為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央農村工作會議、全國組織工作會議、全國組織部長會議、全國農業(yè)農村廳局長會議精神,強化脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的人才支撐,2019年,中共中央組織部、農業(yè)農村部將聯合舉辦264期農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,其中包括4期貧困村大學生村官創(chuàng)業(yè)富民專題研修班?,F將有關事項通知如下。
一、培訓主題和對象
?。ㄒ唬┡嘤栔黝}。按照脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有關工作要求,聚焦貧困地區(qū)產業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村治理和農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,設置主題培訓班和專題培訓班兩類。
1.主題培訓班。設置創(chuàng)業(yè)富民主題培訓班120期、鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓班100期、大學生村官能力建設主題培訓班30期。其中,在鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓班中設置邊疆民族地區(qū)貧困村干部培訓班30期,在創(chuàng)業(yè)富民主題培訓班、鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓班中設置“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農村婦女帶頭人培訓班5期。
2.專題培訓班。設置貧困村大學生村官創(chuàng)業(yè)富民專題研修班4期、貧困地區(qū)家庭農場主能力提升專題培訓班3期、農業(yè)農村信息化專題培訓班7期。
?。ǘ┡嘤枌ο?。示范培訓全部面向貧困地區(qū),向深度貧困地區(qū)傾斜,培訓對象覆蓋所有國定貧困縣,重點遴選貧困村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、黨員骨干以及新型農業(yè)經營主體負責人、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人等作為培訓對象。
1.創(chuàng)業(yè)富民主題培訓班。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、小微農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體負責人及經營管理骨干、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人。
2.鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓班。村黨組織書記、村委會主任及村“兩委”其他成員。
3.大學生村官能力建設主題培訓班。在農村工作1年以上的大學生村官(包括在村擔任大學生村官的選調生)。
4.邊疆民族地區(qū)貧困村干部培訓班。邊疆民族地區(qū)村黨組織書記、村委會主任及村“兩委”其他成員。
5.“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農村婦女帶頭人培訓班。村“兩委”中的女干部、新型農業(yè)經營主體中的女性骨干、農村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人等。
6.貧困村大學生村官創(chuàng)業(yè)富民專題研修班。在貧困村任職、有創(chuàng)業(yè)富民項目或創(chuàng)業(yè)計劃的大學生村官。
7.貧困地區(qū)家庭農場主能力提升專題培訓班。家庭農場主及經營管理骨干。
8.農業(yè)農村信息化專題培訓班。新型農業(yè)經營主體負責人、益農信息社負責人、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人等。
所有參訓學員應身體健康,年齡在60歲以下。近三年參加過示范培訓班的不再重復選派。
(三)學員遴選
1.邊疆民族地區(qū)貧困村干部培訓班和大學生村官能力提升主題培訓班學員推薦和調訓工作由各省級黨委組織部門商同級農業(yè)農村部門落實。創(chuàng)業(yè)富民主題培訓班和鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題常規(guī)班次學員推薦和調訓工作由各省級農業(yè)農村部門商同級黨委組織部門落實。“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農村婦女帶頭人培訓班學員推薦和調訓工作由全國婦聯組織落實。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團學員名額分配詳見附件1。
2.其他專題培訓班學員推薦和調訓工作由農業(yè)農村部相關直屬單位落實。貧困村大學生村官創(chuàng)業(yè)富民專題研修班計劃另行下達。
二、培訓時間和地點
(一)培訓時間。集中安排在5—11月間進行,期間盡量避開傳統(tǒng)節(jié)日、法定假期和農忙季節(jié),每期培訓班時間均為7天。
