各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、各食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè):
近日,工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào),以下簡稱《通知》http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757019/c7597347/content.html)?!锻ㄖ窂募訌?qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管、完善食鹽定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)管理、規(guī)范食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、保證合格加碘食鹽供應(yīng)、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備和應(yīng)急管理、規(guī)范食鹽電子商務(wù)、加大食鹽相關(guān)政策宣傳力度等七個(gè)方面就進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營管理工作提出了具體要求?!锻ㄖ肥菄饮}業(yè)體制改革精神的延伸、《食鹽專營辦法》的具體細(xì)化,是鹽業(yè)主管部門在食鹽專營管理工作中、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中必須遵守的實(shí)施細(xì)則?,F(xiàn)根據(jù)《通知》要求,請(qǐng)做好以下工作:
一、各市州經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要及時(shí)組織縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,并結(jié)合國家鹽業(yè)體制改革方案、《食鹽專營辦法》和《關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽管理保證合格碘鹽供應(yīng)的通知》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2018〕802號(hào))等國家、部委相關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)。
二、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要切實(shí)履責(zé),嚴(yán)格規(guī)范食鹽批發(fā)行為?!锻ㄖ芬?guī)定了“取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)可通過與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式,以本企業(yè)名義(獲證名稱)開展跨省經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)”。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要加強(qiáng)市場檢查,特別是對(duì)大型批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場的檢查,嚴(yán)格按要求規(guī)范食鹽批發(fā)渠道,堅(jiān)決查處違規(guī)轉(zhuǎn)批行為。
三、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售行為的監(jiān)管?!锻ㄖ访鞔_了“食鹽零售單位購進(jìn)食鹽時(shí),應(yīng)查驗(yàn)供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)并保存合法有效憑證”,各級(jí)鹽業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售行為的檢查,督促零售單位規(guī)范食鹽零售行為。
四、各食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要按《通知》要求嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是要嚴(yán)格按照國家規(guī)定方式開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),禁止各類違規(guī)轉(zhuǎn)批行為;二是要按規(guī)定保持生產(chǎn)銷售記錄和采購銷售記錄,并在規(guī)定范圍內(nèi)銷售食鹽;三是開展跨省經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況告知銷售地省級(jí)鹽業(yè)主管部門;四是要建立食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備、輪儲(chǔ)、貯存、出庫管理制度,食鹽儲(chǔ)備量應(yīng)有詳細(xì)的食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備庫存記錄。
五、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法能力建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范食鹽專營執(zhí)法,加強(qiáng)與食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,建立食鹽專營執(zhí)法和食鹽質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為,筑牢食鹽安全底線。
六、各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要按《通知》要求督促縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門盡快制定完善食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)協(xié)調(diào)、保障食鹽供應(yīng)。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要密切監(jiān)測食鹽市場動(dòng)態(tài),防止食鹽零售價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng),并定期抽查企業(yè)儲(chǔ)備情況。
七、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加大食鹽專營相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,利用多種渠道廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與食鹽安全監(jiān)督。特別是要將《通知》在轄區(qū)內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場等經(jīng)營場所進(jìn)行公告宣傳,增強(qiáng)食鹽經(jīng)營主體的守法經(jīng)營意識(shí),確保食鹽銷售行為規(guī)范,共同維護(hù)良好的市場環(huán)境,保障食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。
特此通知。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室
2020年1月17日