針對當前網(wǎng)絡訂餐諸多亂象,福建省食品藥品監(jiān)督管理局積極探索如何加強網(wǎng)絡訂餐亂象把關(guān),把準市場脈博,使監(jiān)管制度與監(jiān)管手段盡快與市場需求想匹配,切實保障廣大消費者食品安全。
一是建立網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管制度,切實維護消費安全。首先實行大數(shù)據(jù)監(jiān)管,通過建立主體數(shù)據(jù)庫,對訂餐網(wǎng)站以及網(wǎng)絡訂餐的主體,全部摸清家底,落實網(wǎng)站的主體責任。其次是對申請進入網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的主體身份進行審查和登記,并建立登記檔案,公示經(jīng)營者信息;建立管理和巡查制度,設置管理機構(gòu)或者指定專(兼)職管理人員,定期核實更新發(fā)布的信息,必要時進行現(xiàn)場核查;第三方交易平臺與申請準入平臺從事經(jīng)營的經(jīng)營者訂立協(xié)議,明確雙方食品安全管理責任,通過繳納一定比例的保證金等舉措,切實維護消費安全。
二是開展專項集中整治,提升監(jiān)管效能。一抓約談,對網(wǎng)絡平臺和上網(wǎng)餐飲單位進行集中約談,簽訂責任書,明確責任和義務。二抓清網(wǎng),集中力量強化線下監(jiān)管,在轄區(qū)內(nèi)開展無證餐飲和網(wǎng)絡訂餐線下單位的清查,堅決取締無證餐飲,消滅無照無證,多源頭上把控。三抓準入,不斷加大準入監(jiān)管力度,要求訂餐平臺嚴把準入關(guān),進入平臺的餐飲單位必須持有“兩證一照(餐飲服務許可證、健康證和工商營業(yè)執(zhí)照)”。四抓公示,強化餐飲單位信息公示,所有進入訂餐平臺的餐飲單位都必須在網(wǎng)站上公示其餐飲服務許可證、量化分級管理信息、從業(yè)人員健康證等,以供消費者甄別。如遇消費者投訴,除了要追訴線下的食品制作單位外,網(wǎng)絡訂餐平臺也要主動承擔相應責任,實現(xiàn)線上線下同步擔責。五抓機制,推行飛行檢查,提高問題發(fā)現(xiàn)率;加強監(jiān)測資源整合,提升檢測能力,提高問題檢出率;在餐飲企業(yè)重點環(huán)節(jié)推行電子監(jiān)管,建設“陽光廚房”,強化實時監(jiān)控;建立以問題為導向的檢測考核機制。六抓監(jiān)管,促進線上線下兩個市場齊抓共管;強化屬地責任落實,完善基層責任網(wǎng)絡,提高執(zhí)法整治成效;對違規(guī)現(xiàn)象堅持“準、狠、快”從嚴執(zhí)法,并加強信用監(jiān)管,公示企業(yè)違法違規(guī)信息。