2021年2月2日，羅馬 — 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）一份報(bào)告稱，全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受到新冠疫情的沉重沖擊，由于封鎖措施影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供需，2021年的形勢(shì)可能更為嚴(yán)峻。
糧農(nóng)組織召開的漁業(yè)委員會(huì)第三十四屆會(huì)議對(duì)這份題為《2019冠狀病毒病對(duì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖糧食體系的影響》的報(bào)告進(jìn)行了重點(diǎn)討論。
該報(bào)告指出，受疫情防控措施影響， 2020年魚類供應(yīng)、消費(fèi)和貿(mào)易收入估計(jì)都出現(xiàn)下降，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量估計(jì)減少了1.3%左右，是該產(chǎn)業(yè)數(shù)年來(lái)首次出現(xiàn)下降。
糧農(nóng)組織副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅朵說(shuō)：“由于生產(chǎn)中斷，供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，消費(fèi)受到各種封鎖的限制，疫情對(duì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成了廣泛沖擊。”
“防疫措施引發(fā)了深刻的變化，其中許多變化可能會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去”。
雖然食物本身并不會(huì)使人感染新冠肺炎，但報(bào)告強(qiáng)調(diào)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都很容易因疫情防控措施而受到破壞或中止。
根據(jù)魚品價(jià)格指數(shù)測(cè)算，2020年大多數(shù)貿(mào)易種類的總價(jià)格同比下降。許多國(guó)家的餐館和酒店關(guān)閉也導(dǎo)致對(duì)鮮魚產(chǎn)品的需求下降。
塞梅朵副總干事說(shuō)：“這對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響很大，特別是那些擁有龐大非正規(guī)部門的國(guó)家，這些國(guó)家的小規(guī)模手工漁民及其社區(qū)依靠漁業(yè)保障糧食安全和生計(jì)，他們首當(dāng)其沖地受到防控措施的影響。”
糧農(nóng)組織的報(bào)告指出，越來(lái)越多的證據(jù)表明，在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，產(chǎn)品滯銷將導(dǎo)致積壓的活魚數(shù)量增加，增加飼養(yǎng)成本和活魚死亡風(fēng)險(xiǎn)。鮭魚等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的行業(yè)無(wú)法針對(duì)需求變化迅速做出調(diào)整。
據(jù)估計(jì)，2020年全球野生漁業(yè)捕撈量也略有下降，因?yàn)榭傮w來(lái)看，針對(duì)漁船船員采取的疫情相關(guān)限制措施以及糟糕的市場(chǎng)條件導(dǎo)致捕撈作業(yè)有所減少。
受疫情影響，消費(fèi)者偏好發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一方面對(duì)鮮魚的需求有所減弱，另一方面，由于各家各戶希望囤積不易腐爛的食物，消費(fèi)者對(duì)包裝產(chǎn)品和冷凍產(chǎn)品的需求出現(xiàn)增長(zhǎng)。
疫情暴發(fā)之前，該產(chǎn)業(yè)總體上處于上升趨勢(shì)。2018年，全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量（不包括水生植物）達(dá)到近1.79億噸的歷史最高紀(jì)錄。捕撈漁業(yè)總產(chǎn)量為9640萬(wàn)噸，占總量的54%，水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量8210萬(wàn)噸，占46%。過(guò)去幾十年來(lái)，魚類消費(fèi)量大幅增長(zhǎng)，人均消費(fèi)超過(guò)20公斤。
糧農(nóng)組織呼吁最大程度減少針對(duì)糧食貿(mào)易的破壞性邊境限制措施，保障糧食安全。報(bào)告呼吁行業(yè)組織和區(qū)域組織共同努力，做好疫情期間的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理工作，采取就業(yè)保護(hù)支持措施，確保在不損害可持續(xù)性的前提下推動(dòng)行業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。
身為食品生產(chǎn)者、加工者、商販和照料者的女性身處弱勢(shì)地位，因此也應(yīng)該考慮疫情對(duì)女性的影響，政府應(yīng)該為魚類價(jià)值鏈中的女性提供支持。
各方面的不確定性，特別是疫情持續(xù)時(shí)間和嚴(yán)重程度的不確定性，繼續(xù)主導(dǎo)著漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的前景。
今年的漁業(yè)委員會(huì)第三十四屆會(huì)議將紀(jì)念《負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則》通過(guò)25周年，這份準(zhǔn)則是糧農(nóng)組織成員國(guó)通過(guò)的一份里程碑式的文書，長(zhǎng)期以來(lái)為世界各地促進(jìn)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作提供指導(dǎo)。
面對(duì)疫情等問(wèn)題給漁業(yè)部門帶來(lái)的不確定性，準(zhǔn)則中各項(xiàng)原則的重要性空前突出，是確保漁業(yè)部門效益和可持續(xù)性的重要保障。
相關(guān)鏈接：
漁業(yè)委員會(huì)第三十四屆會(huì)議
http://www.fao.org/about/meetings/cofi/zh/
行業(yè)：
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