2018年3月28號,華爾街日報發(fā)表簡訊,主標題是《California Judge Rules Coffee Must Carry Cancer Warning(加州法院規(guī)定咖啡必須標注癌癥警示)》,副標題是《Under states Proposition 65, cancer warnings appear on wide range of places and products(在65號州規(guī)下,大量產品和店鋪會出現癌癥警示)》。該消息幾經新聞及社交媒體公眾號添油加醋轉發(fā)后,就引發(fā)了國內朋友圈熱議的一場致癌風波。很多人只關注星巴克,關注致癌,卻很少有人去分析背后的這部加州65提案。
“罪魁禍首”-加州65到底是什么?
加州65提案(California Proposition 65,即加州65),全稱為《1986年飲用水安全和有毒物質強制執(zhí)行法》,是一項于1986年經加州居民投票通過的法案,并被納入《加利福尼亞健康與安全法》第6.6章,第25249.5至25249.13項。該法案要求加州公布一個已知能致癌、致使先天性缺陷或生殖毒性的化學物質清單。通俗地講,加州就像我國的西部地區(qū),比較缺水,為了保護有限的水土資源,防止被污染,所以制定了這部嚴苛的法規(guī)。
加州65清單于1987年首次發(fā)布,之后至少每年更新一次,最后一次清單更新為2017年12月29日(往期新聞:加州OEHHA再次更新加州65清單),新增了偏二氯乙烯,截止目前已有近1000項物質被列入該清單中。
加州65影響的產品范圍有哪些?
加州65管轄這些物質包括大量自然產生的和人工合成的化學物質,涉及用于殺蟲劑、普通家用產品、紡織品、汽車產品、食品、藥物、染料或溶劑的添加劑或配料。它們可用于制造業(yè)和建造業(yè),也可以是化學過程的副產品,如機動車尾氣。因此通俗地理解是基本覆蓋了咱們衣食住行類出口加州的所有產品。
違反加州65的這兩項重要規(guī)定將面臨懲罰!
1. 禁止任何人在加州進行貿易時,有意將能致癌致生殖突變的化學物質排放到水中或能接觸到水源的土壤中;
2. 任何人在在加州進行貿易時,如使用了加州65清單中的能致癌致生殖突變的化學物質,則必須在產品或有害物質存在的場所提供醒目清晰的警告標語標識。
這一次“咖啡致癌”風波加州法院判定的也就是美國加州當地多家咖啡企業(yè)違反了相應的警告標語標識義務要求。在加州連鎖餐廳、商店里賣的服裝,就連加州的迪士尼樂園也被安上了致癌危險的牌子。對于加州人民來說,越來越頻繁的致癌提示已經成了生活中的一部分,看到也很難再引起波瀾了。人們也會在網上調侃,在加州政府眼里一切都可能致癌。
同時根據瑞歐科技消費品服務部的跟蹤,依據更新法案規(guī)定,2018年8月30日之后生產的進入加州的產品將需要符合新的警示標語標識要求。
收到“違反通知(NOV)”該怎么辦?
即“違反通知(Notice of Violation)”,加州65提案允許政府或個人執(zhí)法者(包括代表公眾利益的個人或組織)舉報違反加州65 提案的制造商、經銷商、零售商,但需要在正式訴訟之前60天,注意這里強調個人可以舉報你哦! 向加州檢察長辦公室提交NOV,如超過60天,加州檢察長辦公室未采取行動措施,則私人組織可提起訴訟。當制造商、經銷商、零售商收到NOV時,需聯(lián)系法律部門或咨詢相關專家,并等待官方解決方案。
企業(yè)最關心的違反加州65懲罰會如何?
?。?)《加州65提案》可對每宗暴露有害物質個案,征收每個物質每天2,500美元罰款;
?。?)每次和解協(xié)議平均費用約65,000美元;
(3)罰款和處罰的費用由州政府和控方收取,但控方可跟法庭提出請求,索取律師費用和相關成本;
(4)和解協(xié)議牽涉大批制造商和零售商,牽涉的數目可能超過百萬美元。
出口美國加州的企業(yè)該如何應對?
1. 找專業(yè)人員對自身產品中的有害物質開展大規(guī)模內部審查,致癌、致生殖毒性的判定;
2. 熟悉了解進入加州的產品的要求,包括電商在內;
3. 對產品的相關化學物質進行規(guī)范標識處理,防止面臨更多加州打假人的威脅;
4.注意制造商、生產商、分包商向零售商傳遞信息的義務