中國高粱進(jìn)口增長(zhǎng) 美國市場(chǎng)擔(dān)心中國政府采取限制措施

    由于中國國內(nèi)玉米庫存龐大，而且質(zhì)量逐漸變差，美國市場(chǎng)擔(dān)心中國可能限制高粱進(jìn)口，以促使飼料行業(yè)消耗國內(nèi)玉米庫存。

    美國農(nóng)業(yè)部上周發(fā)布了首份2015/16年度供需預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2015/16年度中國高粱進(jìn)口將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的900萬噸，延續(xù)了過去四年來的大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2011/12年度之前，中國每年的高粱進(jìn)口從未超過8.4萬噸。中國高粱進(jìn)口不受進(jìn)口配額的限制。

    不過美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局的一份報(bào)告稱，中國買家簽訂了大批今年晚些時(shí)候交貨的高粱進(jìn)口合同，隨著進(jìn)口高粱大量涌入國內(nèi)市場(chǎng)，可能會(huì)促使政府采取限制措施。

    美國駐北京農(nóng)業(yè)參贊在報(bào)告里指出，中國政府已經(jīng)開始密切關(guān)注高粱進(jìn)口激增態(tài)勢(shì)。一些政策制訂者認(rèn)為高粱進(jìn)口激增令政府更難以處理國內(nèi)龐大的玉米庫存。參贊預(yù)計(jì)中國玉米庫存為8870萬噸，相當(dāng)于中國近五個(gè)月的消費(fèi)量，比上年增長(zhǎng)900萬噸。

    參贊報(bào)告顯示，近來中國港口開始加強(qiáng)質(zhì)檢管理，貿(mào)易商擔(dān)心政府可能準(zhǔn)備采取更多措施限制高粱進(jìn)口。近期中國質(zhì)檢總局表示，深圳質(zhì)監(jiān)部門已在一船4.9萬噸美國高粱船貨上發(fā)現(xiàn)一種真菌，這種真菌會(huì)造成農(nóng)作物枯萎。質(zhì)檢總局曾在一周前要求加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口高粱船貨的質(zhì)檢工作。美國期貨經(jīng)紀(jì)商鄉(xiāng)村期貨公司的分析師達(dá)勒爾·霍拉迪表示，中國政府還拒收一船澳大利亞高粱，因?yàn)樵诖浬习l(fā)現(xiàn)約翰遜草種（一種假高粱）。

    中國去年曾經(jīng)退運(yùn)多船美國玉米船貨，因?yàn)閺闹胁楂@未經(jīng)中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分。嘉吉等公司也因美國對(duì)華出口非法轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品而蒙受巨額損失。雖然中國在去年底批準(zhǔn)了這種轉(zhuǎn)基因玉米，但是2014/15年度中國從美國進(jìn)口的玉米數(shù)量估計(jì)只有10.3萬噸，2015/16年度的進(jìn)口量估計(jì)只有10萬噸，而過去美國占到中國玉米進(jìn)口的份額曾經(jīng)高達(dá)九成以上。

    農(nóng)業(yè)參贊稱，2015/16年度美國對(duì)中國的玉米出口量可能不會(huì)顯著恢復(fù)，因?yàn)橹袊鴩鴥?nèi)庫存高企，進(jìn)口美國玉米仍然存在風(fēng)險(xiǎn)。出口商仍擔(dān)心轉(zhuǎn)基因問題會(huì)造成貿(mào)易中斷，這意味著幾乎沒有商家愿意接受一船玉米被拒收的風(fēng)險(xiǎn)。因而大多數(shù)進(jìn)口商目前從烏克蘭進(jìn)口玉米，盡管其成本更高，而且質(zhì)量不穩(wěn)定。烏克蘭目前并未批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因玉米。

    參贊預(yù)計(jì)今年中國的玉米產(chǎn)量將達(dá)到2.26億噸，比上年增長(zhǎng)約1150萬噸，因?yàn)檗r(nóng)戶將把棉花和大豆耕地轉(zhuǎn)播上玉米，玉米播種面積將增長(zhǎng)2%。但是，由于玉米產(chǎn)量高于消費(fèi)規(guī)模，今年玉米有望豐產(chǎn)，加上政府實(shí)施收儲(chǔ)政策，將會(huì)導(dǎo)致庫存增加。玉米庫存過于龐大，已經(jīng)開始挑戰(zhàn)政府的儲(chǔ)存設(shè)施。庫存增加也使得庫存輪換難度很大，儲(chǔ)存設(shè)施不完善，加上設(shè)備老化，已經(jīng)導(dǎo)致玉米質(zhì)量下降。市場(chǎng)傳聞?wù)扇〈胧?，鼓?lì)玉米工業(yè)消費(fèi)，處理質(zhì)量下降的玉米供應(yīng)。另外，一直有中儲(chǔ)糧腐敗貪污及管理不善的報(bào)道，無疑是雪上加霜。

    對(duì)于高粱出口國家而言（主要是澳大利亞和美國），中國放慢高粱進(jìn)口意味著過去三年推動(dòng)全球高粱進(jìn)口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力不復(fù)強(qiáng)勁。過去三年全球高粱進(jìn)口量增長(zhǎng)超過一倍，達(dá)到1070萬噸。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2015/16年度全球高粱進(jìn)口量將達(dá)到1100萬噸，創(chuàng)下31年來的最高水平。高粱貿(mào)易增長(zhǎng)已經(jīng)提振美國高粱價(jià)格罕見地超過玉米價(jià)格。2014/15年度高粱農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格預(yù)計(jì)為每蒲式耳3.90美元到4.10美元，相比之下，玉米價(jià)格預(yù)計(jì)為3.55美元到3.75美元。對(duì)于下個(gè)年度而言，高粱農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格預(yù)計(jì)為3.40美元到4.20美元，相比之下，玉米為每蒲式耳3.20美元到3.80美元。