2018年6月21日，湖南省食品藥品監(jiān)管局組織相關(guān)監(jiān)管人員和審評(píng)人員參加的飛行檢查組，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881—2013）、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等7個(gè)方面進(jìn)行了飛行檢查，現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題函告如下：

 

　　一、生產(chǎn)環(huán)境條件

 

　　1、車(chē)間衛(wèi)生間與食品生產(chǎn)包裝區(qū)域直接連通。不符合《食品安全法》第三十三條款中關(guān)于具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）5.1.5.3 條款中應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生間，衛(wèi)生間不得與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通的要求。

 

　　2、個(gè)別洗手設(shè)施不能正常使用，無(wú)阻斷式換鞋設(shè)施，私人物品、衣服和工作服混放；車(chē)間缺垃圾和廢棄物存放設(shè)施，食品和原料的正上方的照明設(shè)施無(wú)防護(hù)措施；洗滌劑、消毒劑未專門(mén)存放。不符合《食品安全法》第三十三條款中關(guān)于具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）5.1.5. 2 生產(chǎn)車(chē)間入口及車(chē)間內(nèi)必要處， 應(yīng)按需設(shè)置換鞋（穿戴鞋套） 設(shè)施或工作鞋靴消毒設(shè)施以及5.1.5.1條款中關(guān)于更衣室應(yīng)保證工作服與個(gè)人服裝及其他物品分開(kāi)放置的要求。

 

　　3、生產(chǎn)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有蒼蠅存在，企業(yè)無(wú)法提供定期檢查防蠅、防蟲(chóng)害相應(yīng)檢查記錄。不符合《食品安全法》第三十三條款中關(guān)于具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）6.4.1條款中關(guān)于應(yīng)保持建筑物完好、環(huán)境整潔，防止蟲(chóng)害侵入及孳生以及6.4.2條款中關(guān)于應(yīng)制定和執(zhí)行蟲(chóng)害控制措施，并定期檢查的要求。

 

　　二、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果

 

　　1、現(xiàn)場(chǎng)檢查苯甲酸鈉無(wú)法提供生產(chǎn)許可證及合格證明文件；采購(gòu)驗(yàn)證查驗(yàn)記錄不全，現(xiàn)場(chǎng)不能提供2018年度原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。不符合《食品安全法》第五十條款中關(guān)于食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料、應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）14.1.1條款中應(yīng)建立記錄制度，對(duì)食品生產(chǎn)中采購(gòu)、加工、貯存、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí)、確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的所有環(huán)節(jié)都可進(jìn)行有效追溯的要求。

 

　　三、生產(chǎn)過(guò)程控制

 

　　1、企業(yè)未開(kāi)展食品安全自查。不符合《食品安全法》第四十七條款中關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化 ，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的規(guī)定。

 

　　2、使用的物料未進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)（現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)使用的物料）。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）7.2.1條款中關(guān)于采購(gòu)的食品原料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的要求。

 

　　3、投料記錄未記錄記錄物料的生產(chǎn)日期，且投料記錄未批批對(duì)應(yīng)記錄。不符合《食品安全法》第四十六條第一款中關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：（一）原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應(yīng)如實(shí)記錄食品的加工過(guò)程、產(chǎn)品貯存情況及產(chǎn)品的檢驗(yàn)批號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容的要求。

 

　　4、企業(yè)無(wú)生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄。不符合《食品安全法》第四十六條第二款中關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應(yīng)如實(shí)記錄食品的加工過(guò)程、產(chǎn)品貯存情況及產(chǎn)品的檢驗(yàn)批號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容的要求。

 

　　5、包裝間與外界直接相通，直接入口食品與原輔料存在交叉污染。不符合《食品安全法》第三十三條款中關(guān)于具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物的規(guī)定。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）4.1.1條款中關(guān)于廠房和車(chē)間的內(nèi)部設(shè)計(jì)和布局應(yīng)滿足食品衛(wèi)生操作要求，避免食品生產(chǎn)中發(fā)生交叉污染的要求。

 

　　6、生產(chǎn)設(shè)備未及時(shí)清潔維護(hù)和保養(yǎng)，無(wú)相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)記錄。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）5.2.1.2.1 條款中與原料、半成品、成品接觸的設(shè)備與用具，應(yīng)使用無(wú)毒、無(wú)味、抗腐蝕、不易脫落的材料制作，并應(yīng)易于清潔和保養(yǎng)和5.2.3條款中應(yīng)建立設(shè)備保養(yǎng)和維修制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)的要求。

 

　　四、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果

 

　　1、原料數(shù)據(jù)和出廠檢驗(yàn)記錄欠真實(shí)。不符合《食品安全法》第五十一條和《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）9.3條款中關(guān)于檢驗(yàn)室應(yīng)有完善的管理制度，妥善保存各項(xiàng)檢驗(yàn)的原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的要求。

 

　　2、企業(yè)未按規(guī)定留樣，并進(jìn)行留樣記錄。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）9.3條款中應(yīng)建立產(chǎn)品留樣制度，及時(shí)保留樣品的要求。

 

　　五、貯存及交付控制

 

　　1、原輔料存放混亂，原料冷庫(kù)衛(wèi)生較差；食品添加劑原料與食品原料混放，無(wú)專人管理；未設(shè)置不合格品存放區(qū)，未按規(guī)定分區(qū)和標(biāo)識(shí)。不符合《食品安全法》第三十三條第一款中關(guān)于具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

 

　　不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）7.2.6條款中食品原料倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)專人管理，建立管理制度，定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況，及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品原料的要求。不符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）5.1.8.3條款中 原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所、或分區(qū)域碼放，并有明確標(biāo)識(shí)，防止交叉污染的要求。

 

　　六、從業(yè)人員管理

 

　　1、企業(yè)未能提供食品安全管理人員、檢驗(yàn)人員、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)和考核記錄。不符合《食品安全法》第四十四條款中關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核的規(guī)定。

 

　　七、食品安全事故處置

 

　　1、現(xiàn)場(chǎng)未能提供落實(shí)食品安全防范措施的記錄。不符合《食品安全法》第一百零二條款中關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患的規(guī)定。

 

　　針對(duì)此次飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，你公司未提出異議。湖南省食品藥品監(jiān)督管理局已責(zé)成岳陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督你公司進(jìn)行整改，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)一步調(diào)查處理。你公司要積極配合監(jiān)管人員的調(diào)查處置，針對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，進(jìn)行徹底整改。岳陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局將于2018年8月3日前將你公司整改或查處情況報(bào)告湖南省食品藥品監(jiān)管局，并適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

 

　　湖南省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年7月5日