一、浙江湖州市查處浙江匯康生物科技有限公司組織、策劃傳銷及虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人與山東朱氏藥業(yè)集團(tuán)有限公司合作，由朱氏藥業(yè)公司提供配方生產(chǎn)百得吉奧牌筋骨冷敷凝膠（一類醫(yī)療器械）。公司通過發(fā)展經(jīng)銷商成為董事、全國總代理級別，由其再發(fā)展人員成為省、市、縣級別經(jīng)銷商，被發(fā)展的省級、市級、縣級達(dá)到全國總代級別，在全國總代級別內(nèi)形成三層（一線二線三線）上線關(guān)系，上線以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算給付下線報(bào)酬。至被查獲當(dāng)日，當(dāng)事人發(fā)展董事級別經(jīng)銷商20余人，全國總代經(jīng)銷商400余人，省級、市級、縣級代理商1000余人，通過該模式銷售百得吉奧筋骨冷敷凝膠產(chǎn)品貨款達(dá)1000余萬元。
另當(dāng)事人所售“百得吉奧牌筋骨冷敷凝膠”在醫(yī)療器械備案時(shí)的預(yù)期用途為“用于筋骨不適引起的頸椎病、肩周炎、關(guān)節(jié)炎、腰椎突出增生、腱鞘炎、滑膜炎、腰肌勞損、肌肉拉傷、風(fēng)濕類風(fēng)濕等癥狀的降溫，僅用于閉合性軟組織”。而該公司經(jīng)營場所內(nèi)多處掛板宣傳百得吉奧筋骨冷敷凝膠為公元前194年流傳至今的古方，經(jīng)現(xiàn)代工藝萃取改良升級而得，產(chǎn)品老少皆宜，公司墻壁上張貼有標(biāo)語“調(diào)理疼痛首選品牌”。該公司的兩個(gè)微信公眾號“匯康科技”“百得吉奧”對其銷售的“百得吉奧牌筋骨冷敷凝膠”功效宣稱為“90%失眠癥狀改善率 99%頸椎病改善率 82%亞健康改善率 89%關(guān)節(jié)病痛改善率 90%女性宮寒改善率 ”“頸椎病--涂抹吉娃讓頸部溫暖，適當(dāng)按摩疏通；風(fēng)寒感冒--老人兒童都可使用，全背涂抹，排寒效果極佳；痛經(jīng)--止痛效果極佳，有助于排除經(jīng)血；胃炎腸炎--針對拉肚子，急性疼痛；失眠頭痛--涂頭部穴位并指腹按摩頭部；宮寒--睡前可涂于腳步腹部腰部和臀部；濕疹--涂于患處，每天至少3次以上；疏通胸部--緩解疼痛，預(yù)防增生結(jié)節(jié)；調(diào)節(jié)內(nèi)分泌：每天涂抹腰腹部位，調(diào)理婦科白帶，預(yù)防子宮肌瘤”等內(nèi)容，當(dāng)事人無法提供上述宣傳內(nèi)容的相關(guān)依據(jù)。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為，違反了《禁止傳銷條例》第七條第（三）項(xiàng)所規(guī)定的構(gòu)成組織策劃傳銷行為和《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款所規(guī)定的虛假宣傳行為。根據(jù)《禁止傳銷條例》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款70萬元。
二、浙江嘉興市海鹽縣查處王某英微信銷售有毒有害食品案
基本案情：接群眾舉報(bào)稱，當(dāng)事人通過微信推銷一款售價(jià)高達(dá)298元/盒的“固體飲料”食品并暗示該食品具有壯陽功能，舉報(bào)人在購買后因通過網(wǎng)絡(luò)查詢懷疑該產(chǎn)品有很大副作用，遂向海鹽縣市場監(jiān)管局舉報(bào)救助。經(jīng)對舉報(bào)人提供的樣品進(jìn)行初檢發(fā)現(xiàn)該食品含有非法添加的藥物成分。2019年7月24日，海鹽縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展檢查，現(xiàn)場查扣當(dāng)事人王某英通過微信銷售的“南黔本草？ 人參牡蠣固體飲料”食品27盒。經(jīng)送檢測機(jī)構(gòu)檢測，該批“南黔本草？ 人參牡蠣固體飲料”食品均含有西地那非、他達(dá)拉非藥物成分，被認(rèn)定為有毒有害食品。
案件進(jìn)展：依據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第二十條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十一條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，因當(dāng)事人銷售有毒有害食品的行為涉嫌犯罪，海鹽縣市場監(jiān)督管理局依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
