2020年10月13日,在天水市中級人民法院主持下,經(jīng)天水市人民檢察院與張某協(xié)商一致達成庭前調(diào)解協(xié)議,由張某支付因生產(chǎn)、銷售有毒有害食品侵害社會公眾利益的賠償金12000元并在天水日報上公開賠禮道歉。
2019年9月,張某將其生產(chǎn)的豆芽批發(fā)至寶雞市某糧油店,寶雞市陳倉區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員對該糧油店抽檢時,檢測出黃豆芽中含有國家禁止使用的4-氯苯氧乙酸鈉,該局遂將相關(guān)調(diào)查資料及案件線索移送天水市市場監(jiān)督管理局,天水市市場監(jiān)督管理局調(diào)查后,將相關(guān)案件線索移送天水市公安局。2020年2月張某因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品被天水市麥積區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,2020年5月天水市麥積區(qū)人民檢察院對張某作出不起訴決定。
天水市人民檢察院認(rèn)為張某在生產(chǎn)的豆芽中添加國家禁用品的行為侵害了眾多不特定消費者的合法權(quán)益,致使社會公共利益受到侵害,特以公益訴訟起訴人身份向天水市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院判令張某支付豆芽銷售價款十倍的賠償金12000元并對其損害社會公共利益的行為在媒體上公開賠禮道歉。
本案是天水市中級人民法院受理的首例由檢察機關(guān)提起的消費民事公益訴訟案件,該類案件目的在于保護消費者權(quán)益和社會公共利益。依法高效審理涉及危害食品安全行為的公益訴訟案件,在維護廣大消費者權(quán)益、讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還有助于保障食品安全、改善市場環(huán)境、提升消費信心。在該案辦理過程中,合議庭成員仔細(xì)研讀案卷材料,查閱公益訴訟相關(guān)法律規(guī)定,召開庭前會議,對該案可能涉及的事實及法律適用問題進行認(rèn)真細(xì)致討論,理清了裁判思路。經(jīng)核查檢察機關(guān)提起公益訴訟的相關(guān)資料及程序完備合法,庭前詢問被告張某時其表示對檢察機關(guān)起訴的事實認(rèn)可。合議庭在征得雙方同意后,組織了庭前調(diào)解。因該案涉及公共利益,合議庭從食品安全相關(guān)法律規(guī)定及社會影響各方面綜合向張某闡述了其行為的不合法性及可能產(chǎn)生的社會危害性,將情理與法理相結(jié)合進行釋法說理,讓張某認(rèn)識到自身的錯誤,并最終自愿與檢察機關(guān)達成一致調(diào)解意見,雙方簽署了書面調(diào)解協(xié)議,待天水市中級人民法院依法對該調(diào)解協(xié)議公告后,向雙方出具民事調(diào)解書。
隨著公益訴訟相關(guān)的法律法規(guī)日益健全,由檢察機關(guān)提起的公益訴訟案件越來越多,天水市中級人民法院將嚴(yán)格按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》及相關(guān)公益訴訟法律規(guī)定,依法審理檢察機關(guān)及相關(guān)部門提起的公益訴訟案件,正確處理好國家利益、社會利益和個人利益的關(guān)系,通過司法審判及時保護國家利益和社會公共利益,構(gòu)建共治共享的社會治理格局。