為配合管理事務(wù)需要,修正有關(guān)申請自愿性產(chǎn)品驗證的限制,并調(diào)整市場監(jiān)督作業(yè)的執(zhí)行方式,強化對自愿性驗證產(chǎn)品的管理,2015年12月14日,臺灣地區(qū)“經(jīng)濟部”發(fā)布經(jīng)標(biāo)字第10404605950號令,修正發(fā)布“自愿性產(chǎn)品驗證實施辦法”全文23條,并自發(fā)布日施行。
第1條 本辦法依商品檢驗法第十四條第二項規(guī)定訂定之。
第2條 本辦法用詞定義如下:
一、驗證機關(guān)(構(gòu)):指經(jīng)濟部標(biāo)準(zhǔn)檢驗局(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)檢驗局)、其所屬轄區(qū)分局或受托的其他政府機關(guān)、法人或團體。
二、產(chǎn)品驗證:指對產(chǎn)品執(zhí)行公正獨立的符合性評鑒,以證明廠商所產(chǎn)制的產(chǎn)品符合指定的標(biāo)準(zhǔn)及試驗項目。
第3條 產(chǎn)品驗證的申請人為產(chǎn)品的產(chǎn)制者或委托產(chǎn)制的委托者(以下簡稱生產(chǎn)者)。但經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗局公告的產(chǎn)品,委托者不可為申請人;生產(chǎn)者不在境內(nèi)時,為其在境內(nèi)有住所或營業(yè)所的代理商或輸入者。
第4條 產(chǎn)品驗證符合性評鑒程序的模式如下:
一、產(chǎn)品試驗:申請人或其生產(chǎn)廠場應(yīng)提出足夠測試所需的樣品及相關(guān)技術(shù)文件,向標(biāo)準(zhǔn)檢驗局或其認可的指定試驗室取得符合指定標(biāo)準(zhǔn)及試驗項目的產(chǎn)品試驗報告。但境內(nèi)試驗?zāi)芰坎蛔愕捻椖浚上驑?biāo)準(zhǔn)檢驗局申請并經(jīng)同意在境外特定場所測試。
二、符合型式聲明:申請人應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗的原型式一致。
三、工廠檢查:生產(chǎn)廠場應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗局或其認可的工廠檢查機構(gòu)核發(fā)符合規(guī)定的工廠檢查報告;申請人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗的原型式一致。
四、完全質(zhì)量管理制度:生產(chǎn)廠場應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗局或其認可驗證機構(gòu)依CNS 12681(ISO9001)評鑒核可具有設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)注冊表證書;申請人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗的原型式一致。
五、制程質(zhì)量管理制度:生產(chǎn)廠場應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗局或其認可驗證機構(gòu)依CNS 12681(ISO9001)評鑒核可具有生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)登錄證書;申請人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗的原型式一致。
前項第一款指定試驗室應(yīng)具備的資格、條件、認可的申請程序、評鑒、認可的有效期間、證書的核(換)發(fā)、撤銷、廢止及相關(guān)管理事項的規(guī)定,準(zhǔn)用商品檢驗指定試驗室認可管理辦法。
產(chǎn)品驗證適用的產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、試驗項目及符合性評鑒程序的模式,由標(biāo)準(zhǔn)檢驗局指定公告之。
第5條 申請產(chǎn)品驗證者,應(yīng)填具申請書并檢附下列文件復(fù)印件,向驗證機關(guān)(構(gòu))辦理:
一、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記、其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件或身分證明文件。但申請人身分已向驗證機關(guān)(構(gòu))登錄且未有變更者,無需檢附。
