食藥監(jiān)總局全面加強兒童食品和校園及其周邊食品安全隱患整治力度

    2014年下半年，根據(jù)食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)一部署安排，各地食品藥品監(jiān)管部門在教育部門的大力配合下，以校園及其周邊為重點區(qū)域，以食品（雜）店、餐飲服務(wù)單位等兒童食品經(jīng)營單位為重點場所，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，集中開展了兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治活動，累計查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及食品添加劑81157.76公斤，取締無證經(jīng)營戶6426戶，取締非法流動攤販10548戶，吊銷食品經(jīng)營許可證683戶，有效深化了校園及其周邊食品經(jīng)營市場環(huán)境，切實維護了廣大師生的身體健康。各地的主要做法和成效是：

    一是抓基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，促機制完善。在制定專項整治方案、明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)的同時，積極探索學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管制度，努力破解日常監(jiān)管難題。福建、廣東、重慶、寧夏分別就中小學(xué)校外托管機構(gòu)“小飯桌”、集體食堂、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、學(xué)校食堂印發(fā)管理規(guī)定，福建還在高校食堂試點質(zhì)量授權(quán)人制度工作。

    二是抓培訓(xùn)、重法治，促經(jīng)營規(guī)范。積極會同教育部門舉辦食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理員及從業(yè)人員的食品安全意識和法律法規(guī)知曉度。河北組織開展專題培訓(xùn)247次、3萬余人，上海、重慶和湖南受訓(xùn)者達(dá)上萬人，湖北、青海、寧夏、新疆及兵團等地均組織開展了相關(guān)培訓(xùn)。

    三是抓自查、重整改，促排查到位。認(rèn)真組織學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂負(fù)責(zé)人、校園周邊食品經(jīng)營者、重點崗位從業(yè)人員等，對照食品安全法律法規(guī)和有關(guān)工作要求，認(rèn)真開展食品安全隱患自查自糾。對發(fā)生過食物中毒事故的學(xué)校進行重點檢查，重點核查整改要求的落實情況。

    四是抓檢查、重實效，促責(zé)任落實。采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”的方法，采取飛行檢查等方式，深入校園及其周邊食品經(jīng)營單位等進行現(xiàn)場抽查，一級抓一級，層層抓落實，保證了各項工作部署、推進、落實到位。全國共出動執(zhí)法人員1030938人次，檢查校園及其周邊食品經(jīng)營戶784718戶次，檢查校園及其周邊餐飲服務(wù)單位396695戶次，發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風(fēng)險隱患的食品經(jīng)營者53713戶次；監(jiān)督抽檢食品50135批次，抽檢發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品2962批次；查處違法案件7750件，移送司法機關(guān)46件。

    五是抓宣傳、重協(xié)作，促社會共治。大力推進食品安全進校園活動，采取通俗易懂、喜聞樂見的方式，向廣大師生普及和宣傳法律法規(guī)及食品安全知識，提高師生的食品安全自我防范意識和消費維權(quán)意識。注重強化與教育、公安、工商、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門的協(xié)作配合，注重與學(xué)校、街道辦事處、居（村）委會等基層組織的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮基層食品安全協(xié)管員、信息員的作用，形成監(jiān)管合力，倡導(dǎo)社會共治。河北、遼寧、廣東、湖南、四川、新疆等省（區(qū)）局聯(lián)合省教育等部門開展了專項整治督查。上海市局通過與街鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門及學(xué)校合作，形成治理合力，加大對校園周邊無證餐飲單位的治理力度。江西省局與省教育廳聯(lián)合舉行了全省“中小學(xué)校食堂開放日”活動。

    下一步，食品藥品監(jiān)管部門將在總結(jié)借鑒此次專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，多措并舉，全面做好2015年兒童食品和校園及其周邊食品安全監(jiān)管工作。一是加強頂層設(shè)計，配合教育部門出臺強化學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂食品安全管理工作指導(dǎo)意見，進一步落實學(xué)校負(fù)責(zé)人的食品安全主體責(zé)任和教育部門的管理責(zé)任；二是在學(xué)校食堂積極推廣“明廚亮灶”，力爭2015年底學(xué)校食堂全面實施“明廚亮灶”，努力促進學(xué)校食堂食品安全實現(xiàn)社會共治；三是持續(xù)深入開展春季、秋季學(xué)校食堂食品安全專項檢查，全面查找隱患，積極防范風(fēng)險，逐年減少學(xué)校食堂食物中毒事件的發(fā)生，杜絕死亡病例的出現(xiàn)，全面保障廣大師生的食品安全。