。這需要我們從消費(fèi)者的風(fēng)味喜好、飲后舒適度、多元化需求、碎片化追求等方面出發(fā)，全力滿足消費(fèi)市場需求。同時，廣大酒企在釀造美酒的同時，強(qiáng)化消費(fèi)知識普及、打造新的消費(fèi)場景，用實(shí)際行動走進(jìn)消費(fèi)者心智，進(jìn)而滿足消費(fèi)。

 

　　與此同時，國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，困擾白酒行業(yè)發(fā)展14年的“緊箍咒”正式解除。綜合來看，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整有利于酒業(yè)吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進(jìn)入酒類產(chǎn)業(yè)，一方面加劇市場競爭，逐步建立良性競爭機(jī)制，另一方面及時淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。還有，產(chǎn)業(yè)政策的放開對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)作用愈加凸顯，有助于推動酒業(yè)建立良性競爭市場化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向特色、品質(zhì)效益的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，緩解產(chǎn)業(yè)總量過剩與個性化不足之間的矛盾。

 

　　縱觀酒類產(chǎn)業(yè)，任何一次轉(zhuǎn)型都是一個漫長的過程。而由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長對酒類產(chǎn)業(yè)來說更是一個艱巨而漫長的過程，但只有真正實(shí)現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變，酒類產(chǎn)業(yè)才能唱響時代主旋律，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)常青，贏得更加美好的未來。

 

　　此外，我們還面臨國際化發(fā)展任重道遠(yuǎn)、新冠疫情對酒業(yè)影響的不確定性仍然存在、新消費(fèi)需求如何激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新體系帶來的市場要素和服務(wù)體系變化、文化體系創(chuàng)新能力不足等挑戰(zhàn)，需要行業(yè)凝聚智慧迎接挑戰(zhàn)。

 

　　第三個關(guān)鍵詞是：拓新

 

　　根據(jù)中央部署，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)制定新字當(dāng)頭，著眼于未來的長遠(yuǎn)導(dǎo)向，更著眼于形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

 

　　酒行業(yè)要把握百年未有之大變局的變革方向，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，抓住新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，高質(zhì)量發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)，高水平服務(wù)人民美好生活。

 

　　這是一個真正的新時代，大到世界經(jīng)濟(jì)格局，小到個人消費(fèi)，都發(fā)生了翻天覆地的變化。對酒類產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)方式、原料供給、流通渠道、市場策略、品牌傳播、消費(fèi)體驗已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變。影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)因變了，而影響市場和消費(fèi)的外因則變得更多。

 

　　具體而言：充分挖掘國內(nèi)市場增長潛力，緊緊抓住消費(fèi)增長重點(diǎn)，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)作用；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；進(jìn)一步穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅持為美好生活而釀，為美好生活而表達(dá)，滿足人民生活對美酒風(fēng)味和健康的需求；文化體驗的需求；把握酒類市場趨勢變化，滿足消費(fèi)升級新需求；創(chuàng)新工作思路和方式，適應(yīng)酒類市場發(fā)展新常態(tài)。準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，全面深化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，持續(xù)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共建中國酒業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

 

　　第四個關(guān)鍵詞是：目標(biāo)

 

　　《指導(dǎo)意見》還明確了“十四五”中國酒類產(chǎn)業(yè)的十三個主要目標(biāo)：

 

　　在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上，預(yù)計2025年，中國酒類產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)釀酒總產(chǎn)量6690萬kL，比“十三五”末增長23.9%，年均遞增4.4%；銷售收入達(dá)到14180億元，增長69.8%，年均遞增11.2%；實(shí)現(xiàn)利潤3340億元，增長86.4%，年均遞增13.3%。

 

　　其中：白酒行業(yè)產(chǎn)量800萬kL，比“十三五”末增長8.0%，年均遞增1.6%；銷售收入達(dá)到9500億元，增長62.8%，年均遞增10.2%；實(shí)現(xiàn)利潤2700億元，增長70.3%，年均遞增11.2%。

 

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，打造“世界級產(chǎn)業(yè)集群”。進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集約化發(fā)展，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動和提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)新格局，培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

 