二、符合所適用符合性評鑒程序的聲明書、產(chǎn)品試驗報告、工廠檢查報告、管理系統(tǒng)注冊表證書或其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗局指定可代替符合性評鑒相關(guān)資料。
三、其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗局指定的技術(shù)文件。
前項文件,申請人應(yīng)敘明與正本或現(xiàn)況相符并簽章,驗證機關(guān)(構(gòu))必要時可要求提出正本供查核。
產(chǎn)品驗證經(jīng)撤銷,或經(jīng)依第二十一條第三款、第六款或第十一款規(guī)定廢止者,其原產(chǎn)品試驗報告不得作為第一項第二款的符合性評鑒文件。
第6條 申請人依前條規(guī)定檢具的文件不符合者,申請人應(yīng)于接到通知的次日起二個月內(nèi)補正;逾期不補正或補正后仍不符規(guī)定者,駁回其申請。
第7條 產(chǎn)品驗證申請案經(jīng)審查符合者,發(fā)給產(chǎn)品驗證證書,并準(zhǔn)予使用產(chǎn)品驗證標(biāo)志;不符合規(guī)定者,應(yīng)附具理由駁回其申請。
產(chǎn)品驗證證書的有效期間,依產(chǎn)品種類,由標(biāo)準(zhǔn)檢驗局公告定之。
第一項的審查,驗證機關(guān)(構(gòu))必要時可要求申請人提供樣品,就特定項目執(zhí)行測試。
申請人同一產(chǎn)品有多家生產(chǎn)廠場產(chǎn)制時,符合適用符合性評鑒程序的生產(chǎn)廠場,可登載于同一產(chǎn)品驗證證書。
第8條 同一申請人就同一型式的產(chǎn)品,不得重復(fù)申請產(chǎn)品驗證。但于產(chǎn)品驗證證書有效期限屆滿前三個月內(nèi),申請人就原登錄產(chǎn)品型式重新申請者,不在此限。
產(chǎn)品驗證的登錄型式,應(yīng)依產(chǎn)品的型號定之。但產(chǎn)品無型號者,可以規(guī)格、其他文字或編碼為之。
前項型號、規(guī)格、代表文字或編碼,應(yīng)具有識別的唯一性,由申請人于申請產(chǎn)品驗證時指定之。
第9條 產(chǎn)品驗證證書有效期間屆滿之日前三個月至屆滿日前,證書名義人可檢附延展申請書及相關(guān)資料申請延展,并以一次為限。逾限申請延展者,應(yīng)重新申請產(chǎn)品驗證。
前項延展的申請經(jīng)審查核可者,換發(fā)證書。
前項換發(fā)證書的有效期間,自原證書有效期間屆滿的次日起算,并依第七條第二項公告的期間核計。
第一項延展的申請及審查,準(zhǔn)用第五條至第七條的規(guī)定。
第10條 產(chǎn)品驗證標(biāo)志(VPC標(biāo)志)由圖式及識別號碼組成,識別號碼應(yīng)緊鄰圖式。
前項圖式及識別號碼,由驗證機關(guān)(構(gòu))發(fā)給證書時指定之。
第11條 使用產(chǎn)品驗證標(biāo)志時,應(yīng)將前條規(guī)定的圖式連同識別號碼,以不易磨滅方式標(biāo)示于產(chǎn)品本體的顯著部位。但產(chǎn)品太小無法標(biāo)示時,可經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗局同意后標(biāo)示于包裝或容器上。
未依前項規(guī)定標(biāo)示者,驗證機關(guān)(構(gòu))應(yīng)通知限期改正;改正期限不得逾一個月。但經(jīng)核準(zhǔn)者,可延展改正期限一個月,并以一次為限。
第12條 驗證機關(guān)(構(gòu))對適用工廠檢查模式且經(jīng)驗證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠場,可實施不定期工廠檢查,每年至少實施一次;其結(jié)果應(yīng)作成報告書,送達該證書名義人。
經(jīng)前項檢查不符合規(guī)定者,驗證機關(guān)(構(gòu))應(yīng)通知限期改正,改正期限不得逾三個月,屆期應(yīng)由驗證機關(guān)(構(gòu))再實施檢查;于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品驗證標(biāo)志。
第13條 驗證機關(guān)(構(gòu))對驗證的產(chǎn)品,可不定期于市場購樣或向證書名義人或其生產(chǎn)廠場取樣,實施產(chǎn)品測試。
證書名義人對于前項測試結(jié)果有異議者,可于接到報告的次日起十五日內(nèi)向驗證機關(guān)(構(gòu))申請免費復(fù)驗一次,復(fù)驗就原樣品為之。但原樣品無剩余或不能再試驗者,可重新取樣。
第14條 驗證機關(guān)(構(gòu))可派員至生產(chǎn)廠場、營業(yè)所或其他相關(guān)場所,實施前二條規(guī)定的工廠檢查或產(chǎn)品取樣測試,并可要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