三、浙江金華查處金華市梨大膽生物科技有限公司虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人系廣州顏如玉生物科技有限公司的顏如玉系列產(chǎn)品最高級別代理商，主要通過微商渠道銷售產(chǎn)品，運(yùn)營有多個(gè)微信號，新浪微博粉絲超百萬。為了推銷顏如玉系列產(chǎn)品，當(dāng)事人通過線上微信、微博、百度網(wǎng)盤、手機(jī)APP，以及線下組織培訓(xùn)會、印制宣傳品等多種宣傳方式，對產(chǎn)品的性能、功能、銷售狀況、用戶評價(jià)、推廣活動、曾獲榮譽(yù)等內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳，宣稱產(chǎn)品是“膠原養(yǎng)顏第一品牌”“一個(gè)唯一通過國家興奮劑檢測中心”“一個(gè)累計(jì)銷量唯一突破3億瓶的美容養(yǎng)顏口服液品牌”“一個(gè)唯一獲得國家保健品認(rèn)證批文的膠原養(yǎng)顏口服液品牌”“90%以上的使用者7天見效”“與同類產(chǎn)品相比吸收速度加快5倍”，可以“淡化色斑”“改善皮膚彈性”“改善睡眠”“改善骨質(zhì)疏松”“改善骨關(guān)節(jié)疼痛”“消除痘痘”，可以“改善骨關(guān)節(jié)疾病”“調(diào)節(jié)胃腸道功能”“增強(qiáng)免疫力？降低癌癥風(fēng)險(xiǎn)”“改善記憶力”“改善心腦血管疾病”等功效。經(jīng)查：上訴宣傳所涉及產(chǎn)品均為普通食品。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬虛假宣傳行為。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款100萬元。
四、浙江臺州查處玉環(huán)翀?jiān)唇】底稍冇邢薰緹o證經(jīng)營食品及虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人為銷售“場能健康器”和“納豆制品”，宣稱“場能健康器”具有“生產(chǎn)高壓交變場能等多種能量因子綜合作用于人體，通過對血液、細(xì)胞中電離子的平衡拉動作用，幫助修復(fù)細(xì)胞能場、改善血液品質(zhì)和循環(huán)能力、平衡植物神經(jīng)，由里及表疏理生理組織和生理系統(tǒng)，通經(jīng)活絡(luò)、通氣活血，從而翼求達(dá)到恢復(fù)人體固有自然自愈力、從根本上恢復(fù)健康和促進(jìn)健康的目的，并具有塑身美容之功效”、“場能健康器對睡眠、頭疼、腰腿疼會得到一定緩解、凈化血液、活化細(xì)胞、安定神經(jīng)，調(diào)解人體血液酸堿平衡等作用”；宣稱“納豆制品”具有防血栓、溶血栓、抗凝血、降血壓等治療或保健功能。經(jīng)查，該場能健康器為一款家電類電器產(chǎn)品，并非醫(yī)療器械；“納豆制品”僅為普通食品，不具備治療或保健作用，且當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營許可證》。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條和《食品安全法》第三十五條的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條和《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款299.2257萬元。
五、浙江杭州市查處杭州億健健康管理咨詢有限公司保健食品違法會銷案
基本案情：當(dāng)事人現(xiàn)場經(jīng)營場所面積約200平方米，設(shè)置有三間辦公室和一個(gè)大廳。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人預(yù)先將會銷活動宣傳單頁通過街頭發(fā)放、報(bào)箱投遞等方式進(jìn)行宣傳，該宣傳單只是單純的介紹贈送產(chǎn)品活動，包括大米、雞蛋、洗衣液、手表、鞋等，并不涉及其所經(jīng)營產(chǎn)品的介紹。該宣傳單預(yù)留了當(dāng)事人的聯(lián)系方式，消費(fèi)者收到宣傳資料主動聯(lián)系當(dāng)事人后，方告知其具體領(lǐng)取時(shí)間及地址。待消費(fèi)者上門領(lǐng)取大米、雞蛋等商品后，當(dāng)事人會以開展講座的方式介紹其所經(jīng)營的產(chǎn)品，現(xiàn)場以患有“癌癥”的病人現(xiàn)身說法等方式，把該公司銷售的僅為免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞的“蟲草菌絲體片”夸大宣傳為能有效改善老人的失眠，緩解高血壓、心腦血管的疾病、心臟病、高血糖、血管硬化、糖尿病等治療作用，而且還能對“癌癥”也有一定的功效。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰沒款36萬元。
六、浙江湖州市德清縣查處郵購“同仁堂”假藥案
