關(guān)于《食品標識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的情況說明

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局2019年立法工作計劃，《食品標識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》已于2019年11月21日至12月20日在中國法制網(wǎng)向社會各界廣泛征求意見。征集意見期間共收到食品企業(yè)、相關(guān)社會組織和公民提出的意見2597條。

 

　　我們對征集到的意見逐條梳理研究，采納707條（含部分采納409條），不采納1890條。根據(jù)采納的意見重點做了三方面合理修改：一是對標識所用文字、進口食品標識、貯存條件、執(zhí)行的產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)許可證編號、警示標志和警示語等標注要求進一步補充完善。二是對食品名稱、配料表、食品添加劑、生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期的管理進一步細化要求，實施嚴格管理。三是對特殊食品標識的特殊要求、食用農(nóng)產(chǎn)品的標注要求等進一步加以規(guī)范。未采納意見的主要原因是沒有充分理解食品標識的立法本意，強調(diào)企業(yè)的執(zhí)行問題和產(chǎn)品介紹，以及對部分條款沒有結(jié)合上下文語義進行理解。對此，我們將結(jié)合食品安全監(jiān)管實踐，編寫條文釋義進行解讀，尤其是對未采納修改意見建議的相關(guān)條款進行詳細解讀。

 

　　按照《國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章制定程序規(guī)定》要求，我們對《辦法（征求意見稿）》進行了修改完善，并將按程序組織進行立法審查、發(fā)布實施。