各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)：
為深入落實(shí)市財(cái)政局對(duì)我局2019年食品抽驗(yàn)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，進(jìn)一步明確上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市局”）及各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”）食品快速檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“食品快檢”）相關(guān)工作內(nèi)容，理清工作流程，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)方法使用管理的意見》（食藥監(jiān)科〔2017〕49號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)食品快檢工作的認(rèn)識(shí)
食品快檢是指利用快速檢測(cè)設(shè)備設(shè)施（包括快檢車、室、儀、箱等），按照規(guī)定的快檢方法，對(duì)食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)行某種特定物質(zhì)或者指標(biāo)的快速定性檢測(cè)的行為。根據(jù)食品安全法的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、活動(dòng)保障等的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中，可以根據(jù)實(shí)際情況使用快檢方法進(jìn)行抽查檢測(cè)。本市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)20余萬(wàn)戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)格繁多，監(jiān)管任務(wù)繁重、專業(yè)性要求高，食品快檢已經(jīng)成為提高監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)水平和執(zhí)法效率，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的重要手段。食品快檢還是實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測(cè)的有益補(bǔ)充，使食品安全關(guān)口前移，并提高實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測(cè)的針對(duì)性。同時(shí)，食品快檢也是重大活動(dòng)保障和應(yīng)急事件處置工作的重要手段，能快速篩查可疑因子，防止群發(fā)性食物中毒發(fā)生，為保障國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)的食品安全提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要充分認(rèn)識(shí)開展食品快檢工作的重要意義，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)與考核，確?？鞕z工作質(zhì)量和效率。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格食品快檢工作程序
一是規(guī)范快檢抽樣檢驗(yàn)流程。監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品快檢的需要，隨機(jī)抽取并購(gòu)買樣品。抽樣完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行樣品前處理，嚴(yán)格按照所檢快檢品種的操作流程開展檢測(cè)，并詳細(xì)記錄檢測(cè)食品品種和名稱、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)日期、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員姓名、檢測(cè)結(jié)果等信息，及時(shí)錄入“上海市食品安全快檢管理平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://shkj.shfda.org）。當(dāng)天抽取的樣品應(yīng)于當(dāng)天完成檢測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)快檢結(jié)果呈陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，防控風(fēng)險(xiǎn)。食品快檢不能替代食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)利用常規(guī)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備開展的食品檢驗(yàn)活動(dòng)，不能用于食品安全監(jiān)管工作中部署的食品抽樣檢驗(yàn)。二是加強(qiáng)食品快檢設(shè)備管理。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要做好儀器設(shè)備登記、驗(yàn)收及臺(tái)賬檔案管理等工作，建立儀器設(shè)備的使用、維護(hù)（鑒定）、保養(yǎng)、維修等管理制度，實(shí)行專人保管負(fù)責(zé)制，確保儀器設(shè)備處于正常的工作狀態(tài)。三是加強(qiáng)食品快檢試劑耗材管理。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)試劑耗材應(yīng)當(dāng)妥善保存、定期檢查、合理使用，不得使用過期試劑耗材對(duì)食品進(jìn)行快速檢測(cè)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)用廢棄試劑等，應(yīng)定期組織統(tǒng)一處理工作，并保存相關(guān)記錄。
三、進(jìn)一步明確事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的食品快檢工作模式
市局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展食品快檢工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌制定全市統(tǒng)一的食品快檢年度工作計(jì)劃和要求；各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)根據(jù)市局統(tǒng)一計(jì)劃安排，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)食品快檢工作計(jì)劃，并組織基層監(jiān)管所具體開展食品快檢工作。為進(jìn)一步落實(shí)市財(cái)政局對(duì)我局2019年食品抽驗(yàn)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，體現(xiàn)食品快檢事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一，提高食品快檢財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用效益，夯實(shí)食品安全監(jiān)管屬地責(zé)任，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)加強(qiáng)食品安全工作的意見》（滬委辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）中關(guān)于落實(shí)食品安全經(jīng)費(fèi)保障的要求，將本轄區(qū)開展食品快檢所需的耗材、設(shè)備、購(gòu)樣等經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算，市局將不再給予食品快檢試劑耗材補(bǔ)貼。
特此通知。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年7月22日
1594714250913303.doc
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號(hào)
