湖北省市場監(jiān)管局關于扎實做好當前流通領域食品安全監(jiān)管工作的通知（鄂市監(jiān)函〔2019〕50號）

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（食藥監(jiān)局）：

 

　　當前，流通領域食品安全監(jiān)管工作面臨許多新形勢、新任務和新問題。為扎實做好當前流通領域食品安全監(jiān)管工作，確保機構(gòu)改革期間流通領域食品安全形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

 

　　一、嚴格督促食品銷售者執(zhí)行進貨查驗（記錄）制度

 

　　各地要嚴格督促食品銷售者認真執(zhí)行進貨查驗（記錄）制度，全面查驗、保存供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）；集中時間和精力，重點對中小學校園及周邊食品銷售者和豬肉銷售者執(zhí)行進貨查驗制度的情況進行一次全面檢查，凡是無合法來源、無合格證明文件的食品和豬肉，一律嚴格依法處置；在當?shù)刂卮髣游镆卟》揽刂笓]部的統(tǒng)一領導下，嚴格督促豬肉銷售者按照疫情防控要求落實“兩證兩章”制度，嚴禁無合法來源和“兩證兩章”不全的豬肉進入市場。

 

　　二、不斷強化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管

 

　　各地要在依法厘清批發(fā)市場開辦者、入場銷售者法定義務的基礎上，加大宣傳教育力度，增強批發(fā)市場開辦者、入場銷售者的法律意識；加強行政指導，幫助批發(fā)市場開辦者和入場銷售者通過協(xié)議約定等方式，進一步細化并落實雙方應盡責任；加大監(jiān)督檢查力度，督促批發(fā)市場開辦者和入場銷售者嚴格落實主體責任，全面公示檢驗檢測結(jié)果，依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，及時糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為。當前，特別是要強力推進食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者的自檢，有效擴大食用農(nóng)產(chǎn)品（重點是果蔬）檢驗檢測的覆蓋面。

 

　　三、進一步做好食品安全快速檢測工作

 

　　各地要充分發(fā)揮快檢車和快檢設備的作用，切實加強對批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測工作，并做好與批發(fā)市場開辦者自檢工作的協(xié)同和融合，力爭年內(nèi)批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作做到產(chǎn)地、品種全覆蓋和“車車檢”。做好快檢陽性樣品的復檢工作，建立由當?shù)貦z驗機構(gòu)參與的復檢綠色通道。改進“免費快檢服務日”活動形式，各縣市快檢車每月至少要開展1次“免費快檢服務日”活動，基層所每月要開展不少于50批次快檢。

 

　　四、深入開展農(nóng)村流通領域食品安全監(jiān)管工作

 

　　各地要在農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治的基礎上，繼續(xù)深化農(nóng)村流通領域食品安全監(jiān)管工作。要始終聚焦超過保質(zhì)期、“三無”、“山寨”和冒牌食品等重點問題，扎實開展農(nóng)村食品市場日常監(jiān)督檢查，有效降低農(nóng)村市場不合格食品發(fā)現(xiàn)率；督促農(nóng)村食品銷售者嚴格落實主體責任，建立并執(zhí)行定期自查制度，確保農(nóng)村假冒偽劣食品得到長效治理；集中查處一批農(nóng)村假冒偽劣食品案件，收繳一批農(nóng)村假冒偽劣食品，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批違法案例；強化宣傳引導，以群眾喜聞樂見的形式，開展食品安全知識進村入戶活動，進一步提升農(nóng)村消費者的識真辨假能力和食品銷售者的食品安全意識。

 

　　五、繼續(xù)開展流通領域食品安全飛行檢查工作

 

　　各地要堅持問題導向，聚焦發(fā)現(xiàn)過不合格食品、受到過行政處罰或被多次投訴舉報的食品銷售者，開展飛行檢查；進一步擴大飛行檢查的覆蓋面，加大檢查結(jié)果公示和問題整改督促力度，真正形成對違法經(jīng)營者的威懾。

 

　　六、切實加大督查督辦工作力度

 

　　當前，各地正處于機構(gòu)改革的關鍵期，也是食品安全監(jiān)管工作的風險期。各市州局務必加大對基層食品流通監(jiān)管工作的督查督辦力度、結(jié)果通報力度和追責問責力度，省局也將不定期派出督查組對各地監(jiān)管工作開展情況進行督查督辦。

 

　　湖北省市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                              2019年3月7日