日前，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署要求，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《黑龍江省開展肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在全省全面啟動(dòng)為期三年（2021～2023）的肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，切實(shí)解決肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全制度不落實(shí)、管理不規(guī)范、記錄不全面、微生物污染及濫用食品添加劑等問題，促進(jìn)全省肉制品生產(chǎn)企業(yè)自覺履行食品安全主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。
《方案》明確，到2023年，全省肉制品質(zhì)量安全保障能力大幅提升。持續(xù)保持肉制品監(jiān)督抽檢合格率在98%以上；規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程信息記錄達(dá)100%；小、微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程信息記錄達(dá)90%以上；環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上；對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員監(jiān)督抽考合格率達(dá)100%；肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料審核把關(guān)率達(dá)100%；食品安全自查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)100%；肉制品生產(chǎn)企業(yè)自控肉源占比明顯提高，產(chǎn)品研發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品品質(zhì)水平和品牌影響力進(jìn)一步提升。
《方案》提出，通過采取“嚴(yán)格制度執(zhí)行和人員管理、嚴(yán)格衛(wèi)生控制和設(shè)施設(shè)備管理、嚴(yán)把原輔材料質(zhì)量安全關(guān)、嚴(yán)把生產(chǎn)過程控制關(guān)、嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)、加強(qiáng)貯存運(yùn)輸銷售管理、加強(qiáng)食品安全自查和追溯體系建設(shè)”等7項(xiàng)措施，推動(dòng)肉制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過采取“嚴(yán)格肉制品生產(chǎn)許可、加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查、持續(xù)推進(jìn)”黑龍江冷鏈“應(yīng)用、加強(qiáng)肉制品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為”等5項(xiàng)措施，強(qiáng)化肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管。通過采取“提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈控制水平、提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平、提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)水平、提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌建設(shè)水平、提升肉制品企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生控制能力”等5項(xiàng)措施，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)肉制品質(zhì)量安全水平。
在推進(jìn)工作落實(shí)上，《方案》創(chuàng)新提出全面推行“首檢帶動(dòng)”的工作思路。即：在監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治前期，抽取有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員、行業(yè)專業(yè)人員及檢驗(yàn)人員組成檢查組，帶領(lǐng)基層檢查員，隨機(jī)抽取企業(yè)實(shí)施首家檢查。屬地局參照首家檢查方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展后續(xù)監(jiān)督檢查工作，形成以“首檢帶動(dòng)”為模式的上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，不斷提高基層監(jiān)管隊(duì)伍能力，促進(jìn)肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)的有效開展。同時(shí)，《方案》要求要把服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量安全提升作為工作重點(diǎn)，以規(guī)范規(guī)模以上肉制品企業(yè)為突破口，帶動(dòng)小、微企業(yè)發(fā)展，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任；要積極與新聞媒體進(jìn)行溝通，廣泛深入宣傳報(bào)道肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)行動(dòng)相關(guān)情況、典型事例和示范企業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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