各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局、公安局、食品藥品監(jiān)管局，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)及順德區(qū)農(nóng)業(yè)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局：

    為維護(hù)全省生豬屠宰市場(chǎng)秩序，確保生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，省農(nóng)業(yè)廳、公安廳、食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《關(guān)于打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的公告》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

    一、健全協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)生豬屠宰違法案件的查處力度。各地各有關(guān)部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立完善農(nóng)牧、公安和食品藥品監(jiān)管等三部門(mén)的信息交流和工作互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時(shí)通報(bào)和移送有關(guān)案件線索，嚴(yán)厲查處生豬屠宰違法行為；涉嫌犯罪的，要依法追究涉案人員刑事責(zé)任。

    二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。各地各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰多發(fā)區(qū)的巡查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水及注入其他物質(zhì)、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生豬等違法行為，堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防病害肉、“注水肉”流入市場(chǎng)。對(duì)群眾、媒體反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問(wèn)題，要第一時(shí)間組織核查處理。

    三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造打擊私屠濫宰的良好社會(huì)氛圍。各地各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)訂T社會(huì)各界積極參與，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。各地要公布舉報(bào)電話，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)向社會(huì)公布查處的典型違法犯罪案件，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。要在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、城市肉菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地以及餐飲單位，機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)肉品消費(fèi)場(chǎng)所廣泛印發(fā)張貼《公告》，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

    各地生豬屠宰主管部門(mén)、公安和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要將落實(shí)《公告》及開(kāi)展私屠濫宰等專項(xiàng)整治的情況及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈敝鞴懿块T(mén)，重要情況及時(shí)報(bào)告。

    廣東省農(nóng)業(yè)廳  廣東省公安廳　廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

    2015年6月23日

    廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省公安廳 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的公告

    為切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康，依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)，現(xiàn)公告如下：

    一、我國(guó)實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，依法予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

    二、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、其他單位或者個(gè)人對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，依法沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。在生豬屠宰過(guò)程中注射沙丁胺醇等國(guó)家禁止使用的藥物的，依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

    三、明知是使用“瘦肉精”（鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等）禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而為其提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷售其制品的，依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪。

    四、從事生豬產(chǎn)品銷售、豬肉制品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，尚不構(gòu)成犯罪的，按照《食品安全法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    五、生產(chǎn)、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬及其肉類、肉類制品的，認(rèn)定為《刑法》規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”，依照《刑法》第一百四十三條的規(guī)定和相關(guān)司法解釋，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。

    六、經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的生豬肉類或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的生豬，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的豬肉制品，尚不構(gòu)成犯罪的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

    明知從事上述規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任（本條款自2015年10月1日起實(shí)施）。

    七、各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)生豬及生豬產(chǎn)品從養(yǎng)殖、屠宰到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)管；各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)生豬及其生豬產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管；各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助和配合相關(guān)部門(mén)查處私屠濫宰、注水、加工病害豬肉等違法犯罪行為，對(duì)阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法等行為進(jìn)行依法處理。

    八、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾積極舉報(bào)涉生豬等畜禽養(yǎng)殖、屠宰和生豬肉類違法犯罪活動(dòng)，提供違法犯罪活動(dòng)線索。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，按照投訴舉報(bào)管理有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    特此公告。

    廣東省農(nóng)業(yè)廳舉報(bào)電話：12316

    廣東省公安廳舉報(bào)電話：020-83110260

    廣東省食品藥品監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：12331

    廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省公安廳 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

    2015年6月23日