近日,歐洲“毒雞蛋”事件愈演愈烈,目前已波及多個國家和地區(qū),“吃個雞蛋,也能中毒”,歐洲消費者對此深感不安,對食品安全憂心忡忡,歐盟正經(jīng)歷一場嚴重的食品安全公共危機。食品伙伴網(wǎng)對該事件進行了分析解讀,供大家參考。
一、事件背景
事件起因于比利時有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)荷蘭雞蛋含有毒物質(zhì)氟蟲腈(也翻譯為芬普尼),并在7月20日將事件報告給歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)。
據(jù)悉,氟蟲腈為是一種廣譜殺蟲劑,對害蟲以胃毒作用為主,用以消除跳蚤、虱、蜱、蟑螂及螨等昆蟲?,F(xiàn)有動物實驗研究表明,短期攝取大量氟蟲腈會對神經(jīng)系統(tǒng)造成不良影響,長期攝取氟蟲腈可能會損害肝臟、甲狀腺和腎臟,但不會引起基因突變、致癌或?qū)ι衬芰?、胎兒造成影響?/div>
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隨后,歐盟啟動快速預(yù)警系統(tǒng),并通知其他成員國采取措施,排查各自國內(nèi)市場情況。
8 月3 日,德國、荷蘭等國也從雞蛋中檢測出了氟蟲腈。隨著波及范圍的擴大及下架、召回雞蛋數(shù)量的不斷增加,“毒雞蛋”事件受到廣泛關(guān)注,并愈演愈烈。
二、事件分析解讀
歐洲國家尤其是歐盟成員國,在食品安全方面有著嚴格的法律規(guī)范和監(jiān)管措施,但是百密一疏,還是爆出了“毒雞蛋”事件。
1、歐盟食品安全機制并非完美無瑕,“毒雞蛋”重創(chuàng)了歐洲消費者對食品安全的信心
歐盟自詡“擁有世界上最嚴格食品安全制度”,事實上卻不斷出現(xiàn)食品安全問題。 “毒雞蛋”事件中,從比利時和荷蘭的互相指責(zé)看,其實是兩國“主演”了這一丑聞。荷蘭有關(guān)部門監(jiān)管缺位,在去年11月已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了雞蛋中芬普尼超標(biāo)的事情,卻一直瞞報。對于比利時,6月初就知道禽類市場可能存在氟蟲腈問題,但以“檢察官辦公室要進行調(diào)查”為由,隱瞞此事長達兩個月,導(dǎo)致了“毒雞蛋”波及到更多的國家和地區(qū)。而事件發(fā)生之后,各國在后續(xù)處理事件的過程中未很好地協(xié)調(diào)配合,并出現(xiàn)互推責(zé)任的局面。從此次“毒雞蛋事件”看歐盟的食品安全監(jiān)管,雖然快速預(yù)警機制在流程方面比較成熟,但無法禁絕非法市場主體的逐利沖動,以及不同成員國基于本國利益的選擇。
另外,香港從未通報批次的荷蘭進口雞蛋中檢出氟蟲腈,說明污染范圍應(yīng)該超過了荷蘭方面公布的批次,荷蘭在調(diào)查和追溯機制方面可能也存在問題。
無論發(fā)達市場還是發(fā)展中國家,食品安全事件的發(fā)生無外乎兩方面的因素:企業(yè)違法經(jīng)營和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法不力。另外,缺乏公開透明,瞞報和遲報也加重事件危機,讓消費者寒心的絕不僅僅是雞蛋的安全性問題,而是整個歐盟食品安全環(huán)境和對政府監(jiān)管的質(zhì)疑。
2、中國監(jiān)管部門及企業(yè)應(yīng)從歐洲“毒雞蛋”事件中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
近年來,我國食品安全監(jiān)管制度不斷完善,監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法逐步規(guī)范,但應(yīng)從歐洲此次“毒雞蛋”事件中汲取教訓(xùn),即使監(jiān)管制度再完美,也不能放松監(jiān)管,堅持對“事前、事中、事后”的全過程管理,完善社會共治。食品安全監(jiān)管過程應(yīng)該是公開透明的,監(jiān)管結(jié)果應(yīng)及時通報公眾,不能對任何影響食品安全的行為放行。
對于企業(yè),應(yīng)加強自律,健全自身的質(zhì)量管理體系,尤其應(yīng)嚴控對供應(yīng)商的管理,近年來,行業(yè)內(nèi)因供應(yīng)商問題出現(xiàn)食品安全事件不在少數(shù),“福喜事件”就是比較典型的例子,此次荷蘭“毒雞蛋”的出現(xiàn)是由于殺蟲服務(wù)公司“雞之友”使用的殺蟲劑中含有違禁使用的藥物氟蟲腈,而根據(jù)“雞之友”人員反饋,是其供應(yīng)商在給雞使用的抗寄生蟲產(chǎn)品中摻入了氟蟲腈。這表明荷蘭企業(yè)在蛋禽養(yǎng)殖中存在超范圍使用殺蟲劑的問題,可能主要原因在于對供應(yīng)商的管理有問題,導(dǎo)致了過程管理的失控。
雖然發(fā)生了食品安全事件,但我們也應(yīng)該看到“完善的追溯制度”在食品安全事件中的重要作用,歐盟銷售的雞蛋都是有編碼處理的,這也是事件發(fā)生后,涉事企業(yè)和主管部門能夠迅速鎖定問題批次并啟動召回的原因。
另外,企業(yè)在嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量的同時,也應(yīng)定期排查生產(chǎn)過程中可能存在的隱患點,關(guān)注食品原輔料、接觸材料、貯存環(huán)境、運輸環(huán)節(jié)、清洗消毒用品、環(huán)境因素及人為投毒等方面,了解相應(yīng)的法規(guī)要求,制定管控措施,排查執(zhí)行情況,確保產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程可控,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
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日期:2017-08-17
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