2015年1月13日至14日,食品藥品監(jiān)管總局在北京召開全國食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議。會議認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議,以及全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)2014年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,分析當(dāng)前食品生產(chǎn)監(jiān)管面臨的形勢,部署安排2015年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)??偩指本珠L滕佳材出席會議并作重要講話。
會議指出,2014年,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院食品安全辦和總局的工作部署,結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)管實際,以《食品安全法》修訂為契機,注重加強頂層設(shè)計和制度建設(shè),食品生產(chǎn)監(jiān)管制度體系建設(shè)取得新進展;部署開展8類重點食品監(jiān)管和綜合治理,組織開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查和再審核工作,推動重點監(jiān)管和綜合治理取得新成效;堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機制,加強專項抽檢監(jiān)測和監(jiān)督檢查,妥善處置食品安全事件,日常監(jiān)管和突出問題整治有了新加強;積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,推進實施風(fēng)險分級分類監(jiān)管,開展政企風(fēng)險信息交流,積極推進食品安全共管共治,食品生產(chǎn)監(jiān)管總體效能有了新提高;堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù),大力推進隊伍管理、業(yè)務(wù)管理制度化,隊伍建設(shè)和能力建設(shè)有了新提升。
會議強調(diào),2015年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進食品生產(chǎn)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,堅持以問題導(dǎo)向為引領(lǐng),繼續(xù)加強重點監(jiān)管和綜合治理,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險,不斷提升食品安全治理能力。
一是堅持科學(xué)立法,著力完善食品生產(chǎn)監(jiān)管制度體系。重點抓好《食品安全法》修訂推進、食品生產(chǎn)監(jiān)管配套制度建設(shè)和食品生產(chǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新等工作,推動構(gòu)建最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度體系。
二是堅持改革創(chuàng)新,著力健全食品生產(chǎn)監(jiān)管治理體系。要大力推進食品生產(chǎn)許可制度改革,強化監(jiān)管人員的現(xiàn)場檢查,推進食品安全信用檔案建設(shè),擴大食品安全“審計”試點,大力推行食品生產(chǎn)監(jiān)管信息公示,繼續(xù)試點實施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類監(jiān)管制度,開展大型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險信息交流,堅持問題導(dǎo)向,組織開展專項抽檢監(jiān)測。
三是堅持重點監(jiān)管,著力提升食品生產(chǎn)監(jiān)管的靶向性。要繼續(xù)抓好8類重點食品和大宗食品的重點監(jiān)管和綜合治理工作,切實加強食品生產(chǎn)集聚區(qū)、食品生產(chǎn)加工安全示范區(qū)和食品問題多發(fā)區(qū)監(jiān)管,重點治理“兩超一非”、食品塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識等突出問題,切實抓好大型食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。
四是堅持依法行政,著力推進最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管。要依法落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,依法履行食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),依法規(guī)范食品生產(chǎn)監(jiān)管行為,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保食品安全依法治理、履職盡責(zé)。
五是堅持強基固本,著力提升食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。要抓好基層監(jiān)管能力建設(shè),加強對基層的工作指導(dǎo)和服務(wù),幫助基層解決實際困難和問題。要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管能力建設(shè),積極推動監(jiān)管資源向生產(chǎn)監(jiān)管集聚,推動監(jiān)管工作重點向生產(chǎn)監(jiān)管傾斜。
六是堅持社會共治,著力構(gòu)建食品安全齊抓共管工作格局。要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)等,組織開展行業(yè)調(diào)查、風(fēng)險排查等活動,加強與有關(guān)部門的配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,凝聚食品安全監(jiān)管合力。
會議要求,全系統(tǒng)要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍,聚精會神謀發(fā)展、一心一意抓落實,不斷推動食品生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新臺階。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局,以及計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人,總局相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志,以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了會議。北京、天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、福建、廣東、廣西等?。▍^(qū)、市)局作了交流發(fā)言。