各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）食品安全辦，省食品安全委員會相關(guān)成員單位：
現(xiàn)將《江西省重大活動食品安全保障管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中的重大問題，請及時上報。
省食品安全辦
2017年12月11日
?。ü_屬性：主動公開）
江西省重大活動食品安全保障管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全省重大活動食品安全管理，保障重大活動的食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法規(guī)制度，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的具有特定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟、文化、體育等重要活動（會議）的食品安全保障管理。
第三條 重大活動食品安全保障管理工作，堅持地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、主辦單位和餐飲服務(wù)接待單位對食品安全負(fù)責(zé)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、預(yù)防為主的原則。
第四條 在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重大活動主辦單位（或主要承辦單位，以下簡稱主辦單位）、餐飲服務(wù)接待單位以及食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，建立有效溝通機制，共同做好重大活動食品安全保障工作。
第五條 鼓勵餐飲服務(wù)接待單位在重大活動中采用先進(jìn)的技術(shù)和管理規(guī)范，提高食品安全保障水平。
第六條 鼓勵重大活動主辦單位聘請食品安全第三方專業(yè)機構(gòu)，為重大活動食品安全提供保障服務(wù)。
第二章 主辦單位職責(zé)
第七條 主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大活動食品安全管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)重大活動食品安全管理，對重大活動食品安全負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制，與有關(guān)單位和職能部門分工協(xié)作，做好重大活動食品安全工作。
第八條 主辦單位原則上應(yīng)于重大活動舉辦前20個工作日向相關(guān)職能部門書面通報重大活動供餐計劃安排（包括活動名稱、時間、地點、人數(shù)、食宿安排，以及供餐形式、重要宴會、贊助食品、自帶食品等），主辦單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式，食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)接待單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
第九條 主辦單位在重大活動保障期間，應(yīng)在餐飲服務(wù)接待單位就地為相關(guān)職能部門開展工作提供住宿、就餐、工作場所、人員和車輛出入證件等便利條件。
第十條 主辦單位選擇餐飲服務(wù)接待單位應(yīng)符合以下條件：
（一）持有有效的食品經(jīng)營許可證（或餐飲服務(wù)許可證）；
?。ǘ┦称钒踩芾眢w系完善，日常管理規(guī)范，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級A級（或具備與A級標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件）；
?。ㄈ┚邆渑c重大活動供餐人數(shù)、供餐形式、加工方法相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力（不得委托加工、外購散裝熟食制品或接受配送）；
?。ㄋ模┙晡窗l(fā)生過食品安全事故。
第十一條 主辦單位選擇餐飲服務(wù)接待單位，應(yīng)征求食品藥品監(jiān)督管理部門意見，事先經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全評估。評估不合格的，不得承擔(dān)接待任務(wù)，主辦單位應(yīng)及時調(diào)整、更換。
第十二條 主辦單位應(yīng)與餐飲服務(wù)接待單位簽訂含有食品安全內(nèi)容的服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任，組織、督促餐飲服務(wù)接待單位與主辦單位及相關(guān)職能部門簽訂保證食品安全承諾書，承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，落實相關(guān)職能部門的監(jiān)督意見，做好食品安全供應(yīng)和突發(fā)事件處置工作。
第十三條 主辦單位確定重大活動食譜前，應(yīng)送食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全審核，審核內(nèi)容包括食譜的原輔材料、制作方法等。
重大活動食譜應(yīng)以保證食品安全為準(zhǔn)則，不得使用有毒有害食品、來源不明的食品、野生動物植物和菌類、外購散裝直接入口熟食制品等，不得在加工時添加藥品、藥材、非食用物質(zhì)，不得使用未經(jīng)審核的食品。
第十四條 重大活動食譜由參與審定的相關(guān)單位、人員簽字確認(rèn)。重大活動食譜一經(jīng)審定，任何單位、個人不得改變，不得臨時增加供餐食品和改變制作方法。確需增加和更換的，應(yīng)重新按程序?qū)彾ā?/div>
第十五條 重大活動期間，主辦單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究解決食品安全保障中的問題，對不能保證食品安全的食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和餐飲服務(wù)接待單位，根據(jù)相關(guān)職能部門的建議進(jìn)行調(diào)整、更換。
第三章 餐飲服務(wù)接待單位職責(zé)
第十六條 餐飲服務(wù)接待單位是重大活動食品安全的責(zé)任主體。在重大活動開展前，餐飲服務(wù)接待單位應(yīng)與主辦單位以及食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門簽訂《重大活動食品安全責(zé)任承諾書》。
第十七條 餐飲服務(wù)接待單位應(yīng)成立重大活動食品安全管理機構(gòu)，制定食品安全保障實施方案和食品安全事故應(yīng)急處置方案，于重大活動前15個工作日報送主辦單位和職能食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門。
