各市州市場監(jiān)管局、蘭州新區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)管局、甘肅礦區(qū)食藥監(jiān)管局、東風場區(qū)工商局:
為進一步規(guī)范蜂蜜產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴厲打擊摻雜摻假等違法違規(guī)行為,保證蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證人民群眾身體健康,省局決定在全省范圍內(nèi)開展蜂蜜產(chǎn)品(蜂蜜、蜂產(chǎn)品制品)專項治理工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、工作目標
要以“四個最嚴”為總體要求,堅持問題導向,嚴厲查處打擊蜂蜜產(chǎn)品非法添加、摻雜摻假、以假充真等違法行為,督促蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動落實食品安全主體責任,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、標準,嚴控食品安全風險,切實加強蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,促進全省蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良性發(fā)展。
二、整治時間
2019年3月--8月
三、整治對象
(一)蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加工點。
?。ǘ└魃虉?、超市、藥店、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場中的蜂蜜銷售點。
四、整治重點
?。ㄒ唬┰诜涿凵a(chǎn)中違法添加糖漿等物質(zhì)的摻雜摻假行為。查驗企業(yè)供貨清單、進貨發(fā)票、進貨驗收記錄、銷售訂單等,檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產(chǎn)出比,判斷企業(yè)是否存在使用糖漿等其他物質(zhì)生產(chǎn)假蜂蜜的行為。重點打擊在蜂蜜加工中添加物質(zhì)(如:果脯糖漿、蔗糖、葡萄糖、甜味劑、增稠劑、水等物質(zhì))以及使用不合格原料蜜加工蜂蜜行為,嚴厲打擊用白糖、香精、水、色素等勾兌冒充蜂蜜的違法行為。
?。ǘ┓洚a(chǎn)品制品中超范圍、超限量使用食品添加劑行為。檢查企業(yè)使用的糖漿類物質(zhì)以及食品添加劑購買量、使用量與成品產(chǎn)出量,判斷企業(yè)購買的糖漿類物質(zhì)以及食品添加劑是否全部用于生產(chǎn)蜂產(chǎn)品制品。
(三)蜂蜜及蜂產(chǎn)品制品的標簽標識。根據(jù)《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》(GB7718-2011),檢查企業(yè)產(chǎn)品標簽,特別是蜂產(chǎn)品制品的標簽標識,是否清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱,是否使用誤導消費者的名稱,是否存在使用蜂產(chǎn)品制品冒充蜂蜜或者誤導消費的行為。嚴厲打擊銷售外包裝標簽標識不符合蜂蜜產(chǎn)品標準規(guī)定、假冒仿冒知名品牌產(chǎn)品及銷售過期變質(zhì)產(chǎn)品等違法行為。
?。ㄋ模┮?guī)范蜂蜜經(jīng)營行為。對蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行逐戶檢查,嚴格檢查蜂蜜產(chǎn)品的主體資格、進貨渠道是否合法規(guī)范,落實進貨檢查驗收制度、索證索票制度等經(jīng)營者自律制度,堅決清理加工、銷售、餐飲環(huán)節(jié)各類不合格蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品。凡沒有建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度和進貨查驗記錄的,限期整改,到期仍未整改的,嚴格依法予以處罰。對發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣不合格蜂蜜產(chǎn)品的,一律查清來源,依法處置。
五、工作措施
?。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)落實食品安全主體責任。督促蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法組織生產(chǎn)、落實食品安全主體責任。監(jiān)督蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行《食品安全國家標準 蜂蜜》(GB14963-2011)、《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)等規(guī)定,嚴格執(zhí)行進貨查驗制度和出廠檢驗制度,嚴禁添加糖漿等任何物質(zhì)生產(chǎn)蜂蜜。
?。ǘ┣袑嵓訌姳O(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門要加大對蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,重點檢查蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境條件、原料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品貯存銷售等情況;檢查原料蜂蜜進貨合規(guī)性;檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產(chǎn)出比;檢查企業(yè)使用的糖漿類物質(zhì)以及食品添加劑購買量、使用量與成品產(chǎn)出量;檢查出廠檢驗制度落實情況;檢查蜂蜜及蜂產(chǎn)品制品的標簽標識。
(三)加大監(jiān)督抽檢力度。各級市場監(jiān)管部門要組織開展蜂產(chǎn)品專項抽檢監(jiān)測,監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似問題產(chǎn)品要抽樣送檢,對蜂產(chǎn)品抽檢監(jiān)測不合格(問題)的企業(yè)要依法處理,并進行跟蹤抽檢,檢驗合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營同品種產(chǎn)品。
?。ㄋ模﹪绤柎驌暨`法違規(guī)行為。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜蜂蜜、違規(guī)生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的等生產(chǎn)行為,應(yīng)在第一時間立案調(diào)查,查封問題產(chǎn)品,責令企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營并責令召回問題產(chǎn)品,從快依法查處企業(yè)的違法行為直至吊銷食品生產(chǎn)許可證。嚴厲打擊違法添加糖漿等物質(zhì)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān),追究刑事責任。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。切實加強組織領(lǐng)導,依法履職盡責,強化工作保障,根據(jù)工作計劃方案,嚴格落實人員責任、工作任務(wù)和目標,保證各項措施落實到位,監(jiān)管責任落實到位,確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ┟芮袇f(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。在當?shù)卣念I(lǐng)導下,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,密切協(xié)同,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,形成監(jiān)管合力,實現(xiàn)蜂蜜產(chǎn)品各監(jiān)管環(huán)節(jié)的緊密銜接。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,及時通報案件線索,嚴肅查處違法犯罪行為;強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,發(fā)現(xiàn)的重大復雜食品犯罪線索,要及時加強與公安機關(guān)的溝通、銜接、聯(lián)動;構(gòu)成犯罪的,一律移送公安機關(guān)。
?。ㄈ┘訌娦畔⒎答仯皶r上報情況。做好信息收集和報送工作,工作總結(jié)及時專項整治統(tǒng)計表(含電子版)于2019年8月20日前報送食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處,重要情況隨時報告??偨Y(jié)內(nèi)容包括:出動執(zhí)法人次、檢查企業(yè)家次、依法處罰情況、主要做法及成效、存在問題及原因分析等。
聯(lián) 系 人:王彩強
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附 件:蜂蜜產(chǎn)品專項治理統(tǒng)計表
甘肅省市場監(jiān)督管理局
2019年3月2日