為加強(qiáng)對(duì)泉州市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,泉州市市場監(jiān)管局決定即日起至2020年12月25日在全市開展“落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任年”行動(dòng)。按照“從細(xì)從實(shí)”工作要求,科學(xué)化、規(guī)范化開展食品生產(chǎn)監(jiān)管,通過“落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任年”一系列行動(dòng)措施,督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定要求,開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制食品質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提升泉州市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí)、食品安全管控能力和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平,多措并舉推動(dòng)企業(yè)落實(shí)食品生產(chǎn)安全主體責(zé)任。
一、強(qiáng)化食品質(zhì)量安全承諾和公示制度
督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品質(zhì)量安全承諾,簽訂《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任承諾書》一式三份,由企業(yè)法定代表人(或負(fù)責(zé)人)簽字,與日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表一并在企業(yè)醒目位置進(jìn)行公示,接受職工、群眾監(jiān)督。支持行業(yè)協(xié)會(huì)多方倡導(dǎo)廣大食品生產(chǎn)企業(yè)參與“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列承諾行動(dòng),對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)、大型食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)履職報(bào)告制度。
二、督促完善食品安全管理制度規(guī)定
督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善內(nèi)部各項(xiàng)食品安全管理制度,如從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品召回、不合格品管理、食品安全自查、食品安全事故處置及食品安全追溯等制度。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開展全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握各自崗位相關(guān)制度規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常性開展制度執(zhí)行情況檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題,確保制度規(guī)定不流于形式。
三、加強(qiáng)食品安全管理人員培訓(xùn)考核
督促指導(dǎo)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)建立從業(yè)人員管理制度,加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。繼續(xù)組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核工作,監(jiān)督抽考企業(yè)年度覆蓋率要達(dá)到100%,抽考合格率達(dá)到98%以上。市市場監(jiān)管局將適時(shí)聯(lián)合食品行業(yè)協(xié)會(huì)組織重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品檢驗(yàn)員進(jìn)行出廠檢驗(yàn)技能提升培訓(xùn),各地也應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極組織開展形式多樣的食品安全法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、嚴(yán)格食品生產(chǎn)過程控制
督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品生產(chǎn)過程控制,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面管控:
一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)產(chǎn)品應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)以上標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按規(guī)定制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,提升產(chǎn)品競爭力。
二是原輔材料。食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審核原輔材料供應(yīng)商資質(zhì),查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,保存相關(guān)記錄和憑證,不得采購無生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)品。
三是配方投料。食品生產(chǎn)企業(yè)要合規(guī)確定產(chǎn)品配方,產(chǎn)品配方、投料記錄、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)三者應(yīng)保持一致,要嚴(yán)格按照產(chǎn)品配方要求精準(zhǔn)投料。
四是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)和食品生產(chǎn)實(shí)際,要以工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件形式予以明確,記錄食品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要參數(shù)信息,鼓勵(lì)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證,提升食品安全管理水平。
五是產(chǎn)品檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)企業(yè)食品出廠檢驗(yàn)要對(duì)標(biāo)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售;檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄應(yīng)規(guī)范、完整。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自檢室定期與法定第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)比對(duì),保證自檢結(jié)果真實(shí)有效。
六是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品標(biāo)簽進(jìn)行重新梳理,嚴(yán)格按照GB 7718《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GB 28050《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》的規(guī)定設(shè)計(jì)印制;產(chǎn)品說明書和廣告要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得做虛假或者夸大宣傳。
七是貯運(yùn)銷售。食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和交付,要有出入庫登記和銷售臺(tái)賬;貯存運(yùn)輸交付設(shè)備設(shè)施必須安全、無毒,保持清潔,防止污染;食品貯存有條件要求的,應(yīng)符合所需溫度、濕度等要求。
五、實(shí)施食品安全自查
督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),客觀真實(shí)開展食品安全自查自糾,主動(dòng)報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)。各地要結(jié)合年度日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查或其他專項(xiàng)檢查工作,進(jìn)一步核查企業(yè)食品安全自查自糾制度落實(shí)情況,企業(yè)年度自查率要達(dá)到100%。
六、推進(jìn)追溯體系建設(shè)
持續(xù)督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,持續(xù)強(qiáng)化“一品一碼”追溯體系應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)追溯體系建設(shè)提質(zhì)、擴(kuò)面、增效,確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。安溪縣市場監(jiān)管局要按照省市場監(jiān)管局《關(guān)于在食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展“一證通”試點(diǎn)工作的通知》(閩市監(jiān)食流〔2020〕47號(hào))要求,全力推動(dòng)本轄區(qū)食品環(huán)節(jié)開展“一證通”試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)其他非試點(diǎn)區(qū)域在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展“一證通”試點(diǎn)工作。