《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見 （征求意見稿）》發(fā)布

　　10月29日-11月2日期間，第十五屆中國國際酒業(yè)博覽會在瀘州召開。在10月30日舉行的2020國際酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見發(fā)布會上，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉發(fā)布了《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），不僅對中國酒業(yè)“十三五”發(fā)展情況進(jìn)行了披露總結(jié)，還對中國酒業(yè)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了明確。

 

　　“十三五”末：8590億、1716億

 

　　《意見》指出，“十三五”期間，中國酒業(yè)經(jīng)過深度調(diào)整，進(jìn)入恢復(fù)性增長階段。中國酒業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場活力有序釋放、科創(chuàng)動能有效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升，酒業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和韌性顯著增強(qiáng)，酒類營銷創(chuàng)新發(fā)展，在全力滿足人民群眾美好生活美酒需求的同時，取得了可喜成績，奠定了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

 

　　據(jù)宋書玉理事長透露，預(yù)計(jì)在“十三五”末的2020年，酒業(yè)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成釀酒總產(chǎn)量5810萬千升，同比“十二五”末下降19.0%；完成產(chǎn)品銷售收入8590億元，同比下降6.7%；實(shí)現(xiàn)利潤1716億元，同比增長68.1%。在這其中，完成白酒產(chǎn)量750萬千升，同比“十二五”末下降43.0%；完成白酒產(chǎn)品銷售收入5900億元，增長6.0%；實(shí)現(xiàn)利潤1460億元，增長100.1%。

 

　　《意見》表明，“十三五”期間是中國酒業(yè)經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)健發(fā)展期的關(guān)鍵五年，發(fā)展質(zhì)量和韌性顯著增強(qiáng)，呈現(xiàn)十大特點(diǎn)與特征：第一，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)健增長；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理；第三，產(chǎn)區(qū)建設(shè)效果顯著；第四，消費(fèi)升級，品質(zhì)升級；第五，市場變革，營銷創(chuàng)新；第六，品牌升級服務(wù)升級；第七，科技創(chuàng)新，釋放動能；第八，文化傳承，有聲有色；第九，社會責(zé)任，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)；第十，人才培育，多措并舉。

 

　　“十四五”末：12130億、2600億

 

　　在發(fā)布會上，宋書玉對中國酒業(yè)“十四五”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了介紹。預(yù)計(jì)在“十四五”末的2025年，中國酒類產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)釀酒總產(chǎn)量7010萬千升，同比“十三五”末增長20.7%，年均遞增3.8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到12130億元，同比“十三五”末增長41.2%，年均遞增7.1%；實(shí)現(xiàn)利潤2600億元，同比“十三五”末增長51.5%，年均遞增8.7%。

 

　　在這其中，大家關(guān)注的白酒行業(yè)產(chǎn)量將穩(wěn)定控制在800萬千升，比“十三五”末增長6.7%，年均遞增1.3%；銷售收入將達(dá)到8000億元，比“十三五”末增長35.6%，年均遞增6.3%；實(shí)現(xiàn)利潤2000億元，比“十三五”末增長37.0%，年均遞增6.5%。

 

　　同時，宋書玉指出在“十四五”期間行業(yè)也將面臨眾多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為此，《意見》中總結(jié)了八個方面：

 

　　其一，如何適應(yīng)持續(xù)消費(fèi)升級趨勢；

 

　　其二，全面實(shí)施市場化機(jī)制的變量因素；

 

　　其三，如何轉(zhuǎn)型升級，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；

 

　　其四，酒業(yè)國際化發(fā)展任重道遠(yuǎn)；

 

　　其五，新冠疫情對酒業(yè)影響的不確定性；

 

　　其六，消費(fèi)需求變化，激發(fā)的優(yōu)質(zhì)，個性化，特色化產(chǎn)品創(chuàng)新需求；

 

　　其七，營銷創(chuàng)新體系構(gòu)建帶來的市場變化，服務(wù)體系的變化如何應(yīng)對；

 

　　其八，文化體系創(chuàng)新能力仍有不足。

 

　　“十四五”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、保障措施與政策建議

 

　　同時，宋書玉還對《意見》中針對酒業(yè)“十四五”期間產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、保障措施與政策建議等具體指導(dǎo)進(jìn)行了詳細(xì)說明。

 

　　產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：

 

　　其一，科技創(chuàng)新目標(biāo)：系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向等。

 

　　其二，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)目標(biāo)：打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，培育世界級酒類品牌。

 

　　其三，市場建設(shè)目標(biāo)：實(shí)施“酒類大商1510培育計(jì)劃”，培育千億級酒類大商至少一家，百億級5家，50億級大商10家。

 

　　其四，質(zhì)量安全目標(biāo)：系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，做好標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)更趨科學(xué)合理，進(jìn)而確保酒類質(zhì)量安全等。

 

　　其五，文化普及目標(biāo)：將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址和釀造活文物（連續(xù)使用的窖池）申請世界文化遺產(chǎn)，釀酒技藝申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

 

　　其六，人才建設(shè)目標(biāo)：成立專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化釀造工職業(yè)序列，釀酒師、品酒師職業(yè)序列教育。

 

　　其七，知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)：整合酒業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各方優(yōu)質(zhì)資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)酒業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)，建立酒企共商共建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的交流平臺，拓寬知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)深入合作的橋梁紐帶等。

 

　　在保障措施與政策建議方面，《意見》主要對產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了說明。

 

　　產(chǎn)業(yè)政策建議：

 

　　其一，將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址、釀造活文物，申請世界文化遺產(chǎn)，將白酒、露酒釀酒技藝列入國家申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)程等。

 

　　其二，推廣白酒文化和鼓勵白酒出口，呼吁“十四五”期間在白酒出口和文化推廣方面得到政府部門的支持等。

 

　　其三，加大政策扶持酒類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 。

 

　　其四，加強(qiáng)國產(chǎn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　其五，推動生物燃料乙醇健康可持續(xù)發(fā)展。

 

　　其六，加強(qiáng)工坊啤酒食品安全監(jiān)管。

 

　　其七，完善《勞動法》及《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律、法規(guī)。

 

　　其八，施行制假、售假黑名單制，加大酒類假冒犯罪成本等。

 

　　經(jīng)濟(jì)政策建議：

 

　　其一，建議取消白酒“從量定額消費(fèi)稅”。

 

　　其二，建議取消白酒原酒重復(fù)計(jì)征消費(fèi)稅。

 

　　其三，建議取消白酒貯存消耗消費(fèi)稅。

 

　　其四，建議取消國產(chǎn)葡萄酒消費(fèi)稅，推進(jìn)葡萄酒種釀融合。

 

　　其五，加大葡萄酒行業(yè)金融信貸扶持力度，建立完善的農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制，加大國產(chǎn)龍頭葡萄酒企業(yè)的貸款支持，有效推進(jìn)我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。