各市、直管縣食品藥品監(jiān)督管理局:
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月28日
?。ü_屬性:主動(dòng)公開)
安徽省小餐飲備案管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī),規(guī)范小餐飲備案管理,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案管理。
第三條 小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門店,經(jīng)營(yíng)面積五十平方米以下,從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單、達(dá)不到國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可條件,從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營(yíng)者。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省小餐飲備案工作。市和縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案監(jiān)督管理工作。
第五條 小餐飲備案實(shí)行一地一卡原則,即小餐飲在一個(gè)店鋪從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小餐飲備案卡。
第六條 鼓勵(lì)和支持小餐飲不斷提升條件,達(dá)到辦理許可證條件要求的,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七條 小餐飲應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)和食品安全管理制度的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全。
第八條 中小學(xué)校外托餐應(yīng)按照有關(guān)部門(單位)要求,到縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)備案。
第二章 申請(qǐng)材料
第九條 申請(qǐng)小餐飲備案的,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)提供以下材料:
?。ㄒ唬┌不帐⌒〔惋媯浒干暾?qǐng)表(附件2);
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人身份證明。如委托其他人代辦的,還應(yīng)當(dāng)提供備案代理人的身份證明;
?。ㄈ臉I(yè)人員有效健康證明和食品安全管理員培訓(xùn)考核證明;
?。ㄋ模┓慨a(chǎn)證或房屋租賃協(xié)議復(fù)印件;
?。ㄎ澹I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。┎惋嫹?wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備清單、布局簡(jiǎn)圖;
?。ㄆ撸┌不帐⌒〔惋嬍称钒踩兄Z書(附件5)。
第三章 備案條件
第十條 小餐飲在食品經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)選址應(yīng)符合食品安全條件,保證環(huán)境整潔,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配有防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠等設(shè)施設(shè)備;
(二)廚房面積不得小于5平方米;
?。ㄈN房?jī)?nèi)至少設(shè)立2個(gè)清洗水池;
(四)食品加工制作工具、用具、容器應(yīng)符合食品安全要求;
?。ㄎ澹┐庸な称放c直接入口食品、原料與成品、半成品應(yīng)分開存放,避免食品接觸有毒物、不潔物,防止食品污染;
?。┯盟畱?yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄆ撸┦褂脽o(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(八)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬,采購(gòu)食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件,有關(guān)票據(jù)憑證保留期限不少于一年;
?。ň牛┡鋫涫称繁鼗虮@湓O(shè)備,存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí);
?。ㄊ┡鋫涞睦皯?yīng)有蓋且不透水;
?。ㄊ唬┡鋫浠静惋嬀呦尽⒈嵲O(shè)施。無(wú)餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
?。ㄊ┦褂玫南礈靹?、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害,殺蟲劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得污染食品;
(十三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,加工食品時(shí)不應(yīng)佩帶飾品等有礙食品安全的物品,并保持個(gè)人衛(wèi)生;
第十一條 小餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?;加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 經(jīng)營(yíng)要求
第十二條 小餐飲禁止有下列行為:
?。ㄒ唬┦褂脽o(wú)生產(chǎn)廠名、無(wú)生產(chǎn)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期的食品;
?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)制售裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;
?。ㄈ┏秶⒊蘖渴褂檬称诽砑觿┲谱魇称?;
?。ㄋ模┦褂脕喯跛猁}制售食品;
?。ㄎ澹┦褂梅鞘称吩?、輔料制作食品;
?。┻M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售和食品配送;
?。ㄆ撸┲貜?fù)使用一次性餐飲具;
?。ò耍┬l(wèi)生間設(shè)置在食品處理區(qū);
?。ň牛┛玳T店外加工經(jīng)營(yíng);
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定禁止的其他行為。
第五章 備案管理
第十三條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求,如實(shí)提供備案信息,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人委托他人辦理備案申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明文件。
第十四條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者在備案前應(yīng)填寫《安徽省小餐飲備案申請(qǐng)表》(見附件2),交由備案部門進(jìn)行核查。
第十五條 小餐飲備案由縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)小餐飲備案情況進(jìn)行核查(見附件4),符合條件的給予辦理備案手續(xù),并向準(zhǔn)予備案的小餐飲發(fā)放安徽省小餐飲信息公示卡(見附件1)。
第十六條 小餐飲信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):編號(hào)、名稱、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、日常監(jiān)管人員、有效期限、備案機(jī)構(gòu)、備案日期等信息。
第十七條 小餐飲信息公示發(fā)卡日期為備案決定作出的日期,有效期為3年。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號(hào)由英文字母CY和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:2位省代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位年份代碼、4位順序碼。
第十九條 小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新向備案機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)(見附件2),變更后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號(hào)不變,發(fā)證日期為作出變更決定的日期,有效期與原證書一致。
第二十條 《安徽省小餐飲信息公示卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前,向原備案機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)(見附件2)。延續(xù)后的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號(hào)不變,發(fā)證日期為作出延續(xù)決定的日期。
第二十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦(見附件2),補(bǔ)發(fā)的《安徽省小餐飲信息公示卡》編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第二十二條 不予辦理、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦信息公示卡的,食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知小餐飲經(jīng)營(yíng)者,并說(shuō)明理由。
第二十三條 小餐飲停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起十日內(nèi)到原備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(見附件3)?!栋不帐⌒〔惋嬓畔⒐究ā酚行趯脻M未申請(qǐng)延續(xù)的、依法被撤回或撤銷的,食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)?!栋不帐⌒〔惋嬓畔⒐究ā繁蛔N的,編號(hào)不得再次使用。
第二十四條 有下列情形之一的,小餐飲信息公示卡自動(dòng)注銷:
(一)小餐飲備案有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
?。ǘ┬〔惋嬛黧w資格依法終止的;
?。ㄈ┬〔惋媯浒敢婪ū怀坊亍⒊蜂N的;
?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷小餐飲備案的其他情形。
第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到小餐飲申請(qǐng)、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第二十六條 不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓小餐飲信息公示卡。
第二十七條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在店內(nèi)顯著位置公示已取得的安徽省小餐飲信息公示卡、健康證明和承諾書。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十八條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安徽省食品安全條例》及本辦法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)備案的小餐飲監(jiān)督檢查,督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。檢查的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康證明是否有效;
(二)備案事項(xiàng)與實(shí)際情況是否一致;
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求;
?。ㄋ模┦欠窠⒉⒙鋵?shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、員工培訓(xùn)、餐具消毒等制度;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生是否符合要求;
?。┢渌勒帐称钒踩伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)檢查的事項(xiàng)。
第二十九條 對(duì)小餐飲的監(jiān)督管理和處罰按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《安徽省食品安全條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)小餐飲備案不得收取或變相收取任何費(fèi)用。
第三十一條 《安徽省小餐飲信息公示卡》由各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局印制(見附件6)。
第三十二條 本辦法由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2017年12月1日起施行,試行期2年。
附件:1.安徽省小餐飲信息公示卡
2.安徽省小餐飲備案申請(qǐng)表
3.安徽省小餐飲信息公示卡注銷申請(qǐng)表
4.安徽省小餐飲備案現(xiàn)場(chǎng)核查表
5.安徽省小餐飲食品安全承諾書
6.安徽省小餐飲信息公示卡(樣式)及說(shuō)明