　　在品牌培育上，實(shí)施“世界頂級酒類品牌培養(yǎng)計劃”，有效推進(jìn)中國酒業(yè)民族品牌形象提升，推動中國酒品牌走出國門、走向世界，引領(lǐng)世界酒業(yè)發(fā)展方向。

 

　　在文化普及上，打造“世界級酒文化IP”，將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址和釀造活文物（連續(xù)使用的窖池）申請世界文化遺產(chǎn)，釀酒技藝申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

 

　　在社會責(zé)任上，打造“世界級公益品牌”，將全國理性飲酒宣傳周打造成享譽(yù)全球的公益品牌，影響酒類消費(fèi)人群達(dá)5億人次以上。

 

　　在人才建設(shè)上，打造“世界級酒類教育機(jī)構(gòu)”，成立專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職業(yè)序列教育。實(shí)現(xiàn)釀酒產(chǎn)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)相融發(fā)展，塑造人才培育聯(lián)動體系創(chuàng)新教育模式，打造國家、產(chǎn)業(yè)、院校、企業(yè)四級聯(lián)動人才培育體系，全面提升酒業(yè)人才水準(zhǔn)，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭“十四五”期間完成50萬人的培訓(xùn)鑒定工作。

 

　　在市場建設(shè)上，實(shí)施“酒類大商1510培育計劃”，培育千億級酒類大商至少一家，百億級5家，50億級大商10家。

 

　　在科技創(chuàng)新上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)力量、產(chǎn)學(xué)研協(xié)結(jié)合模式的優(yōu)勢，形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和合作共建的分享體系，培育和建設(shè)“傳統(tǒng)制造業(yè)（白酒、黃酒、露酒）先進(jìn)創(chuàng)新中心”。

 

　　在生態(tài)保護(hù)上，構(gòu)建酒類產(chǎn)業(yè)生態(tài)釀造體系，促使酒類產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。將通過建設(shè)“零碳產(chǎn)區(qū)”、“零碳工廠”為目標(biāo)，推動酒業(yè)“碳中和”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和機(jī)制建設(shè)，建立健全酒業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成完整的“零碳”理念和“零碳”發(fā)展模式，不斷提升酒業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響力。

 

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，緊緊抓住消費(fèi)升級和消費(fèi)能力逐步提升的契機(jī)，以品質(zhì)消費(fèi)助力品質(zhì)升級和市場升級。

 

　　在質(zhì)量安全上，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，做好標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計（后天11號，釀酒標(biāo)委會和白酒標(biāo)委會進(jìn)行換屆大會）。梳理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

 

　　在知識產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立“反侵權(quán)假冒偽劣工作促進(jìn)委員會”，整合酒業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各方優(yōu)質(zhì)資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)酒業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)。

 

　　在原料基地建設(shè)上，將積極推行白酒、黃酒釀酒專用糧基地建設(shè)，全力推進(jìn)釀酒葡萄品種研究與產(chǎn)區(qū)規(guī)劃工作，推進(jìn)啤酒原料國產(chǎn)化發(fā)展和研究，形成國內(nèi)、國際雙驅(qū)動的保障供給格局。

 

　　第五個關(guān)鍵詞是：任務(wù)

 

　　《指導(dǎo)意見》共提出了14個主要任務(wù)。涵蓋（品質(zhì)表達(dá)、人才培育、文化普及、市場培育、文化遺產(chǎn)保護(hù)）。

 

　　白酒行業(yè)要緊緊圍繞白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革升級發(fā)展的核心目標(biāo)，持續(xù)深化白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，打造世界級白酒產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，深化科技體制改革，大力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐高品質(zhì)白酒的成果轉(zhuǎn)化，助推白酒傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝技術(shù)不斷提升與創(chuàng)新；促進(jìn)優(yōu)勢名酒產(chǎn)區(qū)和美酒特色產(chǎn)區(qū)發(fā)展，大幅提升名優(yōu)酒比例，從目前的30萬kL提高到65萬kL，占比從4%提升至8.1%；以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)老酒市場交易走上一條依法規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的發(fā)展之道。助力陳年白酒市場超過千億目標(biāo)。

 

