浙江紹興柯橋區(qū)完善四項(xiàng)體系促食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管

    為履行好食品安全監(jiān)管職能，柯橋區(qū)未雨綢繆通過(guò)完善四項(xiàng)體系，即鞏固監(jiān)管責(zé)任體系、創(chuàng)導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信體系、構(gòu)建智慧監(jiān)管體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，健全相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，落實(shí)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管。

    鞏固監(jiān)管責(zé)任體系。一是要加快該局內(nèi)部隊(duì)伍的融合度，確保執(zhí)行力；二是完善屬地負(fù)總責(zé)的機(jī)制，建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)，健全食品安全責(zé)任制與責(zé)任追究制。目前，全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）均掛牌成立食藥辦，配備食品藥品安全專（兼）管員28名；設(shè)立食品藥品安全工作站355個(gè)，聘任食品藥品安全協(xié)管員355名及信息員9名。區(qū)級(jí)層面，區(qū)政府與16個(gè)鎮(zhèn)（街道）及主要食品職能部門簽訂了年度食品藥品安全長(zhǎng)效管理責(zé)任書； 鎮(zhèn)級(jí)層面，16個(gè)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）與所轄村（居、社區(qū)）及食品重點(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書2500余份。

    創(chuàng)導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信體系。要保證食品安全，除了政府及有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，還需要企業(yè)的誠(chéng)信自律。通過(guò)建立企業(yè)法定代表人履行食品安全主體責(zé)任述職報(bào)告、食品安全責(zé)任人約談和“紅黑榜” 等制度，促使企業(yè)牢固樹立企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的理念，誠(chéng)信自律。按照《柯橋區(qū)餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施辦法》，通過(guò)電子化監(jiān)管手段，對(duì)全區(qū)392家中型以上餐飲單位和學(xué)校食堂建立了電子誠(chéng)信檔案，并實(shí)施誠(chéng)信評(píng)定。同時(shí)，聯(lián)合鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)25家誠(chéng)信3A單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、媒體公示和授牌。

    構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。完善各類監(jiān)管信息，建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握監(jiān)管情況，并實(shí)行資源共享。針對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜的實(shí)際，該局立足科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，專門組織召開由9家試點(diǎn)大型餐飲單位和教體局參加的食品安全監(jiān)管和電子信息化監(jiān)管座談會(huì)，聽取意見建議，并編發(fā)餐飲電子臺(tái)賬進(jìn)展工作簡(jiǎn)報(bào)一期通報(bào)給試點(diǎn)單位，為下一步工作的順利開展提供依據(jù)。截止10月底已上傳39668條采購(gòu)信息；同時(shí)，建立餐飲監(jiān)管電子檔案，涵蓋單位基本情況、檢查記錄等信息，中型以上餐飲單位入網(wǎng)率已達(dá)100%，學(xué)校食堂入網(wǎng)率已達(dá)100%。

    完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。完善風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商工作，綜合研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)程度、制定防控措施、開展防控整治、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)控食物中毒事件發(fā)生；同時(shí)，要建立完善高效快捷的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)事件控制在最小范圍、損害降到最低程度。重新修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，制定出臺(tái)了《柯橋區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度（試行）》，編發(fā)食品安全輿情專報(bào)3期，進(jìn)一步提高了食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)、分析能力。同時(shí)，完成轄區(qū)每千人口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品數(shù)達(dá)1件的目標(biāo)，共采集蔬菜、糧食、乳制品、學(xué)生餐等十五大類食品以及黃酒等三類地產(chǎn)特色食品樣品990份。