報告指出，消除饑餓是聯(lián)合國2015年后可持續(xù)發(fā)展議程的關鍵目標，而貿易是實現(xiàn)該目標的手段之一，因此各國有必要切實協(xié)調農業(yè)與貿易政策。全球農產品貿易的預期增長伴隨著貿易格局的變化和全球供應方面的多重風險，都將使貿易及其治理對世界各地糧食安全的程度和性質產生越來越重要的影響。因此，政策制定者所面臨的挑戰(zhàn)已演變?yōu)椋捍_保農產品貿易的擴大“能對消除饑餓、糧食不安全和營養(yǎng)不良起到促進而非阻礙作用”。雖然貿易開放能增加進口國的糧食可供應量，迫使消費價格回落，但同時也會帶來潛在風險。對國際市場依賴性加大可能導致各國更易受到短期市場沖擊的影響，如供應緊張、物價上漲等。

 

    報告顯示，過去10年農產品市場發(fā)生了急劇變化。在全球貿易領域，高值農產品，例如水果、蔬菜、魚類、肉類和乳制品驅動的貿易額增長了2倍。全球經濟地理狀況也發(fā)生了變化。拉丁美洲已取代北美，成為最大的食品凈出口國。與此同時，貿易模式正在出現(xiàn)新的和更細微的動態(tài)變化，包括全球價值鏈在農產品產銷領域內的興起和縱向整合等。