　　露酒行業(yè)由于露酒概念的清晰化、標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范化，將促使露酒迎來新的春天和新的發(fā)展機(jī)遇，要依靠現(xiàn)代生物及分析技術(shù)展開對露酒從呈色呈香呈味物質(zhì)、功能活性物質(zhì)的來源、提取工藝、酒體穩(wěn)定性、健康功能機(jī)理等系列研究，傳承與創(chuàng)新，不斷提升露酒生產(chǎn)的科技水平，為生產(chǎn)高品質(zhì)露酒奠定基礎(chǔ)；要打造集健康、養(yǎng)生、風(fēng)格優(yōu)雅獨(dú)特的，彰顯露酒產(chǎn)區(qū)品性的高品質(zhì)露酒產(chǎn)品。

 

　　國際蒸餾酒及利口酒要逐步形成以白蘭地為主導(dǎo)、水果白蘭地為補(bǔ)充的高、中、普通型的合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型。威士忌產(chǎn)品逐步形成以傳統(tǒng)麥芽原料生產(chǎn)和本土特色化原料調(diào)和生產(chǎn)并重的格局，產(chǎn)品逐步由普及推廣型向中高端特色化發(fā)展。朗姆酒和伏特加將結(jié)合產(chǎn)地情況，向果味多元化和復(fù)合化發(fā)展，是利口酒的重要基酒，加速優(yōu)質(zhì)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　此外，在“十四五”期間，還將借助5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)深化智慧工廠建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)區(qū)、酒莊、標(biāo)準(zhǔn)等為一體的中國酒類品質(zhì)與價值表達(dá)體系，打造國家、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動人才建設(shè)體系，探索并豐富創(chuàng)新白酒文化傳播新途徑，通過千億酒商計劃、中國國際酒業(yè)博覽會、青酌獎、酒類產(chǎn)品包裝創(chuàng)意大賽、最美酒瓶設(shè)計大賽等系列活動，對接酒類市場和影響消費(fèi)，并強(qiáng)化釀酒技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與釀酒活文物的保護(hù)與傳承，讓美酒更加香醇。

 

　　第六個關(guān)鍵詞是：建議

 

　　產(chǎn)業(yè)政策建議：

 

　　一是將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址，釀造活文物，申請世界文化遺產(chǎn)，將白酒、露酒、黃酒釀酒技藝列入國家申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)程的建議。

 

　　二是推廣白酒文化和鼓勵白酒出口的建議。

 

　　三是加大政策扶持酒類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

 

　　四是加強(qiáng)國產(chǎn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

 

　　五是推動生物燃料乙醇健康可持續(xù)發(fā)展建議。

 

　　六是加強(qiáng)工坊啤酒食品安全監(jiān)管的建議。

 

　　七是完善《勞動法》及《失業(yè)保險條例》等法律、法規(guī)的建議。

 

　　八是施行制假、售假黑名單制，加大酒類假冒犯罪成本建議。

 

　　經(jīng)濟(jì)政策建議：

 

　　一是取消白酒從量定額消費(fèi)稅的建議。

 

　　二是取消白酒原酒重復(fù)計征消費(fèi)稅建議。

 

　　三是取消國產(chǎn)葡萄酒消費(fèi)稅、降低增值稅的建議。

 

　　四是加大葡萄酒行業(yè)金融信貸扶持力度。

 

　　最后，宋書玉理事長指出，“十四五”時期正處于中國特色社會主義新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的開局起步期、世界百年未有之大變局的持續(xù)深化期、新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的加速拓展期。要充分認(rèn)識改革開放對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到的重大作用，正是改革開放極大地推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展。“十四五”時期我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，要基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，讓市場主體更加充滿活力。同時在產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革方面要有新進(jìn)展，在公平競爭制度方面更加健全，基本形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

 

　　宋書玉理事長號召全釀酒產(chǎn)業(yè)要堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握發(fā)展大勢，加快轉(zhuǎn)變方式，以時不我待、只爭朝夕的精神，同心協(xié)力、和衷共濟(jì)，展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采，為豐富人類美好生活，為實(shí)現(xiàn)釀酒產(chǎn)業(yè)“十四五”的預(yù)期目標(biāo)而努力奮斗。