基本案情：德清縣市場監(jiān)管局受理董某某關(guān)于“同仁堂止渴養(yǎng)陰膠囊”的咨詢，經(jīng)調(diào)查，董某某通過電話郵購方式購進(jìn) “同仁堂止渴養(yǎng)陰膠囊”（標(biāo)示批準(zhǔn)文號：國藥準(zhǔn)字Z20080441，生產(chǎn)企業(yè)：北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠），國藥準(zhǔn)字Z20080441為北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠取得的藥品批準(zhǔn)文號，從藥品名稱、包裝、說明書內(nèi)容等方面幾乎未發(fā)現(xiàn)異常，但藥品的包裝相對粗糙，產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、限用日期印刷存在瑕疵。經(jīng)檢測及協(xié)查，上述藥品檢出化學(xué)藥品“格列本脲”“鹽酸二甲雙胍”且非北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠生產(chǎn)。在調(diào)查過程中，執(zhí)法人員了解到新市鎮(zhèn)范圍內(nèi)服用上述止渴養(yǎng)陰膠囊藥品的受害者達(dá)20余人，且大部分受害者年齡較大，深受糖尿病困擾，服用該藥品的時(shí)間較長，存在巨大的安全隱患。專案組在天門市某民居將犯罪嫌疑人甘某某抓獲，現(xiàn)場查獲生產(chǎn)假藥的模具、少量樣品和原料進(jìn)貨賬。在本案涉案假藥包括“同仁堂止渴養(yǎng)陰膠囊”“同仁堂山菊降壓膠囊”“同仁堂止渴降糖膠囊”及“克銀丸”等，受害者1000人以上，發(fā)往全國假藥數(shù)量達(dá)10萬粒以上，涉案金額達(dá)200萬元。
法律依據(jù)及處罰：2019年9月，德清縣人民法院對甘某某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪予判決，判處有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰款20萬元。
七、浙江金華市查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人通過引人誤解或虛假的商業(yè)宣傳，推銷其銷售的一款名為“日加利酵素膠原低聚肽飲品”的普通飲品具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效。該公司進(jìn)行虛假宣傳的途徑主要有：1.建立多個(gè)群成員為代理商、客戶的微信群，該公司通過微信群向代理商發(fā)送產(chǎn)品所含成分、具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效的材料進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。此外，該公司還在微信群中發(fā)送產(chǎn)品相關(guān)的日常推文、圖片等，供代理商進(jìn)行產(chǎn)品宣傳參考使用。2.以培訓(xùn)會形式進(jìn)行宣傳，培訓(xùn)會現(xiàn)場宣傳材料由該公司制作，并聘請外部講師，培訓(xùn)會內(nèi)容包括對“瘦白飲”產(chǎn)品所含成分、20大功效等的宣傳，并介紹公司管理和銷售技巧。3.該公司法定代表人在公司經(jīng)營場所通過口頭介紹及微信語音聊天等方式向產(chǎn)品咨詢者等介紹產(chǎn)品所含成分及20大功效等內(nèi)容。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。金華永康市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款80萬元。
八、安徽黃山市屯溪區(qū)查處康浩之星健康協(xié)會涉嫌違法銷售保健品案
基本案情：黃山屯溪區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)：“在屯溪區(qū)百川財(cái)富廣場三單元1701室的康浩之星健康協(xié)會涉嫌違法銷售保健品給老年人群體，無正規(guī)經(jīng)營證件，保健品功能涉及虛假宣傳”。執(zhí)法人員對屯溪區(qū)財(cái)富廣場A座3單元1701室進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)此場所內(nèi)有多名員工正在打電話銷售保健食品，企業(yè)登記的營業(yè)執(zhí)照為黃山季捷商貿(mào)有限公司，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有保健食品，但通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人電腦內(nèi)快遞單圖片發(fā)現(xiàn)其發(fā)貨地址為新安北路30號，黃山屯溪區(qū)市場監(jiān)管局另派執(zhí)法人員對該公司租住的民宅（新安北路30號東楊梅山2弄市政府宿舍101室及一樓101儲藏室）進(jìn)行檢查，在一樓101儲藏室內(nèi)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有下列產(chǎn)品：已包裝的保健食品有33個(gè)品種，共317瓶和34小袋；未貼標(biāo)簽的瓶裝膠囊有2個(gè)包裝共574瓶；各種保健食品標(biāo)簽兩大袋；太極養(yǎng)生背心34件；六合通脈納米磁能褲260條；破壁機(jī)12臺；中科生命能量表7支；周六福珠寶6盒；抽獎券7盒以及玉璽13尊。
