廣西自治區(qū)局扎實(shí)推進(jìn)食品藥品行刑銜接工作

    為加大食品藥品執(zhí)法辦案力度，推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域行刑銜接工作。廣西食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)與公安等部門的合作，不斷延伸食品藥品監(jiān)管觸角，從重、從嚴(yán)、從快打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為，合力為百姓安全飲食用藥保駕護(hù)航。2014年，全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處食品藥品案件3394起，移送司法機(jī)關(guān)查處98起，結(jié)案23起。

    一是成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局與自治區(qū)公安廳共同成立“自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)公安廳打擊制售假劣食品藥品違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。從自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)公安廳各抽調(diào)4-6名工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展相關(guān)投訴舉報(bào)和情報(bào)信息的研判工作，及時(shí)分析掌握制售假劣食品藥品違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，分析犯罪成因，研究制定相應(yīng)的打防措施。廣西7個(gè)市局、2個(gè)縣局建立食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)。

    二是強(qiáng)化協(xié)作配合。將推進(jìn)全區(qū)食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打假機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)與各級(jí)公安部門的溝通、協(xié)調(diào)，共同做好食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接，深入推進(jìn)打擊食品藥品安全犯罪活動(dòng)工作，不斷加強(qiáng)聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪工作機(jī)制實(shí)體化建設(shè)，落實(shí)好案件線索共享、聯(lián)合立案、協(xié)同查處、聯(lián)合督辦、統(tǒng)一發(fā)布案件信息等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了案件的有效移送和反饋。目前，全區(qū)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)均與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立了打擊制售假劣食品藥品違法犯罪機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)局又主動(dòng)作為，會(huì)同相關(guān)部門，積極推進(jìn)與公、檢、法機(jī)關(guān)建立信息溝通、工作協(xié)調(diào)、案件會(huì)商等工作機(jī)制，并印發(fā)了《關(guān)于建立打擊危害食品安全犯罪協(xié)作機(jī)制的意見》。

    三是強(qiáng)化信息互通。食品藥品監(jiān)管部門定期將制假售假行政處罰的信息匯總提供給公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對(duì)食品藥品監(jiān)管部門移送的案件和線索，及時(shí)通報(bào)和反饋相關(guān)查處情況。此外自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局與公檢法等有關(guān)部門還確定專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)部門之間的溝通聯(lián)系，通過聯(lián)合發(fā)文、定期或不定期召開打擊制售假劣食品藥品案件會(huì)商會(huì)等形式，及時(shí)會(huì)商案件線索，通報(bào)工作情況，形成了形成案件線索共享、聯(lián)合查處、信息統(tǒng)一發(fā)布等行刑街接機(jī)制。

    四是強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng)與聯(lián)合督查。不斷完善與公安部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)、跨區(qū)行動(dòng)的工作機(jī)制，始終保持對(duì)制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)制售假藥違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追根溯源，一查到底，提高聯(lián)合執(zhí)法的時(shí)效性。對(duì)全區(qū)重大、復(fù)雜的制售假劣食品藥品違法犯罪案件進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)督辦。

    五是定期舉辦法律研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合制售假劣食品藥品違法犯罪的特點(diǎn)，針對(duì)案件偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況、新問題，定期或不定期組織召開專題會(huì)議，提出法律適用建議，制定有關(guān)規(guī)范性文件。每年根據(jù)需要聯(lián)合舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或選派人員參加其他形式的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的能力和水平。