桐鄉(xiāng)市局在全市含鋁食品添加劑規(guī)范使用專項整治中,選取與群眾日常生活密切相關(guān)的饅頭包子為突破口,加大整治力度,取得一定成效。該局共出動執(zhí)法人員3000多人次,檢查單位1500多家次,立案35起,共有35名行政相對人被依法移送公安機關(guān)處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作部署到位。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的含鋁食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作聯(lián)系,形成工作合力。召開專項整治工作會議,對本地區(qū)含鋁食品添加劑使用現(xiàn)狀進行全面分析。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合桐鄉(xiāng)市實際,制訂工作方案,對整治重點、實施步驟和工作要求作出了全面安排。
二、突出重點,調(diào)研排摸到位。一是抓重點區(qū)域。各基層所(分局)組織開展對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查及無證的排摸,掌握轄區(qū)內(nèi)情況;二是抓重點對象。把許可范圍內(nèi)有經(jīng)營米面制品的700多家單位及米面制品無證經(jīng)營戶為重點排查對象。三是抓重點環(huán)節(jié)。重點檢查小麥粉及其制品加工制作過程是否超范圍使用含鋁食品添加劑;在面點、糕點等食品制作過程中是否超范圍、超量使用“泡打粉”等含鋁食品添加劑。
三、注重結(jié)合,宣傳告知到位。衛(wèi)生計生委等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》自2014年7月1日起開始實施。但從該局監(jiān)督抽樣的和日常監(jiān)管的情況看,執(zhí)行情況并不如意。為此,該局加大《公告》宣傳告知力度:一是與日常監(jiān)管相結(jié)合。除了在餐飲單位張貼公告外,還結(jié)合工作會議對從業(yè)單位的負(fù)責(zé)人進行宣教和告知。二是與專項整治相結(jié)合。專項整治期間,專門印制了有簽收回執(zhí)的公告,幾乎讓每一個從業(yè)單位的負(fù)責(zé)人知道公告的內(nèi)容及清楚相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、緊密合作,協(xié)同配合到位。為加大打擊食品安全犯罪的力度,主動與市公安局聯(lián)系,局領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)工作,多次召開協(xié)調(diào)會議。本次專項整治工作得到公安機關(guān)的大力支持,在局與局層面,市場監(jiān)管所與公安派出所之間形成緊密合作關(guān)系,建立起協(xié)同聯(lián)動機制,為案件查處和執(zhí)行帶來方便。 五、聯(lián)合出擊,調(diào)查打擊到位。經(jīng)過前期的排摸結(jié)果和快檢掌握的情況, 12支市場監(jiān)管執(zhí)法小分隊分別與派出所公安干警同時聯(lián)動出擊。針對前期排查的重點懷疑對象,抽取包子、面粉等樣品共104份。對取樣現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)含鋁泡打粉,進行先行登記保存或扣押,并書寫現(xiàn)場檢查筆錄。對抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)的超范圍超劑量使用含鋁食品添加劑的行為和其他違法行為,同時也做好拍照、攝像等取證工作,為后續(xù)案件的處理打下良好的基礎(chǔ)。