證書名義人或其生產(chǎn)廠場對前項檢查、測試或要求,無正當(dāng)理由不得規(guī)避、妨礙或拒絕。
第15條 已取得產(chǎn)品驗證的產(chǎn)品,其驗證標(biāo)準(zhǔn)修正時,為安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、資源利用效率或其他公益的目的,驗證機關(guān)(構(gòu))可通知證書名義人限期依修正或變更后驗證標(biāo)準(zhǔn)申請換發(fā)產(chǎn)品驗證證書。
第16條 經(jīng)驗證的產(chǎn)品如有變更,證書名義人應(yīng)依下列規(guī)定辦理:
一、基本設(shè)計已變更者,應(yīng)重新申請產(chǎn)品驗證。
二、基本設(shè)計未變更而有其他應(yīng)受試驗項目變更者,應(yīng)申請增列系列產(chǎn)品驗證,并繳回原證書,申請換發(fā)新證書。
三、前款的變更不影響證書登錄事項及產(chǎn)品識別者,向驗證機關(guān)(構(gòu))申請核準(zhǔn)。
依前項第二款辦理者,應(yīng)繳回原證書,憑以申請換發(fā)新證書。
第17條 經(jīng)驗證的產(chǎn)品,其生產(chǎn)廠場有增加、變更或遷移時,證書名義人應(yīng)向驗證機關(guān)(構(gòu))申請核準(zhǔn);生產(chǎn)廠場登載于證書者,并應(yīng)同時申請換發(fā)新證書。
第18條 產(chǎn)品驗證證書所載事項有變更者,證書名義人應(yīng)于一個月內(nèi)檢具原證書及有關(guān)證明文件,向驗證機關(guān)(構(gòu))申請換發(fā)新證書。
第19條 產(chǎn)品驗證證書遺失或毀損者,可申請補發(fā)或換發(fā)。
第20條 以詐偽方法取得產(chǎn)品驗證者,驗證機關(guān)(構(gòu))應(yīng)撤銷之,并限期繳回證書;屆期未繳回者,可徑為公告注銷。
第21條 有下列情事之一者,驗證機關(guān)(構(gòu))應(yīng)廢止其產(chǎn)品驗證,并追繳證書:
一、未依第十一條第二項規(guī)定于期限內(nèi)完成標(biāo)示的改正。
二、未依第十二條第二項規(guī)定于期限內(nèi)完成工廠的改正,或于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制的產(chǎn)品使用產(chǎn)品驗證標(biāo)志。
三、經(jīng)第十三條購樣或取樣測試結(jié)果不符合驗證標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)復(fù)驗仍不符合。
四、違反第十四條第二項不得規(guī)避、妨礙或拒絕的規(guī)定。
五、經(jīng)依第十五條規(guī)定,限期依修正或變更后驗證標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)產(chǎn)品驗證證書,屆期未完成。
六、未依第十七條規(guī)定向驗證機關(guān)(構(gòu))申請核準(zhǔn)。
七、未依第十八條規(guī)定于期限內(nèi)申請換發(fā)新證書,經(jīng)通知仍未申請。
八、未繳納產(chǎn)品驗證規(guī)費,經(jīng)限期繳納,屆期未繳納。
九、未依產(chǎn)品驗證證書范圍使用。
十、產(chǎn)品因瑕疵造成人員重大傷害或危害公共安全。
十一、自行申請廢止產(chǎn)品驗證或適用產(chǎn)品驗證的產(chǎn)品經(jīng)公告廢止。
十二、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記或其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件及身分證明文件經(jīng)主管機關(guān)撤銷、廢止或注銷。
十三、公司解散或商號歇業(yè)。
第22條 產(chǎn)品驗證經(jīng)依前二條撤銷或廢止的次日起不得繼續(xù)使用產(chǎn)品驗證標(biāo)志,證書名義人及其生產(chǎn)廠場應(yīng)自撤銷或廢止的次日起二個月內(nèi)涂銷處分前所產(chǎn)制經(jīng)驗證產(chǎn)品及其包裝、容器上的產(chǎn)品驗證標(biāo)志。但前條第十一款至第十三款于廢止前所產(chǎn)制經(jīng)驗證的產(chǎn)品,可于廢止的次日起六個月內(nèi)繼續(xù)使用之。
產(chǎn)品驗證經(jīng)依第二十條或前條第一款至第十款撤銷或廢止者,證書名義人于六個月內(nèi),不得以相同產(chǎn)品申請產(chǎn)品驗證。但情形特殊經(jīng)驗證機關(guān)(構(gòu))同意者,不在此限。
第23條 本辦法自發(fā)布日施行。