?。ǘ┡嘤柕攸c。農業(yè)農村部農村實用人才培訓基地和有關省農村實用人才培訓基地。各培訓基地培訓任務詳見附件2。
三、培訓內容
示范培訓以幫助學員轉變觀念、拓展思路和提升能力為目標,采取“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培訓模式,設置經驗傳授、專題講座、研討交流和現場教學4個板塊。
?。ㄒ唬┙涷瀭魇凇Q垉?yōu)秀基層干部、基地負責人、鄉(xiāng)土人才及農口“改革先鋒”、全國農業(yè)勞動模范、全國十佳農民、往期優(yōu)秀學員等現身說法,傳授農村發(fā)展經驗、創(chuàng)業(yè)精神和脫貧致富心得等。
?。ǘn}講座。邀請政府部門有關負責同志解讀2019年中央1號文件精神和農村基層組織建設、產業(yè)扶貧、農業(yè)高質量發(fā)展、壯大村級集體經濟等相關政策。邀請具有豐富實踐經驗的專家學者、業(yè)務骨干、創(chuàng)業(yè)導師等講授鄉(xiāng)村規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導、農產品質量安全、農村消防安全等課程。
?。ㄈ┭杏懡涣?。組織學員結合培訓主題,就有關問題開展學員講堂、研討交流,通過研討交流啟發(fā)思路、相互借鑒,實現共同提高。
?。ㄋ模┈F場教學。充分挖掘各基地的特色優(yōu)勢和精神內核,充分利用基地周邊教學資源,學習先進理念,借鑒發(fā)展模式,豐富學員對農業(yè)農村現代化生動實踐的直觀認識。
在辦好集中培訓的同時,鼓勵學員通過“農村實用人才帶頭人之家”在線學習平臺(http://www.ngx.net.cn/ztzl/ncdtr/)開展學習,拓展培訓交流空間,增強培訓效果。
四、組織管理
?。ㄒ唬┺r村實用人才帶頭人培訓工作由中央組織部組織二局、農業(yè)農村部人事司負責統(tǒng)籌和管理;大學生村官培訓工作由中央組織部組織二局、黨員教育中心及農業(yè)農村部人事司負責統(tǒng)籌和管理。農業(yè)農村部有關直屬單位負責培訓的組織、指導、監(jiān)督和考核。
(二)各培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門會同省級組織部門負責課程設計、師資聘請、學員選調及培訓基地管理等具體工作。其中2019年中央1號文件解讀由省級農業(yè)農村部門安排有關負責同志主講,農村基層組織建設由省級組織部門安排有關負責同志主講。
(三)各培訓基地負責培訓班組織、經驗傳授和服務保障等工作。鼓勵有條件的培訓基地在培訓期間舉辦形式多樣的對接活動,組織學員開展技術、項目、資金、產銷對接,促進人才培養(yǎng)與產業(yè)扶貧聯結融合。
五、有關要求
?。ㄒ唬┱埜鲗W員選調部門根據本計劃,認真做好學員選調工作,把培訓名額全部分配到國定貧困縣,重點面向深度貧困地區(qū),把培訓對象瞄準農村脫貧致富帶頭人。學員選調中,要注意發(fā)揮行業(yè)部門、行業(yè)協會等的作用,增強學員選調的精準性。各學員選調部門應于開班前二周將參訓學員名單(報名表見附件3)報送農業(yè)農村部聯系單位審核,審核通過后,將參訓學員名單發(fā)送至各培訓基地。其中,大學生村官培訓班參訓人員名單請各省級黨委組織部門同時報送中央組織部組織二局六處備案。各學員選調部門要與相應培訓基地及培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門加強溝通聯系,及時通報參訓學員報名、報到行程、接站等事宜(聯系方式見附件4)。
(二)2019年農村實用人才帶頭人示范培訓作為約束性任務下達,中央財政補助資金通過農業(yè)生產發(fā)展資金統(tǒng)籌安排。各培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門要按照《農業(yè)農村部、財政部關于做好2019年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔2019〕6號)要求,積極與省級財政部門溝通銜接,切實保障任務和資金落實,確保示范培訓取得實效。
(三)請各學員選調部門通知參訓學員提前做好相關準備。參訓學員帶近期免冠證件照片(2寸)兩張,用于建立學員登記卡。大學生村官需結合自身實際,圍繞當好村官、服務農業(yè)農村發(fā)展自擬題目,撰寫一篇2500字左右的論文,報到時交會務組(同時報電子稿)。參訓學員需帶運動鞋和運動服。
(四)各學員選調部門要派出領隊,統(tǒng)一組織學員參訓。領隊負責自啟程前往培訓地點至培訓結束返回期間參訓學員的組織管理。參與培訓組織的各單位和培訓基地要高度重視培訓期間的安全工作,做好交通、餐飲、住宿及教學活動各環(huán)節(jié)的安全管理,確保參訓人員人身財產安全。參訓學員應嚴格遵守培訓的有關規(guī)定,關注自身身體健康和人身安全,防止意外事件發(fā)生。各培訓基地要提前制定培訓安全應急預案,并報省級農業(yè)農村部門備案。
?。ㄎ澹﹨⒂枌W員往返交通費(限火車硬座、硬臥,動車、高鐵二等座及以下,公共汽車、輪船三等艙及以下)、在培訓基地的食宿費、培訓費、人身意外傷害保險等均由中央財政負擔。領隊人員的交通、食宿費用自理。請參訓學員保存好交通費憑證,嚴格按憑證在培訓基地報銷。來程費用按標準憑票據核銷,返程費用先由學員墊付,在學員寄回車船票原始票據后,據實報銷,由培訓基地將費用匯給學員。請在培訓結束15日內(以郵戳為準)將車船票原始票據郵寄到相應培訓基地,逾期不予受理。
附件:1.學員名額分配表
2.各培訓基地任務表
3.參訓人員報名表
4.聯系電話表
中共中央組織部辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳
2019年4月26日