根據(jù)目前掌握的資料顯示，該公司將大量的公民個(gè)人（涉及全國27個(gè)省市，基本為老年群體）信息發(fā)給公司員工，讓員工通過電話銷售保健食品，在銷售的食品標(biāo)簽上有保健食品標(biāo)識及“中國北京禾信維康公司銷售”字樣。經(jīng)查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，未查詢到“中國北京禾信維康健康公司”這個(gè)企業(yè)，且保健食品標(biāo)識中的批準(zhǔn)文號為虛假批準(zhǔn)文號，其中多個(gè)品種共用一個(gè)虛假批準(zhǔn)文號。根據(jù)現(xiàn)場情況初步判斷，該公司涉嫌未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售食品。且生產(chǎn)銷售的食品為假冒偽劣商品。另根據(jù)該公司負(fù)責(zé)人電腦中保存電子文檔記錄，該公司涉嫌生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的貨值金額已超過36萬元。
案件進(jìn)展：該公司存在涉嫌侵犯公民個(gè)人信息和生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法犯罪行為，現(xiàn)擬將該案件線索移送至公安部門。
九、福建廈門市查處天宏智慧養(yǎng)老服務(wù)中心虛假宣傳案
基本案情：基能素（蒙山牌銀花蒜寶膠囊）屬于保健食品，當(dāng)事人采用“會議營銷”的方式向消費(fèi)者宣傳基能素保健食品對腦膜炎、角膜炎、百日咳、傷寒、結(jié)腸炎、急慢性胃炎、心腦血管疾病、心臟病、癌癥腫瘤、肺結(jié)核、肺炎等疾病具有預(yù)防和治療作用，在效果上具有欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的特征。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條有關(guān)虛假宣傳之規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競爭，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對當(dāng)事人處以20萬元罰款。
十、河南漯河市查處寧一商貿(mào)有限公司銷售保健品虛假宣傳案
基本案情：當(dāng)事人在未依法取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下，通過向中老年群體消費(fèi)者郵寄保健食品宣傳材料、中獎大禮包和通過電話營銷方式利用術(shù)語，向消費(fèi)者銷售保健食品和預(yù)包裝食品。當(dāng)事人印制郵寄的宣傳材料和電話銷售術(shù)語中宣傳：“（一）化唐老湯三步化糖：1.化腸胃糖促進(jìn)腸胃吸收加快新陳代謝，2.化血液糖清除血液垃圾改善血粘度，3.化五臟糖激活臟腑功能消除并發(fā)癥，4個(gè)療程降低血紅蛋白指標(biāo)并發(fā)癥迅速緩解，修復(fù)身體各個(gè)細(xì)胞的功能，5至6個(gè)療程胰島功能完全恢復(fù)，不再終身服用西藥和注射胰島素，遠(yuǎn)離并發(fā)困擾，健健康康活到百歲。（二）羅麻丹五步通調(diào)：1.降低高血壓平穩(wěn)降壓差，2.純植物萃取一站式降血脂；3.直透毛細(xì)血栓喚醒腦細(xì)胞；4.激活心肌細(xì)胞開啟心臟原動力；5.恢復(fù)血管彈性血管年輕人長壽。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域全新突破有效率高達(dá)98%（適用范圍：高血壓、高血脂、低血壓、膽固醇高……胸悶氣短。腦梗、腦出血、腦血栓、腦中風(fēng)……半身不遂、口眼歪斜、冠心病、心絞痛等）吃一顆就相當(dāng)于吃8副湯藥。（三）蛇杞風(fēng)古湯：適用于頸椎病、腰椎病、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、骨質(zhì)增生、骨刺、坐骨神經(jīng)痛、股骨頭壞死……關(guān)節(jié)運(yùn)動障礙。”以上食品無其功效證明。宣傳材料術(shù)語標(biāo)注：先向購買者介紹中大禮包的內(nèi)容，讓購買者刮刮卡100%中獎的禮品，讓購買者產(chǎn)生幸運(yùn)感，介紹特等獎10名，刮到大獎的幸運(yùn)及免費(fèi)贈送價(jià)值3980元的商品，宣傳大禮包內(nèi)有3個(gè)商品：價(jià)值898元銀碗一個(gè)；白藜蘆醇一盒，可以抗腫瘤、預(yù)防心腦血管疾?。粌r(jià)值1194元的男士手表一個(gè)。然后向購買者問診，了解購買者病史，針對病因，宣傳介紹公司銷售的羅麻丹，化唐老湯，蛇杞風(fēng)古湯，子午丹，西洋參，鐵皮石斛商品具有治療疾病功能。
法律依據(jù)及處罰：根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十五條：“未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰”和《反不正當(dāng)競爭法》第二十條之規(guī)定，責(zé)令停止違法行為并處以20萬元罰款。
相關(guān)報(bào)道：聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動典型案例（一）
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