第十八條 餐飲服務(wù)接待單位承接任務(wù)后，應(yīng)立即做好以下工作：
（一）開展經(jīng)營場所、食品加工、貯存等設(shè)施設(shè)備檢查和衛(wèi)生清潔；
?。ǘ╅_展從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)；
?。ㄈ┲贫ㄖ卮蠡顒邮匙V，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審核后，送主辦單位確定。
（四）實施原料采購控制管理，確定合格供應(yīng)商，落實索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬登記制度，實施食品安全檢驗，確保購買、使用的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、飲用水源和加工用水等符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┮?guī)范食品加工的操作，未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門許可，不得更換食譜、食品原材料、供應(yīng)品種，不得改變加工工藝、供餐方式；
?。┍ＷC餐飲具和用餐環(huán)境潔凈衛(wèi)生，規(guī)范做好食品留樣和記錄；
?。ㄆ撸┮婪訌娛称窂臉I(yè)人員的健康管理。
第十九條 有下列情況之一的，餐飲服務(wù)接待單位應(yīng)停止使用相關(guān)食品：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)審定或超出審定的食譜范圍的食品和原料；
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑；
?。ㄈz驗檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、生活飲用水；
?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品和食品添加劑；
（五）外購的散裝直接入口熟食制品；
（六）其他可能影響食品安全的食品及原料。
第二十條 鼓勵有條件的餐飲服務(wù)接待單位在食品加工、配餐、存儲場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，保存進(jìn)入食品加工區(qū)域的人員和加工操作過程的影像資料。
第四章 相關(guān)職能部門職責(zé)
第二十一條 各相關(guān)職能部門在主辦單位的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，遵循屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則，按當(dāng)?shù)攸h委政府或主辦單位的交辦任務(wù)，對重大活動食品安全依法依職實施監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第二十二條 各相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模和要求，采取全程監(jiān)管、重點監(jiān)管、巡查監(jiān)管等監(jiān)管方式，選派規(guī)模適度的監(jiān)管人員承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，對超出本部門的問題及時通報主辦單位協(xié)調(diào)解決。
第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)接待單位食品安全評估，審核食譜食品安全，監(jiān)督餐飲服務(wù)接待單位依照審定的食譜，按規(guī)范要求加工制作食品。
第二十四條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
第二十五條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)城市自來水、二次供水的監(jiān)管，開展食品安全風(fēng)險和食源性疾病監(jiān)測調(diào)查與處置。
第二十六條 質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。
第二十七條 公安部門負(fù)責(zé)食品安全違法犯罪活動及時依法查處。
第二十八條 重大活動結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，相關(guān)職能部門應(yīng)對監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)和分析。
第五章 應(yīng)急管理
第二十九條 在重大活動期間，主辦單位或餐飲服務(wù)接待單位如發(fā)現(xiàn)群體性腹瀉、嘔吐等疑似食源性疾病的情況，應(yīng)立即通報（報告）屬地食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門，主辦單位和餐飲服務(wù)接待單位應(yīng)同時啟動應(yīng)急預(yù)案，積極做好患者救治工作，并協(xié)助、配合開展食品安全事故調(diào)查。
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門接到疑似食物中毒報告后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報告，并通報相關(guān)職能部門按各自職責(zé)做好食品安全處置工作。
第三十一條 各級地方政府按食品安全事故的級別，啟動和組織開展食品安全事故應(yīng)對工作。
第三十二條 因不履行職責(zé)，造成重大食品安全事故的，依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 重大活動有保密要求的，重大活動食品安全保障管理工作涉及的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。
第三十四條 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)為本轄區(qū)開展重大活動食品安全保障管理工作提供必要的工作經(jīng)費。
第三十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件對重大活動食品安全保障另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 本辦法由省食品安全辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
日期：2017-12-22
地區